■劉 青，焦 培 ■河南恒盛建設(shè)集團(tuán)有限公司，河南 許昌 461000

對(duì)于建筑施工項(xiàng)目來說，成本管控主要是指將成本管理和控制理念及方法滲透到施工過程中的每一個(gè)施工方法和技術(shù)措施當(dāng)中，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等管理手段對(duì)項(xiàng)目施工中的費(fèi)用開支、資源消耗進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)整和監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭的加劇，我國的建筑企業(yè)均面臨微利時(shí)代的巨大壓力。企業(yè)要生存要發(fā)展，最大的可行措施是采取有效的成本管理措施，通過合理降低成本來達(dá)到提高效益的目的。實(shí)踐證明，建筑工程實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)最重要的手段便是進(jìn)一步強(qiáng)化成本管理力度，從事前、事中和事后三個(gè)階段對(duì)成本進(jìn)行全面管控。只有堅(jiān)持不懈地對(duì)成本進(jìn)行全面管控，才能較好地實(shí)現(xiàn)降耗增效的愿景和目標(biāo)。

1 重視事前管控，做好施工準(zhǔn)備階段的成本策劃

施工成本管理的最終目標(biāo)是按照合同交付業(yè)主滿意的、成本合理的工程，這需要我們?cè)谑┕み^程中運(yùn)用合理的技術(shù)措施、制訂科學(xué)的施工方案、選擇合理的工藝措施，以技術(shù)為根本降低施工成本，從而獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們要早做謀劃和準(zhǔn)備，在項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段，成本管理人員就應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略角度出發(fā)，按照設(shè)計(jì)方案等的要求配置成本計(jì)劃，站在全局的高度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，合理配置資源，全面策劃并分析項(xiàng)目的總成本目標(biāo)。具體措施包括:根據(jù)工程實(shí)際情況確定科學(xué)合理的施工方案和工藝流程，從選擇施工方法、施工機(jī)械和施工工序等多個(gè)方面綜合權(quán)衡，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效率;深入分析了解企業(yè)以及本行業(yè)近年來的機(jī)械使用情況、材料和勞動(dòng)力平均消耗水平，科學(xué)合理地制訂該項(xiàng)目的機(jī)械、材料、人工等生產(chǎn)力要素的單價(jià)控制表，以此為依據(jù)將成本控制目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)分解到每個(gè)工程參與部門，甚至是具體的班組和個(gè)人。

2 強(qiáng)化事中管控，向施工過程中的成本控制要效益

在建筑工程的施工實(shí)施階段，成本控制應(yīng)從項(xiàng)目整體出發(fā)，以目標(biāo)成本為中心，以減少費(fèi)用支出和提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過全面構(gòu)建目標(biāo)成本管理系統(tǒng)，從制度、流程等層面有效保證成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

(1)管控人力資源成本。建筑工程屬于勞動(dòng)力密集、技術(shù)密集行業(yè)，人力資源成本在總成本中占比較大。管控人力資源成本的關(guān)鍵在于合理配置用工量，既要避免人力浪費(fèi)，又要杜絕人力不足而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。建筑工程的用工數(shù)量以勞動(dòng)定額為依據(jù)計(jì)算得出，我們需要注意的是:首先，在提高施工人員技術(shù)水平以盡量減少避免無效勞動(dòng)方面，企業(yè)有義務(wù)對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和有效監(jiān)督管理，提高組織管理水平，最終提高施工效率。其次，在施工過程當(dāng)中，要合理配置安排人員，將工作界面落實(shí)到具體工人，以免工人工作過程中出現(xiàn)責(zé)任不明等情況影響成本的增加。再次，在不影響質(zhì)量和進(jìn)度、不違背合約的前提下，可將一些技術(shù)含量較低的工程外包，從而節(jié)省部分工費(fèi)。

(2)管控材料成本。建筑工程的材料成本管控通常靠管控材料用量、管控材料單價(jià)等兩個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)，這兩方面的控制力度在施工過程中直接影響著成本的降低和效益的提高，因此要制訂完善的材料采購相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)管。在材料用量方面，要嚴(yán)格按照定額采取限額領(lǐng)料制度，在施工方案的制訂中選用能降低料耗的新技術(shù)、新工藝，并對(duì)余料進(jìn)行回收和二次利用，最大限度地減少料耗，降低堆放，減少倉儲(chǔ)損耗。在裝飾材料的采購價(jià)格方面，從材料購買時(shí)就進(jìn)行買價(jià)控制，要以保質(zhì)保量為前提，采取競(jìng)價(jià)方式，貨比三家，通過財(cái)務(wù)、審計(jì)和材料等多個(gè)部門與供貨商進(jìn)行洽談最終確定供貨商，這樣不僅能夠擇優(yōu)購買材料，還能杜絕采購人員從中收取回扣的行為。在材料運(yùn)輸方面，要綜合考慮運(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本、資金占用量等多個(gè)方面確定最為經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方法。

