許愛(ài)萍，安軼龍，沈英莉

（1.天津社會(huì)科學(xué)院，天津 300191；2.天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，天津 301811；3.河北工業(yè)大學(xué)，天津 300401）

1 引言

伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展，北京商品交易市場(chǎng)、物流基地、汽車拆解場(chǎng)所及再生資源集散交易市場(chǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將逐漸遷出，這將促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的全面流動(dòng)，全面加快首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和京津區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，同時(shí)也為天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。根據(jù)天津市的統(tǒng)一規(guī)劃，在天津港保稅區(qū)依托港口資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)區(qū)，積極承接北京物流產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移，并圍繞其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供物流服務(wù)。本文在分析天津物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中將天津定位為先進(jìn)制造研發(fā)基地、國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)以及改革開(kāi)放先行區(qū)的四大要求，分析天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)策。

2 天津物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 地理位置優(yōu)越，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件較好

天津地跨海河兩岸，面朝渤海灣，有“河海要沖”和“畿輔門(mén)戶”之美名。天津歷來(lái)是北京通往東北、華東地區(qū)鐵路的交通咽喉要地，向內(nèi)陸可輻射華北、東北、西北13個(gè)省市自治區(qū)，既是遠(yuǎn)洋航運(yùn)的港口，又是中國(guó)北方知名港口城市。

天津交通條件良好，長(zhǎng)期以來(lái)形成了放射狀公路為主的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公路運(yùn)輸四通八達(dá)。天津作為京滬、京津城際、津秦客運(yùn)專線、津?？瓦\(yùn)專線等高速鐵路的交匯處，津保鐵路、南港鐵路、京津城際高鐵延伸線正加速建設(shè)，于家堡中心站主體完工。天津是北京通往東北和上海方向的重要鐵路樞紐，早已實(shí)現(xiàn)京津空鐵聯(lián)運(yùn)一小時(shí)通達(dá)和京津冀通關(guān)一體化，在未來(lái)，其影響力將繼續(xù)擴(kuò)大。天津港是全球知名的深水港，吞吐量位列世界第四，服務(wù)輻射京津冀及中西部地區(qū)。目前，天津港30萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭、國(guó)際郵輪碼頭二期等一批工程完工，為天津國(guó)際航運(yùn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。此外，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)有多條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓建成運(yùn)營(yíng)，由地鐵2號(hào)線將機(jī)場(chǎng)與火車站相連接，公路交通網(wǎng)絡(luò)和鐵路交通網(wǎng)絡(luò)與航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)系，形成了立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。

2.2 發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大

《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出加快確立北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心地位的要求。在十二五期間，天津市頒布了一系列與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)，保稅、船舶登記、口岸監(jiān)管制度逐步得以完善，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。隨著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)物流人才的需求逐步增加，南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)等高校都開(kāi)設(shè)了物流管理、物流工程以及國(guó)際貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)了一批物流產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)人才。圍繞物流產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)與合作，學(xué)術(shù)理論研究日益繁榮。截止2014年底，天津全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值753.19億元，增長(zhǎng)8.8%[1]，預(yù)計(jì)“十三五”期間，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)發(fā)展壯大，并成為天津市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2.3 物流企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力顯著提升

天津優(yōu)越的地理位置吸引了大量國(guó)際物流企業(yè)入駐，如丹麥馬士基、嘉里物流、葉水福等國(guó)際大企業(yè)，圍繞天津港和空港形成了多個(gè)物流企業(yè)聚集區(qū)，為天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)先進(jìn)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)。同時(shí)，中小型運(yùn)輸企業(yè)、貨代企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等大批涌現(xiàn)，他們借助信息技術(shù)，降低了成本，提高了物流運(yùn)輸速度。物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)類型多樣，企業(yè)的服務(wù)能力競(jìng)相提高，物流企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合加速，形成天津物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新模式。優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)積極向相關(guān)領(lǐng)域滲透，朝著流通加工、物流金融等領(lǐng)域拓展，延伸天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈條。

3 天津發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢(shì)

