萬一春，張永保

(1. 安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教務(wù)處，合肥 230051;2. 南京信息工程大學(xué) 體育部，南京 210044)

“月亮島”位于皖西革命老區(qū)安徽省六安市，其被淠史杭工程之一的淠河所環(huán)繞，因其地形酷像月亮，而被當(dāng)?shù)厝朔Q為“月亮島”。月亮島占地面積約2250 畝，環(huán)繞島水域回水長度約20 公里，水面最寬處約1000 米，總面積約1.72 萬畝。月亮島上坐落著皖西革命老區(qū)唯一的一所本科院?！钗鲗W(xué)院和一個(gè)新建的居民小區(qū)，島上現(xiàn)有居民和皖西學(xué)院師生員工將近40000 人，為美麗的月亮島添增了不少現(xiàn)代人文氣息。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，六安市的市容市貌可謂是日新月異，月亮島環(huán)境不僅得到前所未有的治理和改善，而且月亮島體育事業(yè)正向?qū)W校、社區(qū)和家庭體育一體化及學(xué)校體育、社會(huì)體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢，成為六安市城市形象和對外宣傳的一張重要名片。

1 六安市“月亮島”體育事業(yè)的發(fā)展成績

1.1 群眾體育喜人 月亮島因過去島上居民多種桃樹，故又稱桃花塢。清同治版《六安州志》載:“桃花塢……河水環(huán)繞，林木蔥蘢，桃花盛開，簇如錦繡，水光山色，自然秀麗”。［1］如今，在皖西學(xué)院校園內(nèi)仍保留了大片的桃園，每值

陽春三月，眾多市民不約而同前來月亮島，在島上踏青、觀桃花、放風(fēng)箏，已成為六安市周邊居民的一種體育休閑習(xí)慣。近年來，六安市為實(shí)現(xiàn)“濱水綠色文化生態(tài)城市”、“國家園林城市”的目標(biāo)，著重對“一島兩岸”進(jìn)行了環(huán)境治理。在月亮島內(nèi)的河岸上修建了一條寬約15 米，長達(dá)4743 米的環(huán)島健身路，并圍繞環(huán)島路建成了占地約20 萬平米的開放式園林景觀帶;［2］在月亮島外的河岸上打造了一條長約5 公里的多功能的包含乒乓球、排球、足球、籃球、游泳場和各種健身器材的全民健身帶，為滿足廣大群眾的健身需求做出了貢獻(xiàn)。無論是清晨還是傍晚，附近大批的居民不約而同地來到空氣清新、景色怡人的月亮島健身，更有遠(yuǎn)道開車來鍛煉身體和體驗(yàn)自然風(fēng)光的游客。為更好地開展全民健身運(yùn)動(dòng)，六安市體育局自2010 年起連續(xù)在月亮島上開展了端午節(jié)龍舟比賽、萬人冬季迎新長跑等全民健身類活動(dòng)?？傊?，月亮島上的群眾體育活動(dòng)可謂是四季常青，發(fā)展?fàn)顩r著實(shí)喜人。

1.2 學(xué)校體育驕人 皖西是紅軍的故鄉(xiāng)、將軍的搖籃，全國十大將軍縣中有兩個(gè)屬六安市，因此，紅色文化是營造六安城市文化的重要元素。皖西學(xué)院作為六安市唯一的本科高校，十分重視宣傳和發(fā)揚(yáng)六安的紅色文化，并于2012年積極組隊(duì)參加了中國第一屆全國大學(xué)生紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)。這不僅弘揚(yáng)了六安紅色文化，同時(shí)展現(xiàn)了皖西學(xué)子的體育風(fēng)采。同時(shí)，皖西學(xué)院體育運(yùn)動(dòng)成績斐然。在2010 年的安徽省十二運(yùn)會(huì)上，皖西學(xué)院獲得體育專業(yè)組總團(tuán)體第三名，專業(yè)組總分在同類院校中名列第一。共獲2 枚金牌6 枚銀牌11 枚銅牌，有六人次打破五項(xiàng)省運(yùn)會(huì)高校記錄，其中1人打破安徽省運(yùn)動(dòng)會(huì)高校部塵封19 年的撐桿跳記錄，7 人在九個(gè)比賽項(xiàng)目中的決賽成績達(dá)到國家二級運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)。另外，2013 年8 月10 日至15 日，皖西學(xué)院作為全國兩個(gè)賽區(qū)之一的東部賽區(qū)成功組織了“2013 姚基金希望小學(xué)籃球季”活動(dòng)，這次全國性公益活動(dòng)的成功主辦，受到眾多新聞媒體的熱捧，極好的宣傳了革命老區(qū)六安市和島上學(xué)府皖西學(xué)院?？梢姡瑹o論是島上學(xué)府嬌子們?nèi)〉玫捏w育成績，還是從島上學(xué)府組織的學(xué)校體育活動(dòng)看，月亮島上的學(xué)校體育水平實(shí)屬令人驕傲。

