為推進實施《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件( 2014 年本) 》( 工業(yè)和信息化部公告2014 年第84 號) ，規(guī)范符合條件的企業(yè)和生產(chǎn)線公告工作，工業(yè)和信息化部9 月21 日發(fā)布了《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》?！豆芾磙k法》規(guī)定申請公告的耐火材料企業(yè)必須具有獨立法人資格，并符合《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件( 2014 年本) 》的要求。為此，產(chǎn)能落后的小企業(yè)將難以進入公告“白名單”，從而改善產(chǎn)能過剩的局面，龍頭企業(yè)將獲得更好的發(fā)展機遇。

第一章 總則

第一條 為實施《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件(2014 年本)》，規(guī)范公告符合條件的耐火材料企業(yè)和生產(chǎn)線名單，制定本辦法。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級工業(yè)主管部門)負責本地區(qū)耐火材料企業(yè)公告申請材料的受理、核查和推薦工作，監(jiān)督檢查規(guī)范條件執(zhí)行情況。

工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料進行復(fù)核和公告，并動態(tài)管理公告名單。

第二章 申請與審查

第三條 申請公告的耐火材料企業(yè)應(yīng)當具備以下基本條件:

(一)具有獨立法人資格;

(二)符合《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件(2014 年本)》;

(三)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，無重大違法行為。

第四條 具備以上條件的耐火材料企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提交《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告申請書》(見附件)及相關(guān)隨附材料，并對材料真實性負責。

第五條 《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件公告申請書》主要隨附材料包括以下文件的復(fù)印件:

(一)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(二)項目備案文件;

(三)項目用地權(quán)證或用地審批文件;

(四)項目環(huán)境保護審批文件或排污許可證;

(五)環(huán)境保護驗收意見、清潔生產(chǎn)審核文件;(六)近期環(huán)境監(jiān)測報告;

(七)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和質(zhì)量管理體系有效證明文件;

(八)上年度能源利用狀況報告或能源審計報告(年耗標準煤5000 噸及以上的企業(yè));

(九)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件;

(十)上年企業(yè)個人所得稅納稅憑證以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險繳費證明文件。

第六條 省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定的，予以受理并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在10 個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內(nèi)容。

省級工業(yè)主管部門在20 個工作日內(nèi)將經(jīng)核查的申請材料推薦到工業(yè)和信息化部。

第七條 工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料之日起2 個月內(nèi)，組織完成復(fù)核。

符合條件的生產(chǎn)線和企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示10 個工作日，公示無異議的生產(chǎn)線和企業(yè)名單予以公告。

第八條 工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在核查、復(fù)核過程中，可根據(jù)情況赴申請企業(yè)進行實地查驗，實地查驗應(yīng)當有兩名以上工作人員進行。實地查驗結(jié)果，由查驗人員和企業(yè)代表共同簽字確認。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 進入公告名單的企業(yè) )要按照規(guī)范條件組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對照對照規(guī)范條件定期開展自查。每年1 月31日前將上年度自查報告報送省級工業(yè)主管部門。

自查報告是監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的重要依據(jù)，應(yīng)說明以下情況:

(一)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;

(二)質(zhì)量管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任等制度建設(shè)及執(zhí)行情況;

(三)法人代表、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十條 省級工業(yè)主管部門審核企業(yè)自查報告，可根據(jù)情況赴現(xiàn)場監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況。3 月31 日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

第十一條 實地監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件時，應(yīng)當記錄檢查情況，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表共同簽字確認。

第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告的企業(yè)或已經(jīng)公告的企業(yè)有不執(zhí)行規(guī)范條件的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

第十三條 已經(jīng)公告的企業(yè)有下列情況之一，由省級工業(yè)主管部門責令其限期整改。

(一)不執(zhí)行規(guī)范條件;

(二)報送的公告申請材料有弄虛作假行為;

(三)拒不接受監(jiān)督檢查;

(四)發(fā)生重大質(zhì)量事故;

(五)發(fā)生重大違法行為。

整改不合格的，或者發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和污染環(huán)境事故的，由省級工業(yè)主管部門報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。工業(yè)和信息化部擬撤銷公告資格的，提前30 天告知相關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。

被撤銷公告的企業(yè)，整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

第四章 附則

第十四條 受理規(guī)范條件公告申請不得向申請企業(yè)收取費用。

第十五條 生產(chǎn)高鋁粘土熟料的企業(yè)申請公告時，單位產(chǎn)品綜合能耗限額依據(jù)《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件(2014 年本)》高鋁礬土熟料執(zhí)行。

第十六條 本辦法自2015 年11 月1 日起施行，由工業(yè)和信息化部負責解釋和組織修訂。