■劉小林 ■甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，甘肅 蘭州 730000

我國(guó)的電氣行業(yè)伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直在不斷進(jìn)步中，電氣行業(yè)的發(fā)展充滿活力，但是，作為電氣行業(yè)中的重要一塊，電氣工程的造價(jià)一直都影響著行業(yè)的發(fā)展，而如何合理控制工程造價(jià)，就需要對(duì)工前期預(yù)算和后期結(jié)算進(jìn)行有效管理。本文通過(guò)對(duì)電氣工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算、結(jié)算、管理、審核，復(fù)核等步驟，來(lái)保障工程造價(jià)的合理、確切，沒(méi)有貓膩。

1 注意因素

由于電氣安裝工程十分復(fù)雜，不僅工序繁多，而且涉及范圍還廣，所以做一個(gè)科學(xué)的預(yù)算或者做一個(gè)有效的審核也十分困難，并且由于此類工程還需要強(qiáng)制滿足一定的技術(shù)指標(biāo)，對(duì)其審核需要考慮的內(nèi)容就更加繁雜了。所以不得不承認(rèn)，做好電氣工程造價(jià)的相關(guān)工作，是十分困難的。

簡(jiǎn)單地分析看來(lái)，對(duì)電氣工程造價(jià)的審核需要考慮三個(gè)方面的因素。第一點(diǎn)是審核電氣安裝工程量。電氣工程的安裝環(huán)節(jié)眾多且復(fù)雜，所以如果不能對(duì)眾多的安裝環(huán)節(jié)做到心里有數(shù)，就很難估算出其工程量的多少大小，也就很難整體把握，更不用說(shuō)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)進(jìn)行審核了。所以，工程量的審核是尤為重要的。第二點(diǎn)是審核整體工程中每部分的套用單價(jià)。因?yàn)樵谝话闱闆r下，工程造價(jià)在長(zhǎng)期實(shí)踐中都有其定額，而這定額相對(duì)來(lái)說(shuō)，比較科學(xué)合理，只有準(zhǔn)確地核定好套用單價(jià)，才能保證工程造價(jià)的穩(wěn)定性，不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格浮動(dòng)的局面。第三點(diǎn)，把握好整體安裝費(fèi)用也很重要。這需要我們熟悉參考費(fèi)率、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)等專業(yè)知識(shí)，借此判斷安裝費(fèi)用是否合理。最后，在審核造價(jià)時(shí)，要做好時(shí)間的把握，還要有靈活處理的思想，不能生硬地處理問(wèn)題，以免對(duì)實(shí)際工程造成影響。

2 審核要點(diǎn)

對(duì)電氣工程造價(jià)審核的過(guò)程中，要注意一些要點(diǎn)問(wèn)題。這些要點(diǎn)問(wèn)題可能對(duì)造價(jià)的多少產(chǎn)生重要影響。

首先，要對(duì)施工的內(nèi)容、范圍，對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)、實(shí)際操作的步驟，需要的材料、數(shù)量等一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。這種確認(rèn)不能是與清單上的理論數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，是要與現(xiàn)場(chǎng)施工人員與管理人員進(jìn)行確認(rèn)其實(shí)際用量。因?yàn)樵趯?shí)際施工中，需要的用量可能與清單列出的有很大出入。舉個(gè)例子，配電柜由于尺寸等問(wèn)題，需要的槽鋼比清單上的要少;電纜的鋪設(shè)由于實(shí)際路線的問(wèn)題，可能比計(jì)劃的要多，也可能因?yàn)樨灤┛锥吹纫蛩囟昧枯^少。這都是可能出現(xiàn)的情況，都會(huì)對(duì)造價(jià)的審核產(chǎn)生影響。因此，對(duì)工程量和材料量的預(yù)算與審核，是需要通過(guò)和設(shè)計(jì)人員、操作人員、管理人員等各方進(jìn)行溝通確認(rèn)后，在剔除重復(fù)量、計(jì)算出相關(guān)量、留出剩余量等前提下，進(jìn)行的科學(xué)審核。

其次，要做好設(shè)備與材料的預(yù)算價(jià)格。由于這類預(yù)算在整體工程造價(jià)中占的比重大，變化也大，所以要尤其重視才可以。要根據(jù)合同確認(rèn)工程設(shè)備、材料的供應(yīng)方式，是哪一方提供，是如何計(jì)價(jià)，是否是根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的真實(shí)價(jià)格或者當(dāng)時(shí)的政府指導(dǎo)價(jià)，如此種種的情形，都需要做到確認(rèn)，而且一定要注意是否符合合約要求與實(shí)際情況，避免出現(xiàn)違約或者虛假情況。

第三點(diǎn)，是要對(duì)預(yù)算定額套用進(jìn)行審核。這要審核人員關(guān)注以下幾個(gè)方面:首先是定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，弄清楚這一點(diǎn)可以避免重復(fù)。其次，對(duì)于一些容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的部分，比如調(diào)試部分，就需要提前確認(rèn)定額包含的部分，根據(jù)實(shí)際情況和商定內(nèi)容以避免分歧。再有，對(duì)定額是否虛高或者有錯(cuò)，也要進(jìn)行探究。當(dāng)然，要做到以上幾點(diǎn)并不容易，需要我們清楚地理解定額，才能合理地利用定額。某些定額，比如“備用電源自投入”和“線路自動(dòng)重合閘”這兩個(gè)定額，如果不能清楚地理解其含義，用錯(cuò)了就會(huì)造成高套定額。當(dāng)然，如果在實(shí)際操作中出現(xiàn)了分析，而不能相互妥協(xié)，可以查閱資料或者通過(guò)權(quán)威部門介入來(lái)解決這一問(wèn)題。