1.3 競技體育引人 憑借月亮島得天獨(dú)厚的環(huán)境和水資源優(yōu)勢，再加上各級政府的重視與大力支持，安徽省體育局在月亮島上打造了全國“皮劃艇、賽艇水上運(yùn)動(dòng)基地”，已逐漸成為六安市的城市體育品牌與名片。自2010 年起，在月亮島水域上已先后主辦了“2010 年全國青年U18 賽艇錦標(biāo)賽”、“2010 年國際女子沙灘手球俱樂部聯(lián)賽”、“2011 年全國賽艇錦標(biāo)賽”、“第十五屆亞洲賽艇錦標(biāo)賽”等國、內(nèi)外高水平體育賽事。優(yōu)美的自然環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平得到國家體育總局、各省體育局的認(rèn)可，得到裁判員、教練員和運(yùn)動(dòng)員的好評。在國家體育總局和安徽省體育局的支持下，六安市2013 年承接了“中國體育營銷論壇第二屆中國水上運(yùn)動(dòng)峰會(huì)”，為進(jìn)一步推動(dòng)六安水上運(yùn)動(dòng)及相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。這些大型體育賽事成功舉辦，促進(jìn)了招商引資和觀光旅游，大大地提升了六安市的對外吸引力。

2 “月亮島”體育事業(yè)的發(fā)展緣由

2.1 得“天時(shí)” 首先，黨和各級政府高度重視群眾體育的發(fā)展。體育是社會(huì)文明發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)我國由體育大國向體育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前我國體育事業(yè)發(fā)展的主線，是提升我國綜合國力的一個(gè)具體目標(biāo)，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。普遍提高全國人民的身心健康水平，以適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本保障，也是我黨十分重視的議題之一?！度窠∩碛?jì)劃綱要》的實(shí)施已有18 年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下、地方各級黨委、政府高度重視下、社會(huì)各界和廣大群眾的支持參與下，取得了令人矚目的成就。現(xiàn)在省與省之間、城市與城市之間的比較，不再是簡單的比較GDP 的高低，而是一個(gè)涵蓋環(huán)境、文化內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)格局、科技文明、社會(huì)和諧、居民幸福程度等綜合因素的比較。城市是國家和社會(huì)發(fā)展的縮影，發(fā)展城市體育已成為城市發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)政治任務(wù)和社會(huì)需求。

其次，體育在社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展中的功能日益凸顯。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，政治體制改革也在如火如荼，文化與價(jià)值觀念也在發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。在此過渡的關(guān)鍵時(shí)期，保持我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展至關(guān)重要。城市是人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的地方，它是現(xiàn)代體育發(fā)展的一個(gè)搖籃。城市體育的發(fā)展對城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人民自身的和諧發(fā)展、社會(huì)各階層的和諧發(fā)展有著重要作用。另外，體育與城市的發(fā)展是相互的，體育促進(jìn)城市發(fā)展，城市也能帶動(dòng)體育發(fā)展。體育的發(fā)展對于提升城市的全球影響力、帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、重塑城市形象、吸引投資和人才、促進(jìn)城市再生、增加就業(yè)、打造旅游目的地、提升居民的生活品質(zhì)等方面起到積極促進(jìn)作用。［3］

再次，安徽省充分重視落實(shí)體育政策并注重詳實(shí)規(guī)劃。安徽省委、省政府高度重視群眾體育的發(fā)展，制定了相關(guān)政策與發(fā)展規(guī)劃?！栋不帐∪窠∩?xiàng)l例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共體育設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并將人均公共體育設(shè)施建成面積納入文明城鎮(zhèn)評價(jià)指標(biāo)。同時(shí)提出，要加快五大體系建設(shè):全民健身場地設(shè)施體系、活動(dòng)體系、指導(dǎo)服務(wù)體系、保障體系、組織體系;明確了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級場地設(shè)施規(guī)劃;并指出縣級以上政府所在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)10－15 分鐘健身圈。《安徽省511 城市體育行動(dòng)計(jì)劃(2011－2020 年)》也制定了2011－2020 年期間，在全省城市(含縣城)建設(shè)5000 個(gè)全民健身苑(路徑)、1000 個(gè)街道或社區(qū)體育俱樂部、10000 個(gè)晨晚練點(diǎn)的總目標(biāo)。以上這些政策法規(guī)的落實(shí)為地方城市體育的發(fā)展提供了前提保障。

