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藍色壁壘對我國紡織品企業(yè)影響及對策

2015-08-18 19:58:49朱若楠
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2015年17期

朱若楠

摘要:藍色貿(mào)易壁壘是以SA8000為核心的新型貿(mào)易壁壘。以我國紡織品企業(yè)為例,簡要分析了藍色壁壘對我國紡織品企業(yè)長期兩個方面的積極影響,以及短期三個方面的消極影響,并針對短期消極影響從政府方面和企業(yè)方面分別提出了應(yīng)對措施,以期更好地推動我國紡織品業(yè)在藍色貿(mào)易壁壘下的又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞:藍色壁壘;SA8000;紡織品企業(yè)

中圖分類號:F74

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:16723198(2015)17006902

隨著貿(mào)易自由化程度的提高以及國際貿(mào)易的發(fā)展,關(guān)稅大幅度下降,一些傳統(tǒng)非關(guān)稅堡壘也在逐步地被消除和規(guī)范,一些發(fā)達國家利用與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)的差異,構(gòu)筑起一種新型的、更為隱蔽的國際貿(mào)易壁壘,而藍色貿(mào)易壁壘就是其中一種新型的國際貿(mào)易壁壘。

1藍色貿(mào)易壁壘

藍色貿(mào)易壁壘又稱為“勞動壁壘”,是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護措施。SA8000是藍色貿(mào)易壁壘的核心標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)包括了工時與工資、健康與安全、管理系統(tǒng)、核心勞動標(biāo)準(zhǔn)等方面。SA8000標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)企業(yè)在賺取利潤的同時,要承擔(dān)保護勞工人權(quán)的責(zé)任。近幾年,在全世界范圍掀起一股認(rèn)證風(fēng),截止到2013年全球范圍內(nèi)有3258家企業(yè)通過了標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,涉及66個行業(yè)和72個國家。通過認(rèn)證企業(yè)多數(shù)是發(fā)展中國家,這表明藍色壁壘主要針對發(fā)展中國家。從全球通過SA8000認(rèn)證組織的行業(yè)分布來看,主要涉及勞動密集型企業(yè)。

2藍色壁壘對我國紡織品出口的影響

藍色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生后,引起了社會的激烈爭論,發(fā)展中國家和發(fā)達國家各持己見,前者認(rèn)為該藍色條款有礙于貿(mào)易自由化的發(fā)展,降低其在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢,后者則認(rèn)為有利于各國人權(quán)建設(shè)和企業(yè)員工待遇提高。不可否認(rèn),藍色壁壘有一定的限制,但也有積極的一面。就我國而言,紡織品、皮革、鋼鐵行業(yè)都受到了藍色貿(mào)易壁壘的影響,其中紡織品行業(yè)作為我國加工制造業(yè)的主要組成部分,其健康發(fā)展是我國工業(yè)發(fā)展的基本點。我們要正確認(rèn)識藍色壁壘的雙面影響,從而加強紡織業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。就藍色壁壘對我國紡織品出口的影響做出以下幾點分析。

2.1短期的消極影響

(1)紡織品產(chǎn)品成本提高。

對于紡織品企業(yè),藍色壁壘使產(chǎn)品成本增加是短期最為直接的影響。如今許多進口商都以企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證作為選擇貿(mào)易伙伴的依據(jù),于是大多數(shù)企業(yè)不得不申請SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,這樣就會產(chǎn)生一大筆的認(rèn)證費用。一般的SA8000認(rèn)證需要一年時間,證書有效期為三年每半年復(fù)查一次,一個2000人的工廠需要支付的認(rèn)證費為9萬元。企業(yè)想要通過認(rèn)證,就要按照標(biāo)準(zhǔn)要求改善勞工環(huán)境,提高勞工社會保障福利等。如果一個企業(yè)以前在這方面是零基礎(chǔ),那么所要投入的管理成本則是相當(dāng)之巨大,遠高于認(rèn)證成本。以上這些花費都會直接影響紡織品的成本。