(3)管控機(jī)械使用成本。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及工程量的增大，建筑工程對(duì)施工機(jī)械的要求越來越高，依賴性也越來越強(qiáng)，因此導(dǎo)致施工機(jī)械成本在建筑工程總成本中的占比顯著提高，對(duì)施工機(jī)械使用成本的控制成為建筑工程成本管理的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為，這方面需要重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié):一是在施工機(jī)械的選擇上不能盲目，必須要根據(jù)工程實(shí)際的需要，選擇經(jīng)濟(jì)、適用的機(jī)械。否則，機(jī)械性能達(dá)不到工程施工需求，則會(huì)對(duì)工期帶來影響，甚至影響施工質(zhì)量;而機(jī)械性能過高或數(shù)量過多，則造成浪費(fèi)，加重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。因此，要充分挖掘機(jī)械設(shè)備效能，統(tǒng)籌安排，提高機(jī)械使用率，減少使用成本。二是要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)。對(duì)在進(jìn)行施工作業(yè)的機(jī)械設(shè)備做好使用記錄，對(duì)長時(shí)間使用的機(jī)器應(yīng)及時(shí)在大修期進(jìn)行維護(hù)，避免設(shè)備超負(fù)荷使用而提前報(bào)廢。使機(jī)械設(shè)備時(shí)刻保持良好狀態(tài)能夠間接減少維修開支，進(jìn)而降低成本。

(4)管控其他方面的工程費(fèi)用成本。其他方面的工程費(fèi)用支出應(yīng)盡量控制在合理的范圍之內(nèi)，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)把握:一是要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖進(jìn)行合理布置，制訂科學(xué)的施工方法，優(yōu)化管線布置，減少材料的浪費(fèi)及能源的消耗。二是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放區(qū)域劃分、施工機(jī)械的擺放位置、施工場(chǎng)地的道路布置進(jìn)行合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排，避免設(shè)計(jì)不合理帶來的二次搬運(yùn)、損壞等造成的成本加大。

(5)管控間接費(fèi)用成本。間接費(fèi)用一般是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的共同費(fèi)用和不能直接計(jì)入產(chǎn)品成本的各項(xiàng)費(fèi)用，如規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)等。具體到某個(gè)大中型的建筑施工項(xiàng)目，其間接費(fèi)用主要表現(xiàn)為名目繁多的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。施工項(xiàng)目的管理費(fèi)雖然種類多，但其用途也較廣，只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)進(jìn)行有效的管理，才能充分發(fā)揮其作用，進(jìn)而對(duì)施工項(xiàng)目產(chǎn)生有利的影響。具體而言可以從以下三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行管理:一是要充分發(fā)揮管理者的主觀能動(dòng)性，建立起高效、強(qiáng)干的管理隊(duì)伍。對(duì)原有隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理精簡，建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，盡可能裁去可有可無的管理人員或機(jī)構(gòu)，可有效節(jié)約成本開支。二是要努力確保施工方案的科學(xué)、合理。不科學(xué)、不合理的施工方案對(duì)施工進(jìn)度會(huì)帶來不利影響，甚至可能出現(xiàn)施工故障，拖延施工進(jìn)度，增大間接費(fèi)用的支出。而科學(xué)的施工方案可以有效提高施工效率，減少間接費(fèi)用。三是要使間接費(fèi)用指標(biāo)化。比如對(duì)接待費(fèi)、辦公費(fèi)等一些費(fèi)用進(jìn)行封頂，在規(guī)定數(shù)額內(nèi)使用，對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化，使得相關(guān)人員在進(jìn)行操作時(shí)可以有一定的標(biāo)準(zhǔn)，量入為出。

3 加強(qiáng)事后管控，優(yōu)化工程結(jié)算階段的成本管理

工程結(jié)算是指建筑施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向業(yè)主辦理工程價(jià)清算的經(jīng)濟(jì)文件。工程結(jié)算是工程造價(jià)管理最后階段，對(duì)工程施工整個(gè)過程的成本具有非常大的影響。工程結(jié)算是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)綜合性高的工作，對(duì)施工企業(yè)和業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益具有直接的關(guān)系。工程結(jié)算作為工程造價(jià)控制的手段之一，在結(jié)算中涉及到的部門和內(nèi)容較多，給工程結(jié)算工作帶來了一定的難度，使其更加復(fù)雜。因此在工程結(jié)算工程中往往會(huì)出現(xiàn)較多的問題，比如簽證、合同管理、工程量等，直接影響著工程結(jié)算工作的準(zhǔn)確性和高效性。為了有效的避免工程結(jié)算中出現(xiàn)不必要糾紛，提高結(jié)算工作的準(zhǔn)確性，相關(guān)工作人員需要清楚的認(rèn)識(shí)到工程結(jié)算中存在的問題，并分析其產(chǎn)生的原因，制定相關(guān)有效對(duì)策，從而促進(jìn)工程結(jié)算工作的有序進(jìn)行［1］。施工企業(yè)要重視和加強(qiáng)工程結(jié)算工作，并在此環(huán)節(jié)采取多種措施優(yōu)化成本管理。

實(shí)踐證明，建筑工程的成本管理是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的系統(tǒng)工程，事項(xiàng)具體、環(huán)節(jié)復(fù)雜，在實(shí)際操作中要善于抓住工作重點(diǎn)，重視工作細(xì)節(jié)，優(yōu)化管理體系，加大管理力度，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)管理。只有在施工成本管理上下大力氣，才能對(duì)施工成本進(jìn)行良好的管控，才可能實(shí)現(xiàn)更優(yōu)異的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

［1］趙紅.工程結(jié)算中常見問題及對(duì)策建議［J］.中小企業(yè)管理與科技(中旬刊)，2014(08).