□茹新宇（河南省防汛抗旱指揮部辦公室）

1 流域概況及水雨情

1.1 流域概況

史灌河屬淮河一級支流，是淮河南岸最大的支流和其主要的洪水來源之一，發(fā)源于安徽省金寨縣大別山北麓，向北流經(jīng)霍邱縣進(jìn)入河南省，并于固始縣三河尖鎮(zhèn)注入淮河。史灌河全長220km，流域面積5930km2，分別由史河和灌河兩條河流交匯組成，分別建有梅山（安徽境內(nèi)）、鲇魚山（河南境內(nèi)）2座大型水庫控制工程。

1.2 雨情水情

2015年6月27日8時至29日8時，河南省黃河以南地區(qū)普降小到中雨，局部暴雨、大暴雨，降雨主要集中在信陽市商城縣、固始縣。史灌河流域平均降雨量156mm，累計最大點雨量商城縣大門樓雨量站349mm，固始縣土門嶺雨量站337mm。由于降雨強度大、洪水來勢猛，造成固始縣部分群眾短時被洪水圍困，淮河支流史灌河、白露河出現(xiàn)超警戒洪水過程。

1.3 河道控制站及水庫主要洪水指標(biāo)

史灌河河道蔣集控制站：6月27日7時，水位27.57m，流量226m3/s；6月29日1:00時，出現(xiàn)洪峰流量3100m3/s，最高水位33.01m。鲇魚山水庫：6月27日8庫水位105.78m（汛限水位為105.80m），蓄水量4.65億m3，發(fā)電泄量52.70m3/s；6月28日2:00時，出現(xiàn)入庫最大流量4120m3/s，庫水位106.75m，蓄水量5.01億m3。梅山水庫：6月27日8:00，庫水位124.20m（汛限水位125.27m），蓄水量11.37億m3。

2 應(yīng)急響應(yīng)與實時會商

2.1 應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)汛情及發(fā)展情況，河南省防辦于28日19時，按照《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，適時啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)市縣，要求各級責(zé)任人立即上崗到位，靠前指揮，加強對防汛工作的指導(dǎo)，確保防洪安全。固始縣委、政府高度重視本次強降雨過程的防范工作，縣防指迅速啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)機制。

2.2 實時會商

面對暴雨洪水，省防辦及時建立會商機制。省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)、省防辦主任，防辦主管河道、水庫防汛調(diào)度的有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)同志，省水文局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)水文專家10多人共同組成會商專家組，分別于6月28日、29日、30日、7月1日，連續(xù)四天進(jìn)行會商，實行每天早晚各一次，專題會商研究鲇魚山水庫、史灌河洪水調(diào)度問題。

3 預(yù)報分析與調(diào)度決策

3.1 預(yù)報分析

史灌河在行政區(qū)域上橫跨河南、湖北兩省，地理位置十分重要，灌河上的鲇魚山水庫下游有商城縣城；史河上的梅山大型水庫下游保護(hù)有固始縣城。因此，史灌河的防洪調(diào)度既要考慮上下游，又要兼顧左右2條河流，調(diào)度的關(guān)鍵是確保蔣集水文站不超過保證水位，因而調(diào)度工作必須科學(xué)、嚴(yán)肅、認(rèn)真。

3.2 調(diào)度依據(jù)及原則

按照河南省防汛抗旱指揮部下達(dá)的2015年主要河道防洪任務(wù)，史灌河蔣集水文控制站警戒水位為32.00m高程，保證水位33.24m。

3.3 專家組形成會商意見

主要是對河道過流能力、水庫攔蓄能力進(jìn)行合理性的分析。

3.3.1 對已落地降雨及未來2d預(yù)報降雨進(jìn)行分析。

預(yù)測：蔣集控制站以上平均降雨約120～150mm。其中鲇魚山水庫上游平均降雨量100～120mm左右，水庫下游與蔣集控制站灌河區(qū)間降雨約100mm；梅山水庫上游降雨量偏小，暫按不下泄運用，梅山水庫與蔣集站區(qū)間史河的降雨量達(dá)170～190 mm，區(qū)間洪水相對較大。通過分析做出洪水預(yù)報成果：預(yù)計蔣集水文站29日3時左右出現(xiàn)洪峰流量3100m3/s，洪峰水位32.80 m，屆時河道水位將超32.00m的警戒水位。

實測蔣集水文站：6月29日2時洪峰水位33.01m，超警戒水位（32.00m）1.01m（保證水位33.24m）,6月29日1時洪峰流量3100m3/s。

事實證明，洪峰流量預(yù)報精度達(dá)到100%準(zhǔn)確，洪峰水位的預(yù)報由于受河道治理、河流淤積等斷面變化影響，預(yù)報較原測水位高了1.01m。

3.3.2 對鲇魚山水庫攔洪能力的分析

基于水庫已完成除險加固，病險問題基本解決，同時曾在2003年淮河大洪水中經(jīng)受過考驗，達(dá)到歷史最高洪水位為109.31m（接近水庫設(shè)計洪水位）。通過分析，在確保水庫大壩安全的前提下，鲇魚山水庫具備發(fā)揮其攔蓄洪水的條件和能力。