(2)限制我國紡織品出口,減少訂單。

海關(guān)公布2014年我國外貿(mào)進出口情況,服裝等勞動密集型產(chǎn)品合計出口2.71萬億元,其中紡織品6289億元,同比去年增長4.1%,占總出口的23.2%。由此看出我國紡織品業(yè)的重要影響,正是此原因讓紡織品業(yè)成為全球社會責(zé)任運動的重要對象,而我國出口企業(yè)卻接連發(fā)生侵害勞工權(quán)益事件。國際工人聯(lián)合會聲明若再不改善勞工環(huán)境,就聯(lián)合發(fā)達國家對我國紡織品等出口實施限制。我國紡織品企業(yè)有意想要改善勞工問題,但該企業(yè)屬于勞動密集型,且我國經(jīng)濟發(fā)展水平低,實施起來必然會與國際要求存在差距。因為達不到國際標(biāo)準(zhǔn)而在國際貿(mào)易中痛失訂單的中國企業(yè)逐年增多。

(3)不利于紡織品行業(yè)吸引外資。

自從加入WTO以來,我國的紡織品對外貿(mào)易呈現(xiàn)良好態(tài)勢,由于有著大量廉價的勞動力、市場強勁需求和樂觀的經(jīng)濟發(fā)展前景,吸引了眾多外來投資者,也在很大程度上改善了我國的就業(yè)壓力。然而隨著我國越來越多的紡織品企業(yè)為完成SA8000認(rèn)證,不得不承擔(dān)發(fā)達國家規(guī)定的社會責(zé)任,改善做工環(huán)境、提高工人工資、增加勞工的社會福利等,這些之前沒有的一系列額外支出,使得現(xiàn)如今的紡織品企業(yè)整體成本提升,外商來華投資準(zhǔn)入門檻提高,所以就頻頻出現(xiàn)外商撤資,甚至是帶著他們的工廠“逃離”中國,去那些生產(chǎn)成本較低的國家進行投資。

雖然SA8000的實施給我國的紡織品行業(yè)帶來了一定的挑戰(zhàn),但是那些影響都是短期的、相對的、動態(tài)的不利方面。就長期而言,SA8000的實施對我國紡織品行業(yè)的發(fā)展卻有著不可估量的積極作用。

2.2就長期而言其積極影響

(1)有利于改善紡織品企業(yè)勞資關(guān)系。

盡管我國《勞動法》對勞工權(quán)益的保護有具體的規(guī)定,但由于管理滯后、勞動力市場供求關(guān)系失衡等原因,一些企業(yè)依然常發(fā)生非法雇傭童工、超時加班加點、拖欠職工工資等事件。如果一個企業(yè)要想拿到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,就必須停止侵害勞工權(quán)利,努力改善工人做工環(huán)境,樹立以人為本的管理思想。一旦工人們的個人權(quán)利得到了保障,做工環(huán)境得到提高,便會在很大程度上激發(fā)工人的工作熱情,從而提高工作生產(chǎn)率,這可以說是一個雙贏的舉措也是一個良性循環(huán)。

(2)有利于改善我國紡織品企業(yè)的國際形象。

一些發(fā)達國家的消費者認(rèn)為經(jīng)過SA8000的企業(yè)產(chǎn)品更加值得信賴,他們認(rèn)為一個企業(yè)連最起碼的社會標(biāo)準(zhǔn)都不能承擔(dān),那么這個企業(yè)的產(chǎn)品也不會令人滿意。中國紡織品企業(yè)因管理理念陳舊、勞動力市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡等原因,拖欠工人工資,延長工時等現(xiàn)象。SA8000認(rèn)證是中國紡織品企業(yè)打造良好的國際形象,提升知名度的有效手段。企業(yè)獲得認(rèn)證后,國外消費者會更清楚地了解到該企業(yè)社會責(zé)任狀況,其國際形象會大大提升進而促進我國紡織品業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3應(yīng)對策略

藍色貿(mào)易壁壘對我國紡織業(yè)產(chǎn)生的影響具有兩面性,對于其消極影響我們應(yīng)根據(jù)具體問題尋找有力的解決方案,盡可能去消除或者減小其對我國紡織品出口產(chǎn)生的不利影響。針對以上提到的一系列問題,本文分別從政府方面和企業(yè)方面簡要提出應(yīng)對策略。

