孫 卓

（盤錦職業(yè)技術(shù)學院，遼寧 盤錦24000）

一、前言

自黨委領導下的校長負責制實施以來，高校黨建管理工作取得了豐碩的成果和突出的成績， 然而隨著世情、黨情、國情的變化，高校黨建管理工作的外部環(huán)境和工作對象都發(fā)生了巨大變化，高校黨建管理工作中出現(xiàn)了很多新問題、新情況，原有的黨建管理工作方式并不完全適應新的形勢和要求，創(chuàng)新高校黨建管理已然成為高校應對世情、黨情、國情變化的必然選擇。 因此，系統(tǒng)地對高校黨建管理工作創(chuàng)新問題進行研究既是一個理論問題，也是一個實踐問題，具有重大的理論和實踐意義。 實踐證明，以“中國夢”的思想來創(chuàng)新高校黨建管理工作，有利于使高校黨建工作煥然一新。 本文嘗試研究“中國夢”背景下的高校黨建管理，希望能起到一定的啟發(fā)意義。

二、“中國夢”背景下的高校黨建管理

2.1 關(guān)于“中國夢”的思想理念

2012 年11 月29 日，以習近平為代表的新一屆中央領導集體在國家博物館參觀時，第一次提出了“中國夢”的思想。 習近平主席明確定義“中國夢”，即實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大的夢想， 只要努力，就要滿懷信心地實現(xiàn)這個夢想。 由此可見，“中國夢”反映了黨在新的歷史時期的執(zhí)政理念和執(zhí)政目標，即實現(xiàn)國家和民族振興，建設惠及十幾億人口的小康社會，最大限度地使廣大人民群眾得到與經(jīng)濟發(fā)展相一致的經(jīng)濟實惠。 毋庸置疑，黨中央提出的“中國夢”理念，是馬克思主義關(guān)于國家和民族的發(fā)展理論在當代中國的新飛躍，是科學社會主義的根本價值趨向， 是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，是科學發(fā)展觀的實質(zhì)和靈魂，是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，也是推進黨的建設偉大工程的根本原則。

中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨， 肩負著人民的重托，“中國夢”指出，“實現(xiàn)中華民族偉大的復興之路，關(guān)鍵在黨”，這是大實話。高校是培育高級人才的重要基地，高校在“中國夢”思想的指導下開展黨建管理工作，對全面貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”，推進高校黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，充分調(diào)動師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好師生員工的根本利益，促進高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定， 培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的社會主義事業(yè)建設者和接班人， 都有著十分重要的意義。 高校中的共產(chǎn)黨員是勞動人民中的普通一員，除了在法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人合法利益， 不得謀取任何私利和特權(quán)。 這是堅守“中國夢”的重要原則，也是涉及黨和國家能否永葆生機活力的大問題。 在開展黨建管理工作過程中，必須反對和克服任何特權(quán)思想和現(xiàn)象，以國家和民族振興為己任，爭取“中國夢”的早日實現(xiàn)。

2.2 “中國夢”背景下的高校黨建管理

黨的十八大報告指出， 我們黨肩負著領導人民群眾全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化以及實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要責任。 “中國夢”的提出也明確了黨建管理工作的重要性。 在高校創(chuàng)新黨建管理工作要做到以下幾點：

2.2.1 實現(xiàn)高校黨建管理工作的理論創(chuàng)新

眾所周知，理論是旗幟，是方向。 實踐只有依靠先進理論的指引，才能獲得最大的實效，也避免走彎路。 習近平主席在提出“中國夢”思想時明確指出，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，“中國夢”一定會實現(xiàn)，但是需要一段時間，需要我們每一個人繼續(xù)付出艱辛努力和辛勤勞動。 這也就是說，要想順利實現(xiàn)“中國夢”，需要走一段艱辛的道路，實現(xiàn)“中國夢”不是一蹴而就的事情。這就必須借助先進理論的指引， 這樣才能少走彎路。 作為高校黨組織，一是要注重研究新的教育理念、黨建思想與高校工作的結(jié)合，堅持用先進理論武裝大學生的頭腦，促進學生黨員理論知識的提高，著力解決思想入黨的問題。 二是要繼續(xù)辦好業(yè)余黨校，遵循劃分層次、確定目標、共同提高的原則，加強對黨員的深入教育，搞好對入黨積極分子和進步師生的基本知識教育和理論培訓，并不斷增強教育的針對性、實效性。 如今，不少高校已經(jīng)成立了專門機構(gòu)研究黨建理論，比如山東大學、山東理工大學等，這些學校不斷汲取十六屆四中、五中全會精神，學習了中共中央關(guān)于黨建的一系列方針政策，并深入本校實際進行深入探討，創(chuàng)新黨建理論，這是值得贊賞的好現(xiàn)象。