最后一點(diǎn)，是關(guān)于相關(guān)費(fèi)用的審查與計(jì)提。這就要求審核人員了解相關(guān)規(guī)定與各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)保障各類費(fèi)用的合理提取。有些費(fèi)用十分容易重復(fù)計(jì)提，如超高增加費(fèi)等，這就需要我們?cè)谫M(fèi)用審查時(shí)摘除。如今審核費(fèi)用等操作過(guò)程大多利用計(jì)算機(jī)，這就要求相關(guān)人員對(duì)于各個(gè)參數(shù)的輸入要保證其正確，條件可行的前提下，可以先手工核算一次，然后再將其做成費(fèi)率模板，進(jìn)行所有參數(shù)的調(diào)用。

3 審核實(shí)施

對(duì)于審核要有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。

第一步是要做好有關(guān)資料的閱讀并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，要確定送審資料是否完整并且符合約定與法律;要清楚合約對(duì)計(jì)價(jià)方式的規(guī)定，還要清楚工程清單的各個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)是否合理。然后是對(duì)工程量的確認(rèn)與調(diào)整，要同時(shí)符合招標(biāo)文件的要求、投標(biāo)承諾和合同約定這三點(diǎn)。還有對(duì)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)、耗材使用量與使用價(jià)等的調(diào)整與確認(rèn)。除此之外，對(duì)甲方乙方各自的工程量、材料量的劃分是否合理，對(duì)相關(guān)費(fèi)用、稅費(fèi)的繳納與計(jì)提是否清楚明白;工程的工期是否按時(shí)，是否產(chǎn)生了違約和索賠等現(xiàn)象，這種種內(nèi)容都是需要提前估計(jì)確定的。

第二步是要相關(guān)方進(jìn)行洽談，處理一些出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問(wèn)題。比如對(duì)工程造價(jià)，某一方是否有抬高造價(jià)的嫌疑，在實(shí)際情況中，會(huì)有一些施工方利用低套高等不正當(dāng)手段抬高工程費(fèi)用，或者在結(jié)算中利用定額的不同類別進(jìn)行重復(fù)計(jì)費(fèi)。這就要求我們細(xì)心而認(rèn)真地核算，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)審核。另外，對(duì)于不同類別和性質(zhì)的工程，會(huì)有各自不同的計(jì)費(fèi)方法，所以我們要清楚每一類工程的不同報(bào)價(jià)、造價(jià)，避免因此吃虧。在審核的實(shí)施過(guò)程中，審核人員要遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則，有計(jì)劃地編制審核明細(xì)表、匯總表。制作表格過(guò)程中，也要做好說(shuō)明，保證清楚地反映需要表達(dá)的內(nèi)容，要對(duì)高出核算的部分進(jìn)行削減，對(duì)不足的地方補(bǔ)充，要做到維護(hù)好自身利益的同時(shí)不損害另一方的合法合理利益。

在審核過(guò)程中，如果遇到一些爭(zhēng)議爭(zhēng)執(zhí)，要以大局為重，求同存異，商量為主。對(duì)存在的分歧，要做到取證調(diào)查，明辨是非，分析分歧原因，提出合理方案，穩(wěn)妥解決問(wèn)題。對(duì)于相關(guān)的費(fèi)用問(wèn)題，要以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格核算;對(duì)于因?yàn)楣こ讨谐霈F(xiàn)調(diào)整而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛，推薦以招標(biāo)文件以及施工合同約定為準(zhǔn)。對(duì)于其他原因，要做到在合法的前提下，合情合理地解決分歧，保證工程與審核的有序進(jìn)行確認(rèn)、存檔等收尾工作，以便未來(lái)核查。

最后，要將所有的審核落實(shí)到字面上，雙方要就工程的審核結(jié)果簽字蓋章確認(rèn)。如果有不同意見(jiàn)，也需要表達(dá)合理，才可以進(jìn)行必要的更正。對(duì)于不確定的項(xiàng)目在實(shí)際操作中再行商議，對(duì)于已確定的項(xiàng)目，要堅(jiān)持結(jié)果。最后，還要就三方都同意的審核結(jié)果的書面表述整理成文，以報(bào)告的形式寫下，將所有需要呈報(bào)的內(nèi)容都整理歸納，然后報(bào)送給相關(guān)各方，審核人員還要對(duì)此報(bào)告進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，電氣安裝工程的預(yù)結(jié)算的審核工作是專業(yè)性極強(qiáng)的工作，它的順利展開(kāi)對(duì)于電氣安裝工程具有十分重要的作用。因此必須要求審核人員具有很高的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，在審核中采用科學(xué)合理的方法，并在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專業(yè)技能，只有這樣，才能提高審核工作的質(zhì)量和效率，公正客觀的做好電氣安裝工程的結(jié)算審核工作。

［1］《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008.

［2］2011 山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)安裝工程預(yù)算定額［M］.太原:山西科學(xué)技術(shù)出版社，2014(12).

［3］山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)建設(shè)工程費(fèi)用定額［M］.太原:山西科學(xué)技術(shù)出版社，2013(20).