2.2 占“地利” 第一，城中孤島的獨(dú)特地理位置。月亮島位于六安城市的西部，距六安市中心僅一橋之隔，交通便利。月亮島最大的地理優(yōu)勢是離市區(qū)近，僅被淠河隔開，是一個(gè)獨(dú)立的島嶼，可謂是城中島。居住在河對岸的居民步行10－15 分鐘便可來到月亮島休閑、健身，享受回歸自然的樂趣。淠河河水隔斷了城市的紛繁嘈雜，還內(nèi)心一片寧靜的空間，充分享受體育與休閑、自然與快樂，洗滌心靈，放松自我。生態(tài)環(huán)境與地理優(yōu)勢是島上群眾體育熱的一個(gè)重要原因。

第二，四周環(huán)河的豐富水資源。六安市有聞名于世的淠史杭工程，它是世界七大人工灌區(qū)之一，是全國三個(gè)特大型灌區(qū)之一，也是新中國成立后興建的全國最大灌區(qū)。月亮島被淠河環(huán)繞，河水源自淮河。得利于淠史杭水利工程，淠河水能夠蓄放自如，水資源充裕，且水面不是太寬，水流平緩，是大多數(shù)水上運(yùn)動(dòng)的最佳選擇地。豐富水資源是月亮島打造水上競技運(yùn)動(dòng)品牌的重要砝碼。

第三，一島兩岸的生態(tài)風(fēng)景區(qū)。為了充分利用水資源，打造水利風(fēng)景區(qū)，更好地造福于民，六安市目前已經(jīng)建成了集水利工程、歷史人文、城市休閑等因素和功能于一體的“一島兩岸”生態(tài)風(fēng)景區(qū)。景區(qū)以月亮島為核心，周圍有古城墻以及沙灘浴場、雙塔摩青、皖西文化墻、城市濱水廣場、上下龍爪等人文景觀，形成眾星捧月之勢?？傊铝翇u依城傍水，園林蔥郁，水質(zhì)優(yōu)良，空氣清新，景觀璀璨，是市民休閑娛樂的最佳去處。

2.3 贏“人和” 第一，得力于各級政府的超前發(fā)展理念。月亮島體育成功打造的前提條件是政府的發(fā)展理念和決策。2008 年7 月六安市正式啟動(dòng)淠河綜合治理工程，“以人為本，尊重自然，改善生態(tài)，弘揚(yáng)文化”是其基本原則。淠河綜合治理工程要把月亮島規(guī)劃成教育引領(lǐng)旅游、休閑、居住等多功能濱水區(qū)域，使其形成一個(gè)和諧、美麗的生態(tài)園林區(qū)，打造成六安的城市名片之一。［4］由此可見，當(dāng)時(shí)六安市委、市政府發(fā)展理念是超前的，眼光是長遠(yuǎn)的，沒有從經(jīng)濟(jì)開發(fā)至上的視角來指導(dǎo)淠河綜合治理工程，而是抱著促進(jìn)社會(huì)和諧，還島于民的發(fā)展理念，這是難能可貴的。另外，月亮島景觀生態(tài)區(qū)能夠“取之于民，用之于民”，面向社會(huì)完全開放，彰顯其公益、公正、平等性，造福于人民。如今，月亮島生態(tài)景觀區(qū)對宣傳六安、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)六安市和諧等方面起到了不可替代的作用。

其次，離不開島上學(xué)府的豐富體育資源。無論是在月亮島還是在淠河河畔舉行的各種大型體育活動(dòng)或相關(guān)的文化活動(dòng)，都離不開島上學(xué)府皖西學(xué)院廣大師生的熱情參與。皖西學(xué)院有專門的體育學(xué)院，學(xué)科門類也較齊全，承擔(dān)著各類大型活動(dòng)的開幕式表演、組織與后勤保障、禮儀、裁判、志愿者等工作，真正做到了以服務(wù)地方、應(yīng)用性為主的發(fā)展理念，為月亮島體育的發(fā)展提供了人力資源保障。另外，城市體育的健康、快速發(fā)展離不開高校體育科研的導(dǎo)向，皖西學(xué)院體育學(xué)院已與六安市體育局建立了戰(zhàn)略合作伙伴，未來將聯(lián)合打造六安市城市體育品牌與名片，共同開發(fā)月亮島體育資源，更好地為六安市的學(xué)校、社區(qū)和家庭體育一體化，以及學(xué)校體育、社會(huì)體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

