王成建 馬 丁

城市水文就是研究城市水文氣象、城市暴雨徑流及防洪、排水、城市水資源供需平衡以及城市水質(zhì)評(píng)價(jià)及水污染控制問(wèn)題，提出解決辦法，促進(jìn)城市水資源環(huán)境健康發(fā)展。隨著近年來(lái)我省各地內(nèi)澇嚴(yán)重，水資源供需失衡，水質(zhì)污染等問(wèn)題日趨突出，城市水文研究日益重要。目前，我省城市水文工作處于起步階段。

1. 開(kāi)展城市水文工作應(yīng)遵循的原則

1.1 因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃

我省各地地貌、氣候、自然條件以及城市發(fā)展水平和存在的主要水問(wèn)題差異較大，對(duì)城市水文工作的需求也各不相同。因此，城市水文工作要結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃和主要水問(wèn)題的具體情況，摸清需求，充分利用現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、技術(shù)裝備以及軟硬件資源，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃城市水文工作。

1.2 針對(duì)需求，突出重點(diǎn)

要根據(jù)城市所面臨的水問(wèn)題，突出重點(diǎn)，優(yōu)先解決主要問(wèn)題。防洪重點(diǎn)和易澇城市要優(yōu)先做好江河湖庫(kù)洪水、城市積水、排澇等監(jiān)測(cè)及預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；水資源緊缺的城市要優(yōu)先做好城市供水、水源地、地下水等水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；水環(huán)境與水生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重城市，要優(yōu)先做好水環(huán)境與水生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，以及水生態(tài)修復(fù)和河湖健康分析評(píng)價(jià)等工作。

1.3 先進(jìn)實(shí)用、適度超前

在城市水文建設(shè)中應(yīng)結(jié)合城市自然條件、監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)內(nèi)容，既要體現(xiàn)先進(jìn)性，又要注重實(shí)用性，提高科技水平，并適度超前。

1.4 加強(qiáng)服務(wù)、穩(wěn)步推進(jìn)

應(yīng)以多種形式提供城市水文信息服務(wù)，積極與地方政府有關(guān)部門(mén)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)城市水文工作。

2. 穩(wěn)步推進(jìn)城市水文監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

2.1 統(tǒng)籌優(yōu)化各類(lèi)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)

城市水文站網(wǎng)是做好城市水文工作的基礎(chǔ)，要根據(jù)《城市水文監(jiān)測(cè)與分析評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》有關(guān)要求，結(jié)合城市規(guī)模、城市水文特性合理布設(shè)各類(lèi)城市水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，形成降水量、蒸發(fā)量、水位、流量、地下水、水質(zhì)、水生態(tài)等要素齊全、布局合理、數(shù)量適中的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，并根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市代表性，設(shè)立城市水文實(shí)驗(yàn)站，探索不同類(lèi)型城市水文參數(shù)。

2.2 全面提升城市水文監(jiān)測(cè)技術(shù)水平

水文監(jiān)測(cè)能力是城市水文工作重要的技術(shù)保障，要以水文自動(dòng)測(cè)報(bào)技術(shù)為基礎(chǔ)，以水文巡測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)為輔助，建立適合城市水文特點(diǎn)和需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，全面提升技術(shù)裝備水平和監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)水位、流量、雨量、蒸發(fā)、地下水、水質(zhì)等要素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、分析，為城市防洪排澇、雨洪資源利用等及時(shí)提供信息。

2.3 加快建設(shè)城市水文業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是城市水文工作服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)、水資源管理、水環(huán)境和水生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)支撐，是城市水文監(jiān)測(cè)能力的系統(tǒng)集成，同時(shí)也反映出監(jiān)測(cè)能力的短板，為進(jìn)一步改進(jìn)提升監(jiān)測(cè)能力指明發(fā)展方向。在實(shí)際應(yīng)用中，要依據(jù)城市需要，分別建立城市防洪排澇預(yù)警預(yù)測(cè)、城市水資源分析評(píng)價(jià)、城市水環(huán)境與水生態(tài)分析評(píng)價(jià)等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市水文監(jiān)測(cè)能力的綜合利用。

3. 提升城市水文服務(wù)水平

3.1 加強(qiáng)城市水文分析，做好城市洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

在積累城市水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、延長(zhǎng)數(shù)據(jù)系列的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城市暴雨洪水分析研究，可采用徑流系數(shù)法、下滲曲線法、降雨徑流相關(guān)分析等方法，建立不同暴雨等級(jí)、暴雨強(qiáng)度、暴雨類(lèi)型、時(shí)空分布等條件下的城市暴雨洪水計(jì)算模型，對(duì)城市內(nèi)澇、城市洪水、城市雨洪資源等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為城市水資源利用、城市防洪排澇等提供信息支撐。

3.2 研究城市水環(huán)境分析評(píng)價(jià)方法，為城市水環(huán)境建設(shè)服務(wù)

根據(jù)城市水環(huán)境評(píng)價(jià)的要求，建立以城市水資源質(zhì)、量、生物指標(biāo)等為主要內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及城市水平衡、水功能區(qū)、地下水動(dòng)態(tài)、城市水生態(tài)等專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，依據(jù)城市水文監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)城市水環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)，為城市水環(huán)境發(fā)展服務(wù)。

3.3 建立健全城市水文信息發(fā)布機(jī)制

要以網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)為支撐，運(yùn)用數(shù)字高程和GIS技術(shù)，構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布各種監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)信息和綜合分析成果。要?jiǎng)?chuàng)新信息服務(wù)方式，在重要立交橋、重點(diǎn)積水路段、城區(qū)低洼地段等設(shè)立防汛警示標(biāo)識(shí)牌以及積水信息顯示屏；通過(guò)廣播、電視、市民熱線、官方微博、短信、微信等方式多渠道協(xié)同發(fā)布，確保預(yù)警信息廣泛覆蓋，為市民出行、交通指揮、市政排水提供及時(shí)信息服務(wù)。要加強(qiáng)水利、氣象、市政、住建等部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通，逐步實(shí)現(xiàn)各部門(mén)數(shù)據(jù)整合、資源共享。

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市水問(wèn)題越來(lái)越突出，城市水文工作也日趨重要。做好城市水文工作，是拓展水文服務(wù)的一個(gè)重要方面，使水文工作更深入、更廣泛地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生服務(wù)的重要方面。