李黎玥

（重慶廣播電視集團(tuán)<總臺(tái)>，重慶 401320）

一、重慶廣電集團(tuán)電視板塊現(xiàn)有的組織構(gòu)架及運(yùn)營(yíng)狀況

2004年11月18日，重慶廣播電視集團(tuán)（總臺(tái)）正式組建掛牌成后，在經(jīng)歷了幾年的改革變化后，2009年開(kāi)始，重慶廣播電視集團(tuán)（總臺(tái)）開(kāi)始實(shí)行大部制改革，以崗位管理改革為契機(jī)，探索實(shí)行大部門(mén)和大中心管理體制，對(duì)業(yè)務(wù)重疊、職能交叉的部門(mén)實(shí)行整合。將原來(lái)的電視欄目中心，大型節(jié)目中心，對(duì)外交流中心合并組建新的電視節(jié)目制作中心，廣播廣告中心，電視廣告中心合并組建新的廣播電視廣告中心。電視新聞節(jié)目中心與廣播新聞?lì)l率合并組建新的廣播電視新聞中心。

在2009年形成了基本的組織構(gòu)架，分公共機(jī)構(gòu)、廣播業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和電視業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)部分四大版塊，設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)29個(gè)。其中，公共機(jī)構(gòu)包括4個(gè)黨群機(jī)構(gòu)，6個(gè)公共管理機(jī)構(gòu)，7個(gè)公共業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。廣播業(yè)務(wù)版塊包括5個(gè)廣播專業(yè)機(jī)構(gòu)。電視業(yè)務(wù)版塊包括電視頻道運(yùn)營(yíng)中心、廣播電視新聞節(jié)目中心電視分部、電視節(jié)目制作中心、電視劇制作中心、廣播電視廣告經(jīng)營(yíng)中心電視分部5個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)。電視版塊5個(gè)部門(mén)共360多人，占重慶廣電集團(tuán)本部員工數(shù)的20%。

電視節(jié)目制作中心在重慶廣播電視集團(tuán)（總臺(tái)）的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)完成重慶電視臺(tái)在衛(wèi)星頻道、地面頻道及國(guó)際頻道播出的各類電視專欄節(jié)目、電視大型活動(dòng)、系列劇生產(chǎn)及有關(guān)電視節(jié)目的創(chuàng)新與研發(fā)。電視節(jié)目制作中心按照節(jié)目資源整合、管理運(yùn)營(yíng)高效、考核分配到位的原則，在集團(tuán)（總臺(tái)）預(yù)算的總額成本和授予權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)中心內(nèi)的人事管理、節(jié)目成本控制、節(jié)目資源整合、節(jié)目制作生產(chǎn)、創(chuàng)新節(jié)目研發(fā)，并對(duì)宣傳導(dǎo)向、節(jié)目質(zhì)量、收視份額、節(jié)目廣告吸附以及經(jīng)營(yíng)效益承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。電視節(jié)目制作中心下設(shè)6個(gè)部，分別為：綜合部、大型活動(dòng)部、項(xiàng)目發(fā)展部、衛(wèi)視節(jié)目部、地面頻道節(jié)目部、國(guó)際部。6個(gè)部在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與電視頻道運(yùn)營(yíng)中心、電視廣告經(jīng)營(yíng)中心全面對(duì)接，緊密配合，全面完成年度宣傳工作任務(wù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)和廣告創(chuàng)收任務(wù)。

電視劇制作中心負(fù)責(zé)根據(jù)重慶廣電集團(tuán)的整體定位規(guī)劃，制作電視劇、電影。負(fù)責(zé)自制電視、電影的營(yíng)銷(xiāo)宣傳。完成集團(tuán)重點(diǎn)影視項(xiàng)目的策劃、攝制。

二、重慶廣電集團(tuán)電視板塊的內(nèi)外條件分析與改革思路選擇

重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊的頻道制改革究竟應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)略，選擇怎樣的模式，還需要對(duì)重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊進(jìn)行分析，以自身?xiàng)l件結(jié)合外部因素來(lái)選擇，在此，對(duì)重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊進(jìn)行SWOT 分析。

首先，來(lái)分析一下重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊的外部環(huán)境，可以從機(jī)會(huì)和威脅兩個(gè)方面來(lái)看：

隨著大媒體時(shí)代的到來(lái)，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊也迎來(lái)了改革發(fā)展的諸多機(jī)會(huì)：政府對(duì)電視市場(chǎng)政策越來(lái)越開(kāi)放，通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)管理，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化。重慶市是人口大省，市場(chǎng)大，消費(fèi)市場(chǎng)活躍，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速穩(wěn)定，人均收入、消費(fèi)水平不斷提高，國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策在向西部地區(qū)傾斜。重慶市政府不斷推動(dòng)投資環(huán)境的優(yōu)化，重慶市的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加大實(shí)施力度，重慶的收視市場(chǎng)，廣告市場(chǎng)消費(fèi)水平在提高。重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊與其他省內(nèi)電視臺(tái)共同制造省市內(nèi)電視“壁壘”提供了可能性。新媒體的出現(xiàn)，電視板塊有作為內(nèi)容生產(chǎn)商，與新媒體融合的可能。2011年9月，重慶廣電集團(tuán)開(kāi)始對(duì)電視板塊實(shí)施頻道制改革，改革還在進(jìn)一步深化。