3.1 北京物流業(yè)疏解急需天津的承接

京津冀協(xié)同發(fā)展將積極疏解非首都功能，將大量產(chǎn)業(yè)遷出，占地多、聚人多或高耗能的低附加值服務(wù)業(yè)態(tài)將逐步從北京遷出，大型物流基地也將在此之列。根據(jù)各城市的定位不同，確定各城市在物流領(lǐng)域的分工合作，將有效緩解與物流業(yè)密切相關(guān)的交通運(yùn)輸壓力[2]。天津、河北將是承接北京物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、緩解北京物流業(yè)壓力的首要選擇。為此，天津積極改變戰(zhàn)略，在天津“現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)規(guī)劃“中，計(jì)劃將天津建成“一帶一路”的北方橋頭堡和京津冀城市群國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略核心。區(qū)位導(dǎo)向型和政府主導(dǎo)型是京津冀地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式[3]，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展將會(huì)促進(jìn)區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)專業(yè)化協(xié)作、物流產(chǎn)業(yè)資源的共享，從而形成資源共享型物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。區(qū)域物流集群化發(fā)展的附加值來(lái)源于真正有效的整合物流服務(wù)資源、降低服務(wù)成本[4]。這將會(huì)是對(duì)天津國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐功能的重大考驗(yàn)，同時(shí)為天津物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

3.2 京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展急需提高天津物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套能力

京津冀協(xié)同發(fā)展、一帶一路建設(shè)、國(guó)家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)加速了天津八大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將天津定位為全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，為天津提升傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)、加速先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。物流產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，與這些支柱產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)緊密，是天津制造產(chǎn)品流通、走向世界的主要手段。京津冀物流業(yè)與各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間存在較高的關(guān)聯(lián)性[5]。京津冀協(xié)同發(fā)展以及三地產(chǎn)業(yè)的大聯(lián)合，將帶來(lái)生產(chǎn)要素的大流動(dòng)，只有依靠便捷的物流網(wǎng)絡(luò)貫穿三地，而大量重工業(yè)、輕工業(yè)產(chǎn)品也需依靠物流業(yè)流通到全國(guó)各地。但長(zhǎng)期以來(lái)，京津冀物流網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的功能分配和布局不盡合理，物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間銜接不暢，缺乏多種運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，阻礙了物流效率的提高，區(qū)域內(nèi)物流成本偏高[6]。三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，需要依靠高效且具價(jià)格優(yōu)勢(shì)的物流服務(wù)，促進(jìn)三地各類要素市場(chǎng)的聯(lián)合統(tǒng)一。天津各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要物流產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力的提高，以打破地理空間造成的阻礙，形成京津冀三地之間的協(xié)同效應(yīng)。

3.3 出口貿(mào)易相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)為天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新活力

長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)外貿(mào)憑借國(guó)際市場(chǎng)份額，出口貿(mào)易一直維持在相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，產(chǎn)品出口基礎(chǔ)牢固。隨著中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資本品、中間品的出口也出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展迅速，這都為國(guó)際物流的發(fā)展帶來(lái)穩(wěn)定的市場(chǎng)。伴隨著國(guó)際物流業(yè)務(wù)量的增加，在政策利好的形勢(shì)下，天津本土物流企業(yè)迅速開(kāi)拓業(yè)務(wù)，積極培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。伴隨著京津冀的協(xié)同發(fā)展，天津利用京津城際將北京與天津港口和國(guó)際航線相連接，便利了與北京在陸?？湛诎兜呢浳镏蓖ê献?，發(fā)展了一批互開(kāi)立體口岸直通公路航班，推動(dòng)了兩地甩掛運(yùn)輸?shù)耐茝V應(yīng)用，發(fā)展壯大了一批本土物流企業(yè)，天津物流業(yè)的集聚效應(yīng)更加明顯。

4 加速天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的對(duì)策

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高物流業(yè)市場(chǎng)需求

只有市場(chǎng)需求才是拉動(dòng)天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終動(dòng)力，天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升。在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，天津要立足本地優(yōu)勢(shì)，立足建設(shè)華北物流集散中心，大力發(fā)展培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，并以先進(jìn)制造業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展輕工產(chǎn)品；大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，依托現(xiàn)代物流業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)京津冀三地資源、設(shè)施的共享，并輻射京津冀三地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)展輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造業(yè)、汽車等大宗商品的物流業(yè)務(wù)。積極吸納北京商貿(mào)中心轉(zhuǎn)移帶來(lái)的資源，圍繞天津大型商貿(mào)中心建設(shè)，發(fā)展專業(yè)化物流中心。積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、海洋灘涂開(kāi)發(fā)，發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電商和跨境電商等新興物流業(yè)態(tài)，吸引大型網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)在津設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)中心。利用天津建設(shè)北方金融中心的契機(jī)，利用金融對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，發(fā)揮金融創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升金融對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)與支持。

