王小龍

民國時(shí)期海南的主要銀行及其發(fā)行的紙幣

王小龍

一　前言

辛亥革命以后，腐朽的清王朝迅速瓦解。1911年11月，廣東兵不血刃而獨(dú)立①，署理瓊崖道范云梯亦隨大勢(shì)宣布獨(dú)立②，標(biāo)志著海南島正式成為中華民國的一部分。民國建元以來，各派勢(shì)力在海南先后設(shè)立了各種銀行或其分支機(jī)構(gòu)。究其原因，有的是為了推動(dòng)革命，保障民生；而更多的是為了搶奪資源，剝削百姓。從1914年到1950年的36年間，海南境內(nèi)先后有十多個(gè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)，有的存在時(shí)間很長，有的則轉(zhuǎn)瞬即逝，其發(fā)行的紙幣也五花八門，紛繁復(fù)雜。通過研究民國時(shí)期海南的主要銀行及其發(fā)行的紙幣，可以管窺民國時(shí)期海南的金融狀況。

根據(jù)近現(xiàn)代史學(xué)界的一般劃分方式，筆者將民國時(shí)期劃分為北洋政府時(shí)期、國民黨統(tǒng)治時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期三個(gè)部分，并依次敘述各個(gè)時(shí)期海南的主要銀行及其發(fā)行的紙幣。

二　北洋政府時(shí)期

民國以前，海南流通的紙幣主要是廣東官銀錢局于光緒三十一年 （1905）發(fā)行的 “光緒元寶”銀元票 （圖1），面額有壹元、伍元、拾元三種。這種 “銀元票”首次發(fā)行于1904年，由我國印制，但防偽能力極差，市面造假猖獗。于是廣東官銀錢局第二年決定收回舊票，委托日本印刷局印制新票發(fā)行。民國建立后，臨時(shí)政府將大清銀行改組為中國銀行，作為其中央銀行。中國銀行先是將原大清銀行發(fā)行的印有李鴻章頭像的 “大清銀行兌換券”（面額壹元、伍元、拾元）加蓋修改為 “中國銀行兌換券”繼續(xù)流通使用，旋即發(fā)行加蓋地名的印有黃帝頭像的新 “中國銀行兌換券”（也稱 “大洋券”），在地名所示地區(qū)流通使用③。1913年，廣東省政府籌設(shè)中國銀行廣州分行，決定以 “大洋特別券”伍元券收回原廣東官銀錢局發(fā)行的銀元票④。

1914年11月13日，近代海南第一家銀行——中國銀行瓊州分號(hào)在?？诘脛偕陈窉炫瞥闪ⅰＫ巧虾Ｖ袊y行在海南的分支機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上由中國銀行廣州分行領(lǐng)導(dǎo)，首任主任為黃獻(xiàn)。瓊州分號(hào)成立后，開始發(fā)行在海南境內(nèi)流通的貨幣——印有 “瓊”字地名的 “大洋特別券”、“大洋券”和 “毫洋券”，其中的 “大洋特別券”按45.5∶100收兌海南島內(nèi)的原廣東官銀錢局 “銀元票”。中國銀行廣州分行共撥付40萬元 “大洋券”在海南流通，在市場(chǎng)的實(shí)際流通額約為六七萬元⑤。但是，受南北分裂、廣西獨(dú)立等影響，“大洋券”經(jīng)常發(fā)生擠兌，終于貶值，在1917年被陸續(xù)收回。除了本土的 “大洋券”外，通過與大陸的經(jīng)濟(jì)往來，海南也流通加蓋 “廣東”地名 “大洋券”（圖2），面額有壹元、伍元、拾元三種。1918年11月，瓊州分號(hào)因政局混亂被迫關(guān)閉，次年重新開業(yè)，但更名為瓊州支行。1920年鄧本殷割據(jù)海南，該行恐生意外，于是將發(fā)行的紙幣全數(shù)收兌后停業(yè)。1921年，瓊州支行改由香港中國銀行管轄，次年支行改為辦事處⑥。中國銀行在海南的分支機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)是發(fā)行鈔票和經(jīng)理國庫，經(jīng)辦瓊州海峽關(guān)稅款項(xiàng)的收存和匯解事宜，每年代收關(guān)稅約50萬元，除坐支海關(guān)經(jīng)費(fèi)外，其余全數(shù)匯予上海匯豐銀行，作為政府借貸外債的清償保證金⑦。