有機(jī)會(huì)就有威脅，這兩者是共生的，在迎來(lái)機(jī)會(huì)的同時(shí)，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊也面臨著各個(gè)方面的威脅：電視板塊面對(duì)來(lái)自各個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)，上有獨(dú)享絕對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的中央電視臺(tái)，下有占據(jù)著當(dāng)?shù)貜V大收視群體的地方有線臺(tái)，近有全國(guó)各省兄弟臺(tái)的短兵相接，遠(yuǎn)有境外媒體的激烈競(jìng)爭(zhēng)。電視板塊仍是重慶市黨委、政府的“喉舌”，承擔(dān)地方宣傳的任務(wù)，專業(yè)化運(yùn)作將在一定程度上影響“喉舌”功能的發(fā)揮。電視業(yè)市場(chǎng)的政策越來(lái)越開(kāi)放，打破行政區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。新媒體對(duì)收視市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)在加劇，如IPTV 等。中國(guó)加入WTO 后，對(duì)于媒體市場(chǎng)的管制逐漸放開(kāi)，國(guó)外傳媒資本大舉進(jìn)入勢(shì)不可免，競(jìng)爭(zhēng)加劇。觀眾欣賞水平越來(lái)越高，選擇的余地越來(lái)越大，對(duì)電視板塊節(jié)目的要求也跟著“看漲”。

無(wú)論是機(jī)會(huì)還是威脅，這都是從外部條件進(jìn)行的分析，雖然這是必不可少的制約因素，但重慶廣電集團(tuán)電視板塊要改革成功，要在電視大軍中異軍突起，最根本的，還是要對(duì)自身有一個(gè)深刻的思考和認(rèn)識(shí)，我們不妨從重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)兩個(gè)角度來(lái)思考。首先，作為主流電視媒體，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊有著自身不可替代的優(yōu)勢(shì)：電視板塊強(qiáng)大的內(nèi)容生產(chǎn)能力是電視板塊參與媒介競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)。擁有豐富的可利用的資源，對(duì)重慶特殊的移民文化、紅色文化特點(diǎn)比較了解，涉及重慶市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理以及民風(fēng)、民情等方面的實(shí)情。重慶電視板塊有有線和無(wú)線地面兩張傳輸，覆蓋網(wǎng)，覆蓋大重慶。電視板塊基本以市場(chǎng)導(dǎo)向，將收視率作為主要考核指標(biāo)。部分專業(yè)優(yōu)秀的人力資源、硬件資源都集中在電視板塊，有自己長(zhǎng)久以來(lái)積淀的人才優(yōu)勢(shì)、從業(yè)人員具有一定行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。并且初步具有了一定的人才進(jìn)入機(jī)制，頻道總監(jiān)級(jí)以下員工實(shí)行招聘制。有些欄目已經(jīng)有自己的品牌效應(yīng)，如《拍案說(shuō)法》《龍門(mén)陣》《天天630》《重慶發(fā)現(xiàn)》等欄目，在全市以及全國(guó)都有不同程度的影響。重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊已經(jīng)開(kāi)始頻道專業(yè)化的道路，各個(gè)專業(yè)頻道定位正在一步步清晰。一部分頻道具有本地強(qiáng)勢(shì)地位，如新聞，影視，娛樂(lè)頻道，一部分頻道上升空間巨大，如都市，少兒頻道等。

在看到自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊同樣存在著很多劣勢(shì)，制約著自身的發(fā)展。例如，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊現(xiàn)有資源，無(wú)論在內(nèi)容、人才還是硬件設(shè)備上，還是無(wú)法和央視相抗衡。創(chuàng)新投入有限，動(dòng)力不足，競(jìng)爭(zhēng)不可避免地走向同質(zhì)化。頻道專業(yè)不專，與其他頻道內(nèi)容同質(zhì)較多。節(jié)目?jī)?nèi)容匱乏，收視率低。沒(méi)有進(jìn)行高質(zhì)量的專業(yè)品牌欄目的培養(yǎng)。電視板塊廣告內(nèi)容表現(xiàn)形式單調(diào)，廣告投放行業(yè)集中度過(guò)高，多以藥瓶類為主。電視板塊的部門(mén)設(shè)置中缺少專門(mén)處理觀眾反饋的部門(mén)，對(duì)觀眾反饋監(jiān)測(cè)單一，僅靠收視率。人員結(jié)構(gòu)不合理，資源浪費(fèi)，臺(tái)內(nèi)資源沒(méi)有合理統(tǒng)籌。電視版塊組織構(gòu)架不科學(xué)，部門(mén)之間脫節(jié)，工作效率低下。

在認(rèn)清了外部形勢(shì)，自身優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們是否可以基于以上的分析，對(duì)重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊改革的策略從四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行一定的選擇和思考：優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)策略、優(yōu)勢(shì)威脅策略、劣勢(shì)機(jī)會(huì)策略、劣勢(shì)威脅策略。

