■李若旻,崔洪彥 ■青島濱海學(xué)院,山東 青島 266000
汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。山西省既是我國甲醇汽車的誕生地,也是甲醇的推廣應(yīng)用示范省,而晉中市不僅是山西省新能源在汽車領(lǐng)域使用較早的城市,同時(shí)也是山西省少數(shù)擁有汽車產(chǎn)業(yè)的地區(qū),是山西省乃至我國北方重要的專用車生產(chǎn)基地。
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),未來二十五年山西乘用車的需求量在65 萬輛以上,而目前乘用車整車生產(chǎn)能力還處于空白,未來具有很大的發(fā)展空間,近期用于運(yùn)輸?shù)妮d重汽車需求強(qiáng)勁。
裝備制造業(yè)是山西省四大新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。新能源汽車產(chǎn)業(yè)更是得到了晉中市政府的重視,出臺(tái)了具體、完備的汽車產(chǎn)業(yè)扶持性政策。2009 年晉中市根據(jù)山西省結(jié)構(gòu)調(diào)整及新能源和工業(yè)基地建設(shè)總體部署,結(jié)合晉中市的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)全國的一些大型企業(yè),積極打造新能源汽車及零部件生產(chǎn)基地。
晉中市緊鄰太原市,是北方內(nèi)陸與沿海港區(qū)物資集散的重要節(jié)點(diǎn),是山西省城鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)密集帶的中心區(qū)域和帶動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)圈快速發(fā)展提升太原能級(jí)的核心節(jié)點(diǎn)。
晉中市交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),現(xiàn)狀有多條交通干線。規(guī)劃建設(shè)中的太中銀鐵路、大西客用專線、汾邢高速、龍城高速均從市區(qū)周邊通過,太原武宿機(jī)場(chǎng)位于市區(qū)邊緣。
晉中市是山西省少數(shù)擁有汽車產(chǎn)業(yè)的地區(qū),是山西省乃至我國北方重要的專用車生產(chǎn)基地。晉中市零部件生產(chǎn)企業(yè)以及其他汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)較多,具有較好發(fā)展甲醇燃料和甲醇汽車的基礎(chǔ),是山西省新能源在汽車領(lǐng)域利用較早的城市,并率先在全國進(jìn)行了甲醇燃料、甲醇汽車的研究、示范推廣工作。
規(guī)劃用地位于晉中市區(qū)東北部的丘陵臺(tái)地,沖溝發(fā)育較明顯?,F(xiàn)狀地勢(shì)東北高、西南低,平均坡度約為2%,局部地段達(dá)到6%左右。規(guī)劃區(qū)整個(gè)地勢(shì)較高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市區(qū)。現(xiàn)狀用地大部分為農(nóng)田、溝壑,除此之外還有一處廢棄軍事用地、一個(gè)村莊(新付村)和一些零星的簡(jiǎn)易工廠。現(xiàn)狀用地靠近市區(qū)地段地形較為破碎,有六條較深的沖溝,但北部沖溝較短,在1.5 公里以內(nèi);位于規(guī)劃區(qū)南部的沖溝為最大的一條,平均寬約120 余米,深50 余米。規(guī)劃用地面積為9.84 平方公里。
規(guī)劃中對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的溝壑除了較大的育紅溝外全部予以平整,但豎向規(guī)劃中盡量保持了原有地勢(shì),盡量減少土方量,達(dá)到土方就地平衡,同時(shí)保證運(yùn)輸?shù)暮侠硇浴?/p>
規(guī)劃區(qū)距城市新區(qū)一路之隔,規(guī)劃利用這一優(yōu)勢(shì),將園區(qū)的研發(fā)、培訓(xùn)和居住的功能需求安排在城市新區(qū)內(nèi)。一方面緩解園區(qū)土地緊張的局面,另一方面城市新區(qū)是教育、商貿(mào)居住區(qū),園區(qū)的研發(fā)、培訓(xùn)和居住職能進(jìn)入,促進(jìn)城市新區(qū)發(fā)展的同時(shí),為園區(qū)研發(fā)、培訓(xùn)和居住提供優(yōu)質(zhì)的條件。
規(guī)劃結(jié)合用地規(guī)模與現(xiàn)狀,考慮園區(qū)未來空間發(fā)展的不確定性。對(duì)園區(qū)未來空間發(fā)展作出預(yù)測(cè),并對(duì)園區(qū)內(nèi)道路做出可延續(xù)性規(guī)劃。規(guī)劃確定園區(qū)空間中遠(yuǎn)期主要向南向北發(fā)展,利用現(xiàn)有較為平整土地;遠(yuǎn)期空間可跨越龍城高速向東發(fā)展。
園區(qū)功能結(jié)構(gòu)可概括為:“一廊”、“二軸兩軸”、“五區(qū)”。
“一廊”指的是利用育紅溝建設(shè)的生態(tài)休閑廊道。
“兩軸”指的是通過園區(qū)的兩條主要軸線,一條為城市發(fā)展軸線(龍湖東大街),另一條為園區(qū)內(nèi)部的物流主軸線。
“五區(qū)”指整車生產(chǎn)區(qū)、零部件生產(chǎn)區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)。
在節(jié)約用地,提高土地利用效率,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境的原則下,結(jié)合自然環(huán)境和土地條件,按照用地功能分為整車生產(chǎn)、零部件生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流、配套服務(wù)、生態(tài)休閑5 個(gè)區(qū)。