圖1

圖2

在北洋政府時(shí)期，廣東是革命的大本營，在本省發(fā)行自己的貨幣而抵制北洋政府中央銀行——中國銀行發(fā)行的貨幣，其轄下的海南同樣如此。1924年8月15日，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的廣東軍政府成立中央銀行，委任宋子文為行長，開始在其控制區(qū)域內(nèi)發(fā)行印有孫中山頭像的 “通用貨幣”券，面額主要有壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元五種⑧。鄧本殷盤踞瓊州后，于1925年設(shè)立粵南實(shí)業(yè)銀行，在控制區(qū)域發(fā)行 “毫洋”（圖3）、“大洋”（圖4）券，現(xiàn)僅見壹元面額⑨。1926年，廣東軍政府更名為國民政府。1月26日，國民革命軍第四軍占領(lǐng)?？谑?，將鄧氏驅(qū)逐出島，其發(fā)行的貨幣也被廣東國民政府按五折收回，兌之以加蓋 “?？凇钡孛?“通用貨幣”券 （圖5、6），面額也有壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元五種，但實(shí)際投入市場(chǎng)流通的可能只有前三種⑩。這種由中央銀行發(fā)行的 “通用貨幣”券 （俗稱 “通用大洋券”）在市場(chǎng)上頗受歡迎，被群眾稱為 “革命紙”，直到1928年才陸續(xù)被收回。

圖3

圖4

圖5

圖6

民國建立到革命軍北伐期間，海南的3個(gè)主要銀行發(fā)行了6種紙幣，具體情況如下：

表1　北洋政府時(shí)期的主要銀行及其發(fā)行的紙幣

三　國民黨統(tǒng)治時(shí)期

北伐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，張學(xué)良東北易幟，國民黨名義上統(tǒng)一了全國。1927年國民政府在南京成立后，即籌建新的中央銀行，設(shè)籌備處于上海。次年10月，南京國民政府公布 《中央銀行條例》，并于11月1日成立中央銀行，委任宋子文為中央銀行總裁。中央銀行成立后，開始在全國大部分地區(qū)設(shè)立或恢復(fù)其分支機(jī)構(gòu)。因中央銀行在廣東早已存在，故繼續(xù)營業(yè)。1928年6月，中央銀行?？诜中性谂f中山路8號(hào) （今新華書店門市部）掛牌成立，先后由趙觀白、吳鶴壽、陳德新?lián)谓?jīng)理。當(dāng)年10月，中央銀行公布發(fā)行新版紙幣，“以是幣行用，歷時(shí)既久，紙質(zhì)顏色間有損污，遂通告發(fā)行新幣，收回舊幣”。新幣與舊幣略同，只在券面 “中央銀行”四字側(cè)加蓋 “廣東”2字，面額包括壹元、伍元、拾元、伍拾元和壹佰元五種。中央銀行?？诜中邢驈V東總行領(lǐng)取紙幣后，加蓋 “瓊”字在島內(nèi)發(fā)行。同時(shí)，中國銀行也在海南發(fā)行由上?？傂杏∷⒌?“國幣”（又稱 “申鈔”）。

國民黨統(tǒng)治的中國政治黑暗、軍閥割據(jù)。北伐勝利后不久，廣東局面混亂，乃至貨幣貶值，發(fā)生擠兌風(fēng)潮。1928年，李濟(jì)深掌握廣東政權(quán)。3月1日，將中央銀行在廣東的機(jī)構(gòu)改組為廣東中央銀行。廣東中央銀行除繼承中央銀行發(fā)行的紙幣外，還于7月10日將存庫未發(fā)的壹元、伍元、拾元券提出，改簽行長、副行長中文簽名并加蓋 “廣中總行”4字后發(fā)行 （圖7）。由于蔣介石與粵系軍閥矛盾不斷激化，1930年駐粵將領(lǐng)陳濟(jì)棠通電反蔣。1931年，汪精衛(wèi)等于廣州另立國民政府，陳濟(jì)棠任第一集團(tuán)軍司令?！熬乓话恕笔伦兒?，廣州國民政府解散，陳濟(jì)棠逐漸集黨政軍大權(quán)于一身，主政廣東。陳濟(jì)棠治粵期間，頗有建樹。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面，他 “縮減軍政各費(fèi)、減少支付、鞏固省銀行基金、整理貨幣、改良幣制”。1932年1月1日，廣東省銀行正式成立，委任沈載和為行長。廣東省銀行繼承廣東中央銀行一切資產(chǎn)負(fù)債，承兌中央銀行，廣東中央銀行紙幣。為了抵制南京國民政府的法幣政策，陳濟(jì)棠將廣東省銀行發(fā)行的 “大洋券”、“銀毫券”和廣州市立銀行發(fā)行的紙幣作為廣東的 “法幣”，不準(zhǔn)行使銀元、銀毫和私藏白銀。在海南，廣東省銀行收兌商民銀元416 400元，銀毫6 225元，發(fā)行加蓋 “?？凇钡膹V東省銀行 “大洋券”（圖8）、“銀毫券”，面額主要有壹元、伍元、拾元等。