4.2 提高天津港口的專業(yè)性、綜合性物流服務(wù)水平

綜合天津武清物流基地、東疆港物流園、航空物流區(qū)、北辰陸路港物流園等物流園區(qū)，結(jié)合天津現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大天津港口規(guī)模，突出天津港口優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以港口為中心的海陸空多式聯(lián)運(yùn)緊密銜接的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)港城協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有綜合優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代物流體系。結(jié)合天津發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展要求，圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)物流產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，吸引物流中小企業(yè)在物流園區(qū)聚集，進(jìn)而形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務(wù)能力，發(fā)展海陸空遠(yuǎn)距離運(yùn)輸能力，優(yōu)化完善天津跨境物流體系，提高天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)輻射能力，以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，加快落實(shí)天津新城市定位。開(kāi)發(fā)形式多樣的物流產(chǎn)品與服務(wù)，以滿足永久性客戶、長(zhǎng)期固定性客戶、短期流動(dòng)性客戶和一次性客戶的多樣化需求。完善航運(yùn)金融服務(wù)體系建設(shè)，加速金融業(yè)對(duì)航運(yùn)業(yè)的滲透，設(shè)立航運(yùn)交易所，開(kāi)展船舶和飛機(jī)融資租賃、保理等業(yè)務(wù)。

4.3 提高天津交通基礎(chǔ)建設(shè)水平，助力天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

提升天津現(xiàn)代物流配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加速公路、鐵路和航運(yùn)之間的有效銜接，發(fā)展海、空、鐵、陸多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)京津冀三地?zé)o縫對(duì)接。優(yōu)化公路交通系統(tǒng)，便捷天津與北京、河北的通達(dá)能力。利用天津港新港建設(shè)契機(jī)，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐功能，調(diào)整優(yōu)化海、空、鐵、陸集疏運(yùn)體系，更好地發(fā)揮歐亞大陸橋優(yōu)勢(shì)。交通設(shè)施建設(shè)對(duì)制造業(yè)布局具有的引導(dǎo)作用[7]，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，形成物流、資金流、技術(shù)流的交融，提升產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。大力提升天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸能力，利用京津城際加快天津與北京的地理聯(lián)系，提升天津在京津冀三地交通口岸的輻射能力。構(gòu)筑京津“雙核”區(qū)域交通組織中樞，轉(zhuǎn)變以北京為單核的區(qū)域交通組織模式，突出天津物流產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中心城市輻射作用。

4.4 大力培育現(xiàn)代物流專業(yè)人才，提高服務(wù)質(zhì)量

依托天津現(xiàn)有高校專業(yè)設(shè)置，大力培養(yǎng)物流管理、交通運(yùn)輸、管理、外貿(mào)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)、信息等專業(yè)技術(shù)人才。推進(jìn)企業(yè)與大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)人才，針對(duì)企業(yè)需求開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批了解國(guó)際經(jīng)貿(mào)流程、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)法規(guī)政策和流通體系、市場(chǎng)分布、企業(yè)管理和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的跨學(xué)科高層次人才。推進(jìn)高校深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)與考察，促進(jìn)專業(yè)教育與企業(yè)實(shí)踐的結(jié)合，提高人才的實(shí)踐能力。建立企業(yè)人才培育體系，提高在企人才的培訓(xùn)力度，定期舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)員工參加繼續(xù)教育，提高人才專業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。大力引進(jìn)高級(jí)物流人才，為高級(jí)人才在津聚集創(chuàng)造優(yōu)越條件，帶動(dòng)天津國(guó)際物流人才的整體實(shí)力提升。

4.5 建立區(qū)域性物流信息公共服務(wù)平臺(tái)，推廣及應(yīng)用一批物流新技術(shù)

整合社會(huì)物流信息資源，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化接口和數(shù)據(jù)交換通道、廣泛兼容企業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域統(tǒng)一的物流信息公共服務(wù)平臺(tái)，提高物流業(yè)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，在京津冀地區(qū)推進(jìn)跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)信息共享，縮短物流服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，降低物流成本，提升區(qū)域物流業(yè)協(xié)同發(fā)展能力，提升平臺(tái)的社會(huì)服務(wù)水平。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合滲透，積極推廣全球定位系統(tǒng)（GPS)、條形碼技術(shù)、電子自動(dòng)訂貨系統(tǒng)（EOS)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)（ASS）、地理信息系統(tǒng)(GIS）、射頻識(shí)別（RFID）等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，減少迂回運(yùn)輸、資源浪費(fèi)，提升物流企業(yè)專業(yè)化水平。在市場(chǎng)、貨源、道路、場(chǎng)站、車輛等基礎(chǔ)條件較好的區(qū)縣，大力推廣先進(jìn)物流技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施的運(yùn)用以及采用甩掛運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流運(yùn)輸方式。針對(duì)京津冀地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展冷鏈物流，推進(jìn)冷藏倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流全程的信息化管理，降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高物流效率，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通安全。

[1]天津市統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì).2014年天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http://www.stats-tj.gov.cn/Item/24795.aspx，2015-04-21.

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