2.2.2 實現(xiàn)高校黨建管理工作的制度創(chuàng)新

2013 年兩會期間，習近平主席再提“中國夢”，指出實現(xiàn)“中國夢”必須凝聚中國力量，同時強調(diào)依法治國的重要性。 在習主席的講話中，“人民”、“制度”成了“中國夢”的關(guān)鍵詞。 確實，在“中國夢”指導下開展高校黨建管理工作， 離不開制度的重要作用。 制度建設是黨和國家的基本建設，是治黨、治國的根本之策。沒有制度，不成方圓。在“中國夢”指導下的高校黨建管理工作要有活力，要富有成效， 必須有良好的制度和機制作保障。 黨建工作制度和機制創(chuàng)新，要按照《普通高等學校黨建工作基本標準》、《中國共產(chǎn)黨高等學?；鶎咏M織工作條例》的精神和原則要求，從高校黨建工作的全局性出發(fā)，為學校的中心工作提供政治、思想和組織保證。 健全黨內(nèi)制度，形成相互配套、緊密銜接、約束有力的制度體系，是推動高校黨建工作健康發(fā)展的重要保證。 重點是要建設以下六項制度：一是建立健全黨員經(jīng)常性教育的長效機制，黨員的思想與時俱進，方可帶動管理工作的有序運行；二是建立健全黨員聯(lián)系群眾和服務群眾的長效機制， 群眾是黨員開展工作的堅強后盾，只有堅持從群眾中來，到群眾中去，全心全意為群眾服務，才能實現(xiàn)黨建管理工作的宗旨；三是建立健全加強和改進流動黨員管理工作的長效機制；四是建立健全校黨委抓基層黨建工作責任制的長效機制。 堅持民主集中制是做好管理工作的基礎； 五是建立健全高?！半p培養(yǎng)”的制度。 將大學生培養(yǎng)成全面發(fā)展的人，是社會的需要，更是時代的呼聲；六是建立健全高校學生黨支部指導員制度，指導員要以身作則，為學生黨員做好榜樣，促使他們不斷獲得進步。

2.2.3 實現(xiàn)高校黨建管理工作的實踐創(chuàng)新

隨著高校地位的提高和功能的擴展， 高校將承擔更為繁重的任務，再加上人才培養(yǎng)的復雜性，當前的高校面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。 在這種形勢背景下， 黨建管理工作只能加強而不能削弱，特別是在“中國夢”的指導背景下，高校的黨建管理實踐工作更應該被提上議程，堅守正確的政治立場，恪守“中國夢”的指導理念。 毋庸置疑，在“中國夢”思想指導下開展高校黨建管理實踐工作是一項長期而系統(tǒng)的任務。 從實踐方面創(chuàng)新高校黨建工作要做到以下幾點：一是積極營造社區(qū)政治文化氛圍，實現(xiàn)大學生黨建陣地進公寓的延伸，在學生公寓建立學生黨支部，有利于黨的組織、 黨的工作切實有效地覆蓋學生工作的各個方面，有利于對學生黨員的管理教育和學生黨外積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，有利于營造良好的育人環(huán)境；二是積極探索在學生社團中建立黨組織，引導學生社團開展豐富多彩、健康向上的校園文化活動，保證學生社團的社會主義方向，鼓勵學生自我服務、自我管理、自我教育，發(fā)揮學生社團在全面素質(zhì)教育特別是文化素質(zhì)教育方面的作用；三是高校黨建要適應當今時代的發(fā)展， 充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡技術(shù)優(yōu)勢，開展網(wǎng)上德育教育，實現(xiàn)大學生黨建陣地進網(wǎng)絡的延伸，建立網(wǎng)上黨組織，實現(xiàn)工作載體和手段的創(chuàng)新，有利于推進學生黨建工作的深入程度， 拓展學生黨建工作的空間，提高工作的針對性和有效性；四是開辟和拓展社會黨建工作的社會實踐陣地，建立社會實踐黨組織，利用產(chǎn)學合作的條件， 把生產(chǎn)實習基地作為政治理論教學的實習基地，充分發(fā)揮共同育人的優(yōu)勢，使得黨建管理工作避免“紙上談兵”的片面性。

三、結(jié)束語

高校的黨建管理工作必然帶有這個時代的鮮明特征，必須不斷應對來自各個方面的機遇與挑戰(zhàn)。 這些新的特點和要求必然對高校學生黨支部建設產(chǎn)生實質(zhì)性影響，高效黨建管理工作應該堅持“中國夢”的指導思想，以實現(xiàn)民族振興為己任，從組織建設、思想建設和作風建設三個方面綜合入手，有的放矢，對癥下藥，這樣才能切實解決高校黨建工作在發(fā)展進程中出現(xiàn)的種種不良問題，與時俱進，真正實現(xiàn)以黨帶校，促進高等學校的長遠發(fā)展！

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