圖7

圖8

1936年，陳濟(jì)棠聯(lián)合桂系發(fā)動(dòng)反蔣抗日的 “六一事變”，但慘遭失敗。陳濟(jì)棠宣布下野后黯然離穗，廣東復(fù)還政中央。此前的1935年，南京國民政府已宣布實(shí)行法幣政策，以中央銀行、中國銀行、交通銀行 （后加入中國農(nóng)民銀行）發(fā)行的貨幣為 “法幣”。海南隨廣東再次歸政于南京國民政府后，法幣開始在島內(nèi)流通。對(duì)于島內(nèi)仍然流通的 “大洋券”和“銀毫券”，廣東省銀行分別以1.2元和1.44元合 “法幣”1元的比率陸續(xù)收回銷毀。這一時(shí)期，中央銀行發(fā)行的關(guān)金券也在海南流通。

圖9

1937年 “七七”事變后，國共合作全面抗戰(zhàn)。抗戰(zhàn)時(shí)期，中、中、交、農(nóng)四行發(fā)行的“法幣”在海南流通。為了防止敵偽利用法幣轉(zhuǎn)套外匯，國民政府出臺(tái)政策，允許各省省銀行及地方銀行發(fā)行壹元券及其他輔幣券，代替一部分法幣在戰(zhàn)區(qū)使用。1938年，由于市場(chǎng)交易缺乏輔幣，?？谑小⑽牟h等商會(huì)發(fā)行了面額壹角、貳角等面額的地方 “輔幣代用券”（圖9），但很快就因海南淪陷而被迫停止使用。1939年2月10日，日軍侵瓊。日本陸軍臺(tái)灣混成旅團(tuán)和海軍第五艦隊(duì)從長流天尾港登陸，?？跍S陷。同年5月，日軍在?？诔闪苇傃屡R時(shí)政務(wù)委員會(huì) （1943年改為瓊崖臨時(shí)政府），在海南進(jìn)行殖民統(tǒng)治。日偽政權(quán)先后在?？谠O(shè)立了橫濱正金銀行、臺(tái)灣銀行?？谥У旰铜傃裸y行，發(fā)行大量 “日本軍用手票”、“日本銀行券”、“臺(tái)灣銀行券”和 “南方開發(fā)券”。日本殖民者強(qiáng)迫商民使用這種印有漢字的偽幣，并限令百姓以白銀兌付。這些紙幣的發(fā)行數(shù)額將近達(dá)到2億元，后來全部變?yōu)閺U紙，給海南人民帶來了深重的災(zāi)難。1940年6月，廣東省銀行瓊崖辦事處為了解決海南抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的軍政經(jīng)費(fèi)，防止日偽以法幣套換外匯，經(jīng)國民政府財(cái)政部批準(zhǔn)，發(fā)行了由瓊崖守備司令王毅、廣東省第九區(qū)行政督察專員公署專員吳道南 （后為丘岳宋，二人均為海南籍將領(lǐng)）簽發(fā)的廣東省銀行 “瓊崖區(qū)流通券”（圖10），面額包括貳角、壹元、伍元三種。因券面簽名 “王毅”二字較大，容易識(shí)別，商民又將這種紙幣稱為 “王毅紙”。1942年7月，國民政府財(cái)政部實(shí)施 《統(tǒng)一發(fā)行辦法》，將貨幣發(fā)行權(quán)集中于中央銀行，過去在海南發(fā)行的各種紙幣名義上都要停止流通，但實(shí)際上在市面仍然收付?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，國民政府發(fā)行的法幣嚴(yán)重貶值，不得不通過發(fā)行大面額的 “關(guān)金券”來應(yīng)對(duì)，但幣制已壞，無力回天。

圖10

從北伐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，國民黨政府的中央銀行、各國家銀行和廣東省銀行均在海南發(fā)行紙幣。日本侵略海南后，也發(fā)行了多種偽紙幣。這一時(shí)期在海南流通的紙幣超過10種。具體情況如下：

