秦暉
嚴(yán)復(fù)將穆勒名著《論自由》翻譯成《群己權(quán)界論》,稱個(gè)人權(quán)力和群體權(quán)利必須有界限,這點(diǎn)出一個(gè)重要道理:不管是中國(guó)文明還是西方文明,不管是提倡集體主義還是個(gè)人主義,都有一個(gè)群體之界要守住的地方。
關(guān)于解決群己權(quán)界的規(guī)則,說復(fù)雜非常復(fù)雜,說簡(jiǎn)單也很簡(jiǎn)單。
第一,要確認(rèn)人類行為是要?jiǎng)澐值?,有一類行為屬個(gè)人領(lǐng)域,國(guó)家公共權(quán)利對(duì)之不能隨便干預(yù)。第二,有一類行為屬公共領(lǐng)域,應(yīng)該從公益出發(fā),實(shí)施民主,不能個(gè)人專斷。這兩個(gè)領(lǐng)域不能混淆,更不能顛倒,不然就會(huì)造成個(gè)人意志專制公共領(lǐng)域,公共權(quán)利侵占個(gè)人領(lǐng)域。“使天下人不得自私不得自利,以我之自私為天下之大公”這句話很精彩,前一句講侵犯?jìng)€(gè)人領(lǐng)域或己域的問題,后一句講是侵犯公共利益或群域的問題。
具體講,何為個(gè)人領(lǐng)域,何為公共領(lǐng)域?在常識(shí)范圍,民眾對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的基本部分是說得清的,如思想自由,言論自由,納稅后財(cái)產(chǎn)自由,這屬于個(gè)人領(lǐng)域;如國(guó)家事務(wù)是公共領(lǐng)域,國(guó)家立法是公共領(lǐng)域,不能由一兩個(gè)人說了算,應(yīng)該讓大家討論。這些部分沒有什么可爭(zhēng)的。
真正可爭(zhēng)的是什么呢?人類行為中確有相當(dāng)一部分領(lǐng)域是模糊的,或者說是灰色地帶,說不清楚是個(gè)人領(lǐng)域還是公共領(lǐng)域,到底是應(yīng)該民主還是應(yīng)該自由。以財(cái)產(chǎn)為例,毛時(shí)代實(shí)行公有制,但兩個(gè)人之間你偷我我搶你也是不允許的。就是說,即使在毛時(shí)代,對(duì)一些私人財(cái)產(chǎn)也是要保護(hù)的。再如,最自由的國(guó)家也要征稅,即國(guó)家拿走你一部分財(cái)產(chǎn),這部分私有財(cái)產(chǎn)作為公共領(lǐng)域來處理。但這當(dāng)中幅度有多大,沒有人能說得清。
社會(huì)現(xiàn)實(shí)中類似情況有很多,有人在我耳邊放鞭炮,我肯定不滿,因?yàn)榍址噶宋业臋?quán)利——距離我耳朵一米范圍,我有安靜權(quán),且不能以多數(shù)人決定為理由在我身邊放鞭炮。但這種權(quán)利延伸到兩公里以外時(shí),就沒有意義了,因?yàn)檫@成了一個(gè)公共選擇問題,而不是我個(gè)人領(lǐng)域的問題了。但我的個(gè)人權(quán)利邊界到底在哪兒,兩米之外?10米之外?沒人說得清。
雖然存在灰色區(qū)間,但群己權(quán)界還是不得不劃,不劃,就會(huì)產(chǎn)生模糊和顛倒的問題。在這個(gè)灰色區(qū)間實(shí)行民主還是自由,人類在實(shí)踐中摸索出一種比較可行的模式:持不同見解的人各自陳述理由,然后允許大家每隔幾年對(duì)灰色區(qū)間重新選擇一次,實(shí)質(zhì)就是重新劃分群己權(quán)利界限。如征稅屬于公共事務(wù),征多少,要通過民主來選擇,不是一兩個(gè)人說了算。
強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益是難免的,但國(guó)家利益是怎么形成的?這里存在著個(gè)人利益如何整合成國(guó)家利益的問題?;氐絿?guó)內(nèi)體制,我覺得,我們之所以在很多情況下難以維護(hù)國(guó)家利益,重要原因就是我們沒有一個(gè)比較好的國(guó)家利益代表機(jī)制。說簡(jiǎn)單點(diǎn),沒有能夠把國(guó)民利益整合為國(guó)家利益的機(jī)制;說更簡(jiǎn)單點(diǎn),就是沒有民主機(jī)制,因此真正的國(guó)家利益就整合不起來,產(chǎn)生的所謂國(guó)家利益,往往在一定程度上變成了壟斷者利益。
然而,嚴(yán)復(fù)以后過去了100多年,我們何以還沒有能夠解決群己權(quán)界問題,未能消除群己不分、群己混淆、群己顛倒?乃至連嚴(yán)復(fù)自己后來也前后判若兩人?原因說簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單,其實(shí)就是各種既得利益盤根錯(cuò)節(jié)。所以,關(guān)鍵不在于是“大己小群”還是“大群小己”,而在于群己如何界分。這是一個(gè)大問題,大問題解決起來,不僅要依靠制度,還得依靠文化。