于仰南　董晶

摘要：通過分析建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，從建筑施工成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、合同管理以及安全管理五個(gè)方面提出了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的對策。

關(guān)鍵詞：

成本管理；質(zhì)量管理；進(jìn)度管理；合同管理；安全管理

中圖分類號：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）17011102

1引言

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及建設(shè)工程項(xiàng)目投資規(guī)模的快速增長，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要性日益凸顯，且受到各方關(guān)注。良好的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理不僅有利于施工有序進(jìn)行、保證工程質(zhì)量，也會促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

2施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及存在的問題

2.1成本管理現(xiàn)狀

到目前為止，仍有很多建筑施工企業(yè)的管理人員是從其他崗位調(diào)來的職工，而非從事項(xiàng)目管理工作的專業(yè)人士，這些人員往往缺乏成本控制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)，在管理中容易出現(xiàn)難以進(jìn)行有效管理，行動散漫等問題，這些現(xiàn)象，一方面損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益；另一方面也增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，使建筑施工企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)自身利潤最大化的建設(shè)目標(biāo)。

2.2成本管理中存在的問題

人員是管理的主體，進(jìn)行成本管理的人員若專業(yè)水平不合格，勢必會對建筑施工的成本的管理質(zhì)量與水平造成直接影響。而且多數(shù)施工企業(yè)缺乏執(zhí)行力強(qiáng)的工程成本控制依據(jù)，很多企業(yè)沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)來控制生產(chǎn)成本。工程項(xiàng)目的成本管理是一次性行為，它管理的對象只針對具體的項(xiàng)目，因此在成本管理中需要結(jié)合項(xiàng)目自身的特殊性，制定有效的成本控制依據(jù)。成本管理的監(jiān)督機(jī)制不完善，管理的執(zhí)行力度差。與控制依據(jù)不足的原因類似，一部分小型的承包公司，自身的公司設(shè)置不完備，只注重是施工過程，缺不重視對施工過程的管理，尤其體現(xiàn)在專業(yè)性較強(qiáng)的成本管理上，多數(shù)建設(shè)施工企業(yè)不能夠設(shè)立完整的質(zhì)量監(jiān)管部門，按照標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制來進(jìn)行成本管理的監(jiān)督工作。

3施工企業(yè)進(jìn)度管理現(xiàn)狀及存在的問題

3.1進(jìn)度管理現(xiàn)狀

進(jìn)度拖延問題是任何施工企業(yè)都無法準(zhǔn)確預(yù)測，但卻是可預(yù)防、可降低其拖延時(shí)間的。項(xiàng)目的施工管理是一項(xiàng)綜合性的工作，其中有很多活動直接影響工程進(jìn)度。而工程項(xiàng)目的各個(gè)活動息息相關(guān)，任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題對工程而言都是潛在的隱患。因此，必須從多角度對項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)行綜合控制，才能有效的對項(xiàng)目的進(jìn)度做出評價(jià)。為保障工期，就需要對工程中存在的不確定因素進(jìn)行分析，不斷的改進(jìn)項(xiàng)目施工中進(jìn)度控制的方法與相關(guān)措施，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目工期。

3.2建筑進(jìn)度管理中存在的問題

進(jìn)度拖延的原因是多方面的，一方面是業(yè)主由于設(shè)計(jì)變更、圖紙錯(cuò)誤、勘察失誤等原因造成的。另一方面，也可能是由于承包商在施工中因不可抗力或自身的進(jìn)度管理不善所造成的。如企業(yè)管理人員對項(xiàng)目認(rèn)識不充分，對項(xiàng)目施工現(xiàn)場、施工條件認(rèn)識不清。此類問題仍然是管理人員方面的專業(yè)素質(zhì)問題，對于大型企業(yè)而言，人員及技術(shù)更新較慢；對于中小企業(yè)而言，可能本來就沒有配備專門從事進(jìn)度管理的人員，因此經(jīng)常會出現(xiàn)對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的問題估計(jì)不足的情況。有時(shí)參與項(xiàng)目工作的其他人員的工作失誤也會導(dǎo)致進(jìn)度拖延。項(xiàng)目管理工作是各方協(xié)同作業(yè)的，任何工作單靠某一方的力量都是無法完成的，特別是施工人員專業(yè)技能的缺失容易引起返工、停滯等，給工程帶來潛在的質(zhì)量隱患，嚴(yán)重的可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。另外，如設(shè)計(jì)工作未按時(shí)完成，業(yè)主決策失誤等都是進(jìn)度管理中由于其他人員的工作失誤帶來的進(jìn)度管理問題。