再有，得益于社會(huì)各界積極的響應(yīng)與支持。六安市月亮島體育的發(fā)展得益于社會(huì)各界積極的響應(yīng)與支持主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是在各類體育比賽，甚至是在體育公益活動(dòng)的組織過程中，因得到了大昌集團(tuán)、迎駕酒業(yè)等地方企業(yè)的熱忱贊助而得以順利和成功舉辦。其次是新聞媒體的重點(diǎn)關(guān)注，才能擴(kuò)大各種體育賽事活動(dòng)的影響力，使得體育賽事著實(shí)起到宣傳、教育、娛樂、欣賞的目的。最后是廣大群眾的熱情參與和支持，廣大市民真誠地參與到改善和維護(hù)市容市貌以及身邊正發(fā)生的各類體育賽事中來，這正是市民城市形象意識和自身體育意識提升的具體表現(xiàn)。

3 “月亮島”體育事業(yè)的發(fā)展啟示

3.1 選定具有地方特色的城市體育發(fā)展名片 現(xiàn)代城市的發(fā)展是建立在全球化、信息化和商業(yè)化基礎(chǔ)上的多元化、多層次、多方位的發(fā)展模式。以推銷自身某方面的資源優(yōu)勢為手段，來獲取某些能推動(dòng)城市快速發(fā)展的重大機(jī)會(huì)，借此在城市與城市之間的競爭中脫穎而出的城市發(fā)展?fàn)I銷策略是當(dāng)今社會(huì)城市發(fā)展的一個(gè)重要特征。這種策略的關(guān)鍵是獲得某些認(rèn)可程度較高的國際性會(huì)議或大規(guī)模的體育賽事等文化活動(dòng)的主辦權(quán)。［5］有關(guān)學(xué)者研究認(rèn)為，一個(gè)品牌賽會(huì)與主辦城市的長期關(guān)聯(lián)，可以大大豐富城市品牌的內(nèi)涵，成為城市品牌形象的有機(jī)組成部分。［6］只要善于開發(fā)，不同的城市都會(huì)有自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢，尋找自身在體育賽事、體育形象、體育文化、體育產(chǎn)業(yè)、體育精神等方面的特色和差異，并運(yùn)用這些特色和差異，打造城市獨(dú)特的體育品牌，避免與其他城市同質(zhì)化或簡單“克隆”式的城市體育營銷，是體育促進(jìn)城市發(fā)展亟待解決的一個(gè)重要研究課題。［7］

3.2 確立政府主導(dǎo)的可持續(xù)性體育發(fā)展戰(zhàn)略 現(xiàn)代體育在城市中的發(fā)展涉及到很多方面，絕不是體育部門利用一己之力所能做到的。所以現(xiàn)代城市體育的發(fā)展必然是要靠以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與、多部門協(xié)調(diào)配合來完成的。而政府主導(dǎo)的關(guān)鍵在于發(fā)展理念，在實(shí)際行動(dòng)中主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、建設(shè)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)等層面為城市體育的發(fā)展創(chuàng)造條件。［8］城市的發(fā)展不能脫離人的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，“人、體育、環(huán)境和城市”的協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代城市體育發(fā)展的基本原則。把城市的規(guī)劃與發(fā)展同人的發(fā)展、體育的發(fā)展、文化的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展相融合，打造出生態(tài)文明視野中的生態(tài)城市體育發(fā)展觀，以此來促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展和學(xué)校、社區(qū)和家庭體育的一體化發(fā)展。

3.3 調(diào)動(dòng)促進(jìn)城市體育發(fā)展的一切積極因素 在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化、人民物質(zhì)、文化需求不斷增長的今天，完全靠政府的力量來滿足廣大人民的各方面需求是不可能實(shí)現(xiàn)的。所以，在以城市的發(fā)展促進(jìn)體育的發(fā)展，以體育的發(fā)展帶動(dòng)城市發(fā)展的方針面前，我們必須調(diào)動(dòng)社會(huì)的一切積極因素，包括企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織、廣大群眾等各方面主體的積極參與，從而形成整個(gè)社會(huì)的合力。這并不是一種單純、單一的合力，而是各界力量為了同一個(gè)目標(biāo)各司其職，具體體現(xiàn)在為城市規(guī)劃、城市建設(shè)提供智力支持，為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體育城市提供財(cái)力、物力、人力的保障，為打造城市體育名片提供宣傳與服務(wù)，是城市體育文化的創(chuàng)造人。這種合力是一個(gè)城市的精神面貌和綜合競爭力的一種體現(xiàn)，是城市學(xué)校、社區(qū)和家庭體育一體化發(fā)展，以及學(xué)校體育、社會(huì)體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源。

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