表2　國民黨統(tǒng)治時(shí)期的主要銀行及其發(fā)行的紙幣

四　解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

1946年，蔣介石軍隊(duì)在美國的支持下首先發(fā)動(dòng)對(duì)解放區(qū)的進(jìn)攻，這標(biāo)志著中國內(nèi)戰(zhàn)的全面爆發(fā)。為了發(fā)動(dòng)反共反人民的內(nèi)戰(zhàn)，國民黨反動(dòng)派濫發(fā)紙幣，從人民那里盤剝戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致國統(tǒng)區(qū)物價(jià)飛漲，貨幣貶值，法幣儼然已成廢紙。鑒于法幣的信用完全喪失，1948年8月19日，國民黨政府頒布 《財(cái)政經(jīng)濟(jì)緊急處分令》和 《發(fā)行金圓券辦法》，由中央銀行發(fā)行 “金圓券”，按壹元折合法幣三百萬元收兌法幣。?？谥醒脬y行規(guī)定在8月23日到11月10日期間收回所有法幣，并強(qiáng)制收兌商民手中的金、銀、銀元和外幣。但金圓券發(fā)行不到3個(gè)月再度貶值，?？谥醒脬y行不得不發(fā)行拾萬、伍拾萬的大鈔來應(yīng)對(duì)。對(duì)于金圓券，海南商民大多抵制。1949年5月，南京國民黨政府垮臺(tái)后遷往廣州，海南境內(nèi)商民 “均以銀元、銅元及外幣支付，對(duì)于金圓券不論大小一律拒絕使用”。同年7月，代總統(tǒng)李宗仁簽發(fā) 《銀元及銀元兌換券發(fā)行辦法》，?？谥醒脬y行以 “銀元券”壹元兌付 “金圓券”伍億元，收回銷毀2 442.6億元 “金圓券”。這場(chǎng) “金圓券鬧劇”才算落幕，但它給海南人民帶來的損失卻是無法估量的。李宗仁政府發(fā)行的銀元券在海南的流通額約為8萬元左右，面額有壹元、伍元、拾元三種，券面有 “廣州”二字。國民黨敗象已定，“銀元券”也難以流通，海南解放后成為廢紙。

1949年，眼看李宗仁政府及其 “銀元券”難以為繼，國民黨遜政府海南特別行政區(qū)長官公署長官陳濟(jì)棠提出所謂 “經(jīng)濟(jì)新生”的口號(hào)，以 “銀元百余萬元之?dāng)硞萎a(chǎn)業(yè)”作基金，組建海南銀行。海南銀行計(jì)劃發(fā)行 “銀圓兌現(xiàn)券”（圖11）520萬元，面額包括貳分、伍分、貳角、伍角、壹元、伍元、拾元七種，但后兩種未及發(fā)行海南既獲解放。

圖11

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國民黨反動(dòng)派茍延殘喘，其中央銀行在海南發(fā)行了兩種紙幣，而海南地方銀行也發(fā)行了1種紙幣。具體情況如下：

表3　解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的主要銀行及其發(fā)行的紙幣

五　結(jié)語

1950年，中國人民解放軍解放海南。6月9日，中國人民銀行海南島分行成立，人民幣開始在海南流通，結(jié)束了海南金融混亂的局面，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧民國時(shí)期海南的主要銀行及其發(fā)行的紙幣我們看到：一方面，在國民革命時(shí)期，海南的一些銀行及其發(fā)行的紙幣為籌集革命經(jīng)費(fèi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)商民財(cái)產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)；另一方面，在國民黨政府的反動(dòng)統(tǒng)治時(shí)期和日本侵略者殖民時(shí)期，海南的一些銀行及其發(fā)行的紙幣又成為他們牟取私利、剝削人民的工具?？偟膩碚f，民國時(shí)期海南的金融混亂，給海南人民帶來了巨大的災(zāi)難。有統(tǒng)一的銀行、統(tǒng)一的貨幣、穩(wěn)定的幣值、規(guī)范的幣制才能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓。海南解放以后，政治和經(jīng)濟(jì)之所以能比較迅速地穩(wěn)定和發(fā)展起來，新中國的中央銀行制度和人民幣制度發(fā)揮了重要的作用。

注釋：

① 鄧警亞：《辛亥革命廣東獨(dú)立傳信錄》，載 《辛亥革命回憶錄》，第二集，文史資料出版社1961年版，第334頁。

② 梁秉樞：《辛亥革命前后瓊崖革命黨人的活動(dòng)》，載 《辛亥革命回憶錄》，第二集，第405頁。

③ NeilShafer，GeorgeS.Cuhaj.StandardCatalogofWorldPaperMoney1368-1960.2003.（尼爾·謝弗、喬治· S·古哈：《世界紙幣標(biāo)準(zhǔn)目錄 （1368—1960）》（第二卷），克勞斯出版公司2003年版，第214頁）。

④ 廣東省地方志編纂委員會(huì)編：《廣東省志·金融志》，廣東人民出版社1999年版，第53頁。

⑤ ⑦ 海南省地方志編纂委員會(huì)編：《海南省志·金融志》，南海出版公司1993年版，第54頁。

⑧ 《世界紙幣標(biāo)準(zhǔn)目錄 （1368—1960）》（第二卷），第221頁。

⑨ 徐楓、趙隆業(yè)編著：《中國商業(yè)紙幣圖錄》，中國社會(huì)科學(xué)出版社1995年版，第89頁。

⑩ 《?？谑兄尽?，第69頁。

（責(zé)任編輯劉箏）