3.3.3 對梅山水庫實時調(diào)度泄水的不確定性分析

6月27日8:00，庫水位124.20m，蓄水量11.37億m3。梅山水庫水庫汛限水位為125.27m，據(jù)了解，125.27m以上有4.40億m3庫容，可擔(dān)負(fù)下游削峰任務(wù)，具備暫不泄洪的能力。同時，河南省防辦通過電話實際了解到梅山水庫暫時沒有泄洪要求，也印證了調(diào)度分析意見。但由于梅山水庫控制流域面積較大，同時正值主汛期，上游降雨量增大或持續(xù)降雨的可能性還是存在的。因此，加劇了梅山水庫調(diào)度泄水的不確定性。

3.3.4 具體洪水調(diào)度與實施過程

本次降雨，鲇魚山水庫共實施了4次決策調(diào)度。

一是為減輕下游河道防洪壓力，同時也為史河上的梅山水庫后期可能泄洪留有余地。從6月27日降雨開始至6月28日22:00時，鲇魚山水庫始終處于關(guān)閘攔蓄狀態(tài)。僅維持發(fā)電泄量52.70m3/s運用。至6月28日2:00時，庫水位升至106.75m，蓄水量5.01億m3，達(dá)到入庫最大洪峰流量4120m3/s。二是考慮到水庫泄水與河道區(qū)間來水的錯峰情況，從6月28日20:00時，鲇魚山水庫開閘泄水，泄量200m3/s。三是由于流域內(nèi)持續(xù)降雨，6月29日20:00時，鲇魚山水庫泄水量加大至300m3/s。四是6月30日10:00時，鲇魚山水庫水位107.65m，超汛限水位1.85m。考慮下游河道壓力已經(jīng)減小，河水降落，此時水位為30.71m，已明顯低于警戒水位32.00m高程。因此決定，鲇魚山水庫可以按照汛期調(diào)度運用計劃正常運用，即泄水量繼續(xù)加大至380m3/s下泄。同時，省防辦下達(dá)的泄水調(diào)度命令明確了關(guān)閘時間，即直至下降至汛限水位時關(guān)閘。

本次降雨，鲇魚山水庫最大入庫流量4120m3/s，發(fā)生于6月28日2:00時。最高庫水位107.82m（汛限水位105.80m），最大蓄水量5.48億m3，發(fā)生于6月28日20:00時。

梅山水庫最大入庫流量7670m3/s，發(fā)生于6月28日4:00時。最高庫水位126.62m（汛限水位125.27m），發(fā)生于7月1日17:00時。

4 防汛組織與搶險指揮

為全力做好暴雨洪水的防御應(yīng)對工作，省防指主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間了解史灌河汛情及抗洪搶險情況；并及時要求有關(guān)各級防汛部門高度重視雨情、汛情，及時啟動應(yīng)急預(yù)案；要求地方縣委、政府以人為本，全力搶險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防汛值班室，指導(dǎo)防汛抗洪和受困群眾轉(zhuǎn)移等工作。為貫徹落實省防指領(lǐng)導(dǎo)指示精神，省防辦先后兩次下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》、《關(guān)于做好河道堤防巡查工作的緊急通知》；同時迅速派出工作組，趕往固始縣現(xiàn)場指導(dǎo)搶險和救災(zāi)工作；并通知有關(guān)市縣，要求各級責(zé)任人立即上崗到位，靠前指揮，加強對防汛工作的指導(dǎo)，確保防洪安全。在防御這場洪水過程中，地方各級主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，先后出動應(yīng)急搶險分隊500余人次，武警消防官兵60人次，組織縣鄉(xiāng)干部2100人，工程技術(shù)人員40多人，沿河巡查、加固堤防，投入抗洪搶險。據(jù)統(tǒng)計，固始縣安全轉(zhuǎn)移山洪災(zāi)害區(qū)群眾360人，河道堤防沒有發(fā)生大的險情，洪水安全下泄，未出現(xiàn)人員傷亡情況。

5 防洪減災(zāi)效益分析

由于在這次洪水應(yīng)對調(diào)度過程中，科學(xué)研判、及時會商，果斷決策，從而成功有效地防御了2015年入汛以來發(fā)生的第一場局部流域性大洪水。鲇魚山水庫在抗御史灌河暴雨洪水過程中，承擔(dān)了攔洪、削峰、錯峰作用，為減輕下游河道防洪壓力，累計攔蓄洪水1.25億m3，有效減輕下游洪災(zāi)損失1.06億元。

6 結(jié)語

至6月29日1：00時，史灌河蔣集站出現(xiàn)3100m3/s洪峰流量，最高水位33.01m，超警戒水位1.01m（警戒水位32.00m），洪峰安全順利通過史灌河蔣集站。縱觀本次洪水調(diào)度，應(yīng)急響應(yīng)及時，預(yù)報分析合理，調(diào)度決策正確，既發(fā)揮了鲇魚山水庫的攔蓄調(diào)洪作用，實現(xiàn)了錯峰調(diào)度，又減輕了下游河道防洪壓力，避免了沿河兩岸百姓的洪災(zāi)損失，最大限度地發(fā)揮了水庫工程防洪減災(zāi)能力，河道、水庫基本沒有未發(fā)生大的險情，有效的控制了洪水并安全下泄,保證了下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。