(1)整車生產(chǎn)區(qū)。整車生產(chǎn)區(qū)總用地為247.6 公頃。由乘用車、商用車和專用車三部分組成,分別位于三個(gè)街區(qū),其中乘用車和商用車位于原172 倉庫場(chǎng)地內(nèi),作為啟動(dòng)區(qū);專用車為園區(qū)二期發(fā)展用地。整車生產(chǎn)區(qū),除了沖壓、焊接、涂裝和總裝四大生產(chǎn)區(qū)外,還包括必要的附設(shè)與整車生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的試車區(qū)、零部件制造區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)。
(2)零部件生產(chǎn)區(qū)。零部件生產(chǎn)區(qū)總用地為335.9 公頃。由動(dòng)力總成生產(chǎn)區(qū)、電子電器生產(chǎn)區(qū)、底盤零件生產(chǎn)區(qū)、內(nèi)飾生產(chǎn)區(qū)和其它零部件生產(chǎn)區(qū)五個(gè)生產(chǎn)區(qū)組成。用地布置原則為運(yùn)輸量較大、與園區(qū)整車生產(chǎn)關(guān)系密切的零部件靠近整車生產(chǎn)區(qū)布置;內(nèi)部運(yùn)輸量較小、面向整個(gè)汽車行業(yè)的零部件廠則靈活布置。
(3)倉儲(chǔ)物流區(qū)。倉儲(chǔ)物流區(qū)總用地為63.6 公頃。規(guī)劃倉儲(chǔ)物流用地共設(shè)三處,分別為現(xiàn)狀東外環(huán)物流用地,緯一東街物流用地,縱七路、縱八路物流用地?,F(xiàn)狀東外環(huán)物流用地位于園區(qū)西北角,用地靠近運(yùn)輸?shù)缆罚哉囄锪鳛橹?緯一東街物流用地位于園區(qū)中部,用地靠近整車生產(chǎn)用地,并與運(yùn)輸?shù)缆肪曇粬|街相鄰,包括整車物流和零部件物流;縱七路、縱八路物流用地位于規(guī)劃龍城高速入口處,位于規(guī)劃龍城高速入口處,以整車物流為主。
(4)配套服務(wù)區(qū)。配套服務(wù)區(qū)總用地為81.1 公頃。包括管理服務(wù)區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和展銷服務(wù)區(qū)四個(gè)部分。管理服務(wù)區(qū)位于龍湖大街和現(xiàn)狀東環(huán)路交叉口的東北區(qū),以辦公性質(zhì)類建筑為主體。商業(yè)服務(wù)區(qū)共設(shè)置兩處,一處位于園區(qū)西南角,新付村南側(cè),利用現(xiàn)狀零星、倉庫和廠區(qū)改造成汽車銷售及售后服務(wù)區(qū);另一處位于位于龍湖大街北側(cè)、管理服務(wù)區(qū)東側(cè),包括為園區(qū)服務(wù)的飯店、商場(chǎng)等商業(yè)性、娛樂性場(chǎng)所,以及汽車銷售、售后服務(wù)場(chǎng)所。生活服務(wù)區(qū)位于緯一街縱六路交叉口段,包括單身公寓、娛樂、文化等設(shè)施。展銷服務(wù)區(qū)位于龍湖大街和現(xiàn)狀東環(huán)路交叉口的東南區(qū),包括汽車新產(chǎn)品新技術(shù)展銷、汽車品牌展銷、零部件展銷、汽車會(huì)展中心、自駕體驗(yàn)中心及售后服務(wù)中心等。
(5)生態(tài)休閑區(qū)。生態(tài)休閑區(qū)總占地109.7 公頃。包括天湖公園、緯一東街南側(cè)公園和育紅溝生態(tài)公園。天湖公園為現(xiàn)狀的公園綠地,規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行改造,增加有關(guān)汽車的元素,使其成為一處汽車主題公園。緯一東街南側(cè)公園,位于天湖公園與育紅溝生態(tài)公園間不可建設(shè)用地形成的公園綠地。該綠地與生活服務(wù)用地相鄰,為園區(qū)內(nèi)的休閑公園綠地。育紅溝為一條平均寬約120余米,深50 余米的沖溝,隨著遠(yuǎn)期園區(qū)防洪設(shè)施的建設(shè),育紅溝將失去其泄洪功能。規(guī)劃對(duì)該溝予以保留,增加生態(tài)綠化以及休閑娛樂設(shè)施,并在廊道的末端,利用雨水的收集形成一個(gè)小型景觀水面,使其形成一處城市生態(tài)公園,既有生態(tài)涵養(yǎng)、休閑、娛樂的功能,同時(shí)也是園區(qū)的景觀廊道。
我國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)數(shù)量雖居世界之首,但模式各異、發(fā)展水平良莠不齊,園區(qū)大多處在初級(jí)的集群階段。而汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為整車和零部件配套廠分離;汽車零部件向模塊化、系統(tǒng)化、電子化、數(shù)字化發(fā)展;零部件向及時(shí)供貨(無倉儲(chǔ)供貨)的方向發(fā)展這三大趨勢(shì)。因此通過建立一個(gè)以整車生產(chǎn)為核心的,高水平的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū),進(jìn)而帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展,是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。晉中市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃無疑是現(xiàn)實(shí)的、具體的。
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