從優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)策略來(lái)看，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊可以結(jié)合重慶本地特色，利用自身的內(nèi)容生產(chǎn)能力，打造具有本地特色的優(yōu)質(zhì)節(jié)目。電視板塊可以進(jìn)一步細(xì)分節(jié)目消費(fèi)者層次，制定針對(duì)不同層次，不同消費(fèi)定位的節(jié)目生產(chǎn)，編排策略。利用發(fā)展現(xiàn)有的覆蓋資源，聯(lián)合其他省市地面頻道，形成本地壁壘，對(duì)抗央視等強(qiáng)勁全國(guó)性頻道。電視板塊能夠利用正在深入推進(jìn)的頻道制改革，對(duì)電視板塊現(xiàn)有的人力資源，頻道資源，節(jié)目資源等進(jìn)行改革優(yōu)化。抓住本地市場(chǎng)，以重慶節(jié)目消費(fèi)市場(chǎng)作為整個(gè)電視板塊的基地，再把以優(yōu)質(zhì)節(jié)目向全國(guó)發(fā)展。結(jié)合受眾分析，清晰頻道定位，合理編排節(jié)目，讓強(qiáng)勢(shì)頻道更強(qiáng)，挖掘潛力股頻道的價(jià)值，提升整個(gè)電視板塊的專業(yè)化品質(zhì)。

從優(yōu)勢(shì)威脅策略來(lái)思考，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊最好立足重慶本地資源優(yōu)勢(shì)，首先在本地市場(chǎng)搶占觀眾。結(jié)合自身頻道特色，學(xué)習(xí)強(qiáng)勢(shì)電視媒體的優(yōu)點(diǎn)。利用自身的硬件、軟件現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，融合新興媒體，擴(kuò)大內(nèi)容輸出平臺(tái)，提升內(nèi)容生產(chǎn)能力。電視版塊要做好消費(fèi)者市場(chǎng)調(diào)查，準(zhǔn)確把握觀眾喜好，有針對(duì)性地進(jìn)行節(jié)目制作編排。做好品牌節(jié)目市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，形成品牌效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)頻道的收視提升。

從劣勢(shì)機(jī)會(huì)策略來(lái)分析，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊一定要抓住重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引多元化的廣告投放，把失掉的廣告市場(chǎng)爭(zhēng)搶回來(lái)。在改革中建立多種形式的觀眾反饋收集方式，如電子郵件、觀眾來(lái)信等回饋，重視與節(jié)目消費(fèi)者的互動(dòng)，進(jìn)一步確立節(jié)目的市場(chǎng)目標(biāo)，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容。電視版塊要注意吸引人才，建立人才進(jìn)入和流動(dòng)機(jī)制。建立人才庫(kù)，注重人員素質(zhì)提升。重視與新媒體合作，進(jìn)行品牌節(jié)目的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。借改革的時(shí)機(jī)，形成統(tǒng)分結(jié)合的頻道資源管理方式，加大各個(gè)頻道資源利用。完善電視板塊組織構(gòu)架，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性。

從劣勢(shì)威脅策略來(lái)認(rèn)識(shí)，重慶廣電集團(tuán)（總臺(tái)）電視板塊要注重借鑒其他優(yōu)秀節(jié)目的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)節(jié)目創(chuàng)新，在購(gòu)進(jìn)優(yōu)秀電視劇的同時(shí)，注重自創(chuàng)欄目的發(fā)展。結(jié)合不同層次的觀眾需求，制作差異化的頻道節(jié)目?jī)?nèi)容，避免頻道同質(zhì)化。同時(shí)要處理好完成宣傳任務(wù)與實(shí)現(xiàn)頻道專業(yè)化之間的關(guān)系。面對(duì)各方面的競(jìng)爭(zhēng)，重視觀眾意見(jiàn)，將反饋信息轉(zhuǎn)入各欄目組，再由各欄目組對(duì)觀眾意見(jiàn)進(jìn)行整合。

那么從以上的分析，我們不難看出，重慶廣電集團(tuán)電視板提出以下改革應(yīng)該做好的幾方面的工作： （1）形成統(tǒng)分結(jié)合的頻道資源管理，既要激發(fā)各個(gè)頻道的積極性，又要協(xié)調(diào)好各頻道之間的配合。（2）清晰劃分不同收視群體，明確各個(gè)頻道定位，形成專業(yè)化的頻道。（3）優(yōu)化電視板塊的人力資源和組織構(gòu)架。（4）節(jié)目的創(chuàng)新和編排上，要符合頻道定位，節(jié)目?jī)?nèi)容差異化，形式多樣化。（5）結(jié)合本地資源，打造具有品牌效應(yīng)的節(jié)目。（6）順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，對(duì)新媒體、新競(jìng)爭(zhēng)采取融合的方式參與收視市場(chǎng)蛋糕的共享。做好了這基本的幾點(diǎn)，重慶廣電集團(tuán)電視板改革才能成為大媒體競(jìng)爭(zhēng)中的大贏家。

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