4建筑質(zhì)量管理現(xiàn)狀及存在的問題

4.1質(zhì)量管理現(xiàn)狀

質(zhì)量是工程項(xiàng)目能否順利交付的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量是建筑工程的核心，能夠?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的發(fā)展提供保證。我國的建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀整體水平在中上游，仍有很大的進(jìn)步空間。

4.2建筑質(zhì)量管理中存在的問題

在質(zhì)量管理的前期，仍存在相關(guān)手續(xù)尚不完善，已經(jīng)開始組織施工；不按要求執(zhí)行施工圖審查制度，將審查不合格的圖紙直接用于施工建設(shè)；在建設(shè)過程中，有的建設(shè)項(xiàng)目脫離正常的監(jiān)管，施工中存在很多質(zhì)量隱患；對施工所使用的材料不按要求進(jìn)行檢驗(yàn)，或與甲方串通，從中漁利，不進(jìn)行材料的檢驗(yàn)試驗(yàn)工作；同時(shí)，也可能存在一些施工圖審查單位對違反強(qiáng)制性條文的行為不上報(bào)，也不進(jìn)行相關(guān)的記錄備案，客觀上縱容勘察設(shè)計(jì)單位的行為；事后的質(zhì)量管理工作中，可能存在有的工程竣工為盡早投入使用，不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)，或尚未組織驗(yàn)收就交付使用，或在監(jiān)理工程師未驗(yàn)收前就對隱蔽工程的施工擅自覆蓋等行為。

5合同管理現(xiàn)狀及存在的問題

5.1建筑合同管理現(xiàn)狀

在建設(shè)項(xiàng)目中，對發(fā)承包雙方而言，合同管理工作都貫穿了工程管理的始終，是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度及安全控制的重要途徑。由于我國的建筑市場起步較晚，在合同管理方面的研究也開始的時(shí)間較短，尚未形成流暢可行的系統(tǒng)理論，在合同管理方面也處于不斷的研究、試行中，與國外先進(jìn)的企業(yè)相比仍然存在較大的差距。

5.2建筑合同管理中存在的問題

由于合同管理起步晚，沒有成形的管理體系，因此存在的問題較多，也比較普遍。如在合同的訂立階段可能存在措辭不嚴(yán)謹(jǐn)，合同過于簡單，出現(xiàn)漏洞，或存在“陰陽合同”。在合同履行階段存在的合同管理問題集中在工程變更的處理、簽證確認(rèn)不及時(shí)，沒有及時(shí)行使追索權(quán)，缺少必要的審查和評估步驟，對雙方簽訂的合同缺乏有效的監(jiān)督和管理?？⒐を?yàn)收階段合同管理中易出現(xiàn)合同管理機(jī)制不健全，管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，有程序不遵守等。合同管理專業(yè)人才的缺失也是影響合同管理正常執(zhí)行的重要因素。

6建筑安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

6.1安全管理現(xiàn)狀

建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)不斷增加，但整體素質(zhì)卻普遍較低，特別是對安全問題的重視程度不夠，加上安全管理方面的整體管理工作都跟不上，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。從建筑業(yè)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期來看，凡是安全規(guī)章較為健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的時(shí)期，傷亡事故就會下降，并且安全生產(chǎn)工作的狀況也相對較好。

6.2安全管理中存在的問題

（1）建筑從業(yè)人員對施工安全認(rèn)識不到位。多數(shù)人對安全管理的理解多基于一般性的認(rèn)識水平上，因而使得建筑行業(yè)的安全管理在項(xiàng)目管理中整體地位偏低，對安全管理人員的培訓(xùn)不到位，建筑施工人員和管理人員的知識水平均較低。多表現(xiàn)在施工人員在施工中采取的防護(hù)措施較少，缺乏專門的安全管理人員，在一些小的項(xiàng)目中，可能存在由其他人員代替安全管理人員的情況。