3.1政府方面

(1)完善勞動法規(guī),從法律層面提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。

不得不承認(rèn),中國對勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的確不夠重視,不然也不會總出現(xiàn)各種勞工糾紛,這方面確實需要改進。我國“十二五”規(guī)劃明確的要求要努力改善和保障民生,這剛好與我國勞工標(biāo)準(zhǔn)問題一致。我國政府可借此機會完善勞動法律,健全社會保障體系,將一系列勞工問題以法律的形式加以約束和管制。政府要建立合理的勞動爭議處理機制,加強勞動保證信息化建設(shè),充分發(fā)揮工會組織監(jiān)督作用,促進勞動合同制度的落實。

(2)加強對藍色貿(mào)易壁壘的研究,建立預(yù)警機制。

我國政府應(yīng)行動起來,加強對藍色貿(mào)易壁壘的研究,建立預(yù)警機制。跟蹤收集國外有關(guān)產(chǎn)業(yè)藍色壁壘的有效數(shù)據(jù)和信息,整合之后反饋給有關(guān)企業(yè),以使這些企業(yè)提前做好防范,制定相應(yīng)的對策。只有這樣,當(dāng)問題真的來臨時企業(yè)才有充分的把握去克服它。同時,還應(yīng)認(rèn)真研究藍色貿(mào)易壁壘對我國主要出口產(chǎn)品紡織品的影響,采取積極的應(yīng)對措施,創(chuàng)造出優(yōu)良的出口環(huán)境。政府可通過建立相關(guān)網(wǎng)站,將收集來的數(shù)據(jù)統(tǒng)一放到這個網(wǎng)站上去,以方便企業(yè)查詢,為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。

(3)積極參加多邊談判,參與勞工標(biāo)準(zhǔn)制定。

首先,我國作為WTO成員國的一員,應(yīng)積極聯(lián)合一些與我國情況相類似的其他發(fā)展中國家,抵制發(fā)達國家的歧視,并在雙邊磋商機制下提出更加詳細的SA8000使用規(guī)則,特別聲明不能存在歧視、不公平、特意針對等事件的發(fā)生,對不公平條款勇于提出抗議。其次,要堅持不同的國家在不同的發(fā)展階段有不同的勞工標(biāo)準(zhǔn)是很正常的,如果非要人為地制定一些標(biāo)準(zhǔn)來消除差異,勢必使發(fā)展中國家面臨更為不利的國際貿(mào)易環(huán)境,我國要主張發(fā)達國家在資金、技術(shù)等方面應(yīng)該向發(fā)展中國家提供援助。

3.2企業(yè)方面

(1)紡織品企業(yè)應(yīng)促進技術(shù)創(chuàng)新能力。

紡織品企業(yè)應(yīng)促進技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展知識技術(shù)密集型。SA8000主要影響的是勞動密集型企業(yè),紡織品企業(yè)為了突出SA8000標(biāo)準(zhǔn)制約,就要改變發(fā)展路徑。在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中,中國產(chǎn)品技術(shù)含量不高導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、企業(yè)競爭手段單一。故中國紡織品企業(yè)必須大力研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù),并促進科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加快已有技術(shù)的改造,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量??傊?,中國紡織品企業(yè)必須從勞動密集型轉(zhuǎn)向知識技術(shù)密集型,并且擁有本企業(yè)的獨有的技術(shù)和品牌,才能在國際競爭中立于不敗之地。

(2)紡織品企業(yè)應(yīng)努力通過SA8000認(rèn)證。

作為紡織品企業(yè),應(yīng)充分認(rèn)識SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的重要性,努力培養(yǎng)一批熟識該項認(rèn)證的專業(yè)人才,在熟習(xí)勞工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,重視進口國的各項標(biāo)準(zhǔn)要求,申請多種體系要求認(rèn)證,適應(yīng)買方市場的需求。盡管SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證所涉及的費用極高,在短期內(nèi)會使得紡織品企業(yè)成本增加,但拿到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證也就意味著不再受發(fā)達國家勞工問題禁錮,給紡織品企業(yè)長期的發(fā)展提供了巨大的保障。況且,企業(yè)的發(fā)展需要底層勞動工人的支持與配合,這一問題勢必會在認(rèn)證的過程中得到解決。

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