（2）在安全管理方面投入的資金不到位。在建筑施工過程中，采取安全防護(hù)措施，需要有足夠的資金作為支撐。由于業(yè)主方不能按時(shí)撥付工程款，可能造成施工企業(yè)的安全文明施工費(fèi)不能夠及時(shí)安排投入使用，從而無法保證施工的安全條件。由于施工企業(yè)施工資金不足等原因，業(yè)主方一開始就壓低安全文明施工費(fèi)的報(bào)價(jià)，使得中標(biāo)后沒有足夠的資金用于安全生產(chǎn)管理，所必須的設(shè)備、工具等也無法及時(shí)購買，大大增加了安全管理的難度，增加了安全事故發(fā)生的概率。

（3）安全監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)不到位。在工程建設(shè)領(lǐng)域，許多監(jiān)理人員對安全管理工作認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)真履行自身的安全管理職責(zé)，過度的注重效益，追求質(zhì)量上的完美，而忽略了對施工人員安全生產(chǎn)的重視，對施工中存在的安全隱患也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)生安全事故不能夠及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)備案，導(dǎo)致安全管理有名無實(shí)，形同虛設(shè)。

（4）缺乏科學(xué)可行的安全管理方法，安全管理制度不完善。一些施工企業(yè)安全責(zé)任管理機(jī)制不健全或尚未形成，在安全生產(chǎn)方面基礎(chǔ)工作薄弱，安全管理目標(biāo)不明確。在施工中缺乏必要的安全技術(shù)保障措施、對安全技術(shù)交底工作的重要性認(rèn)識不到位。另一方面，安全技術(shù)的制定和落實(shí)不到位，存在部分企業(yè)在施工時(shí)不按照施工組織設(shè)計(jì)安排施工。在安全生產(chǎn)制度方面，落實(shí)起來過于隨意，在信息的傳遞過程中，執(zhí)行力逐漸減弱，在上次下達(dá)的時(shí)候可能還比較清晰、具體，但是在施工現(xiàn)場的操作工人對其的理解可能就相當(dāng)模糊。

7建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的改進(jìn)對策研究

7.1成本管理改進(jìn)措施

針對上述成本管理中存在的人員專業(yè)素質(zhì)不高，管理制度不完善等問題，可以通過以下具體途徑解決。首先，要提高管理人員的專業(yè)水平，同時(shí)，還應(yīng)對成本管理人員進(jìn)行成本管理知識培訓(xùn)，實(shí)行梯隊(duì)管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的管過程、全員、全面，使各個(gè)管理層面上的人均能理解針對本項(xiàng)目的質(zhì)量管理重點(diǎn)。其次，在管理制度和監(jiān)管上面，鼓勵(lì)各個(gè)中小企業(yè)健全自身的成本管理制度。加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理觀念，強(qiáng)化企業(yè)各部門之間的合作與協(xié)調(diào)。施工企業(yè)要做好各個(gè)階段的成本核算工作，同時(shí)加強(qiáng)對市場價(jià)格的考察。

7.2進(jìn)度管理改進(jìn)措施

進(jìn)度管理方面存在的問題主要的各方協(xié)調(diào)的問題。對于進(jìn)度管理專業(yè)人員以及項(xiàng)目中施工等工作人員之間的協(xié)同工作是進(jìn)度管理的關(guān)鍵，因此建立有效的進(jìn)度管理制度就顯得尤為重要。在具體項(xiàng)目的施工中，可按照項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目關(guān)鍵線路進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行管理。

7.3質(zhì)量管理改進(jìn)措施

質(zhì)量管理方面，首先要建立健全各項(xiàng)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。加強(qiáng)施工中的質(zhì)量控制力度，努力做到將分部分項(xiàng)工程中的每個(gè)任務(wù)都落到實(shí)處，并且做好追蹤記錄，能夠做到責(zé)任到人，必要時(shí)建立明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制，以作為質(zhì)量管理的有效工具。

在管理體系的建立上，可以建立全過程的質(zhì)量管理體系，明確建筑工程施工過程中的各個(gè)階段的施工控制的重點(diǎn)，并將具體的責(zé)任落到實(shí)處，責(zé)任到人。根據(jù)各階段的質(zhì)量管理重點(diǎn)建立質(zhì)量控制體系。

在管理技術(shù)水平上，人是最主要的因素，這其中的人員既包括進(jìn)行質(zhì)量管理的直接一線工人，由于人的主觀能動性非常高，因此避免失誤操作對質(zhì)量控制有著十分重要的意義。一方面要加強(qiáng)對施工人員及管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，并且要對所有從業(yè)人員貫徹質(zhì)量管理的理念，加強(qiáng)跨工序人員之間的合作觀念培養(yǎng)。另一方面，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過獎(jiǎng)懲措施激勵(lì)工作人員的學(xué)習(xí)熱情，加強(qiáng)對工作的認(rèn)真程度。對技術(shù)復(fù)雜、精度高、難度大的工序完成程度高的要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對不按規(guī)定操作，質(zhì)量問題的源頭施工人員及負(fù)責(zé)人都要追查其應(yīng)付的質(zhì)量責(zé)任，并實(shí)施獎(jiǎng)懲措施中規(guī)定的處罰措施。

7.4合同管理的改進(jìn)對策

首先，在合同簽訂前要做好充分的評審工作。選定專業(yè)知識強(qiáng)，思維清晰的談判人員進(jìn)行合同分析，協(xié)助建筑企業(yè)完成施工合同的簽訂工作。對招標(biāo)文件中的主要合同條款研究清楚，進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，看是否有失公允。并且收集足夠的資料制定可行的專用合同條款，約定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

其次，在合同訂立階段要重視合同的審查和對項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的過程，在合同簽訂前，施工企業(yè)應(yīng)充分的、全面地進(jìn)行合同審查和合同風(fēng)險(xiǎn)分析，將自己的權(quán)益和義務(wù)做好明確的記錄，并應(yīng)充分了解違反合同有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律后果。逐一分析合同條款表示的意思以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)劃分方法。此外，應(yīng)盡可能的采用標(biāo)準(zhǔn)施工合同文本，因?yàn)槟壳霸谖覈鴩鴥?nèi)，標(biāo)準(zhǔn)合同文本適用度最高、使用最普遍。標(biāo)準(zhǔn)施工合同文本內(nèi)容完整，條款齊全，在制定時(shí)已經(jīng)權(quán)衡了各方的風(fēng)險(xiǎn)，因此采用其可以減少編制和審核的時(shí)間，并且雙方對合同漏洞的理解比較一致，可以最大程度的減少雙發(fā)發(fā)生合同糾紛的幾率。

7.5安全管理的改進(jìn)對策

建筑施工項(xiàng)目的安全問題已經(jīng)引起越來越多人的關(guān)注，安全事故的發(fā)生勢必會影響到施工企業(yè)的整體聲譽(yù)，對企業(yè)發(fā)展而言有著很大的阻礙作用。因此，必須采取措施有效措施對安全施工領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行及時(shí)的解決。

首先，要建立完善的安全管理體系，明確從管理層到執(zhí)行層的安全管理任務(wù)，將各崗位的具體職責(zé)在安全管理?xiàng)l例中明確的列出。必要時(shí)也可建立安全管理的獎(jiǎng)懲制度，作為輔助手段協(xié)助安全管理制度的有效落實(shí)。并且要加強(qiáng)對安全文明施工費(fèi)使用的監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?，及時(shí)的購置和更新安全防護(hù)工具。

其次，加強(qiáng)安全管理教育，尤其重視對一線施工人員的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全管理的全員參與。要重視提高安全管理人員的管理水平，以及施工人員的安全生產(chǎn)意識。對施工人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)考核，提高一線施工人員的安全生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識，能夠自覺的按照有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工作業(yè)，檢查上崗人員的施工資格證件是否達(dá)到施工要求。

8結(jié)論

質(zhì)量、進(jìn)度、成本、合同、安全都是施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中需要實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，應(yīng)該重視施工中的項(xiàng)目管理工作，在工作中為企業(yè)的項(xiàng)目管理工作累積經(jīng)驗(yàn)。對施工企業(yè)而言，只有認(rèn)真分析當(dāng)前行業(yè)所面臨的形式，不斷加強(qiáng)管理，才能夠適應(yīng)快速變化的市場需求，使企業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

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