□兵團工會黨組書記、主席 李廣申

2014年12月30日

在兵團上下深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，即將迎來新的一年之際，我們在這里召開兵團工會保障工作暨2015年送溫暖活動啟動儀式電視電話會議，總結經(jīng)驗，表彰先進，安排部署2015年送溫暖活動。

多年以來，兵團工會的保障工作和送溫暖活動，得到了兵團黨委的高度重視和親切關懷，得到了兵團有關部門的充分理解和大力支持。在此，我代表兵團工會，向長期以來重視支持工會工作、關心關愛職工群眾的兵團各級黨政、各有關部門及社會各界，表示衷心的感謝！

下面，我就做好新形勢下的工會保障工作和開展好送溫暖活動，講幾點意見：

一、兵團工會保障工作和送溫暖活動取得了顯著成效

2014年，兵團各級工會圍繞發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用，把保障工作和送溫暖活動作為保障和改善民生的重大舉措，“面對面、心貼心、實打實”為職工群眾做好事、辦實事、解難事，彰顯了工會在維護社會穩(wěn)定和長治久安中的政治責任和重要作用。今天會上，部分單位將介紹他們的經(jīng)驗和做法。這些經(jīng)驗做法，鮮明具體，真實生動，概括起來有以下幾個特點：一是主動爭取黨政重視支持，源頭參與形成了“黨委重視、行政支持、工會牽頭、部門配合、社會參與、職工認可”的工作格局；二是精心打造各級工會職工服務中心站點的平臺建設，實現(xiàn)了保障和幫扶工作的全覆蓋；三是建立健全了服務職工長效機制，有力維護了職工收入分配、勞動就業(yè)、社會保障等方面的合法權益；四是建立了社會聯(lián)動機制，爭取到了更多的資源和手段，推動了保障和幫扶工作的社會化發(fā)展；五是不斷創(chuàng)新保障和幫扶服務載體，為困難職工提供了全方位、多層次、廣覆蓋的有效救助。

特別是今年兵團第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，各基層工會不斷拓展保障工作領域，豐富送溫暖活動的形式和內容，通過開展生活救助、金秋助學、醫(yī)療救助、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、法律援助、結對幫扶等活動，把集中幫扶與經(jīng)常性幫扶相結合，節(jié)日走訪慰問與日常性幫扶相結合，注重處理好“輸血”與“造血”關系，做了大量卓有成效的工作，推動了保障工作和送溫暖活動向經(jīng)?；⒅贫然?、社會化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2014年兵團各級工會共籌集“送溫暖”資金4813.91萬元，走訪慰問困難職工43919戶、農民工3338人、勞模1443人，全年為7.45萬戶困難職工提供了基本生活保障。

二、不斷增強做好新形勢下工會保障工作和送溫暖活動的責任感和使命感

今年習近平總書記親臨新疆、兵團視察指導工作，中央召開第二次新疆工作座談會，從戰(zhàn)略和全局高度對兵團提出了新的定位和要求。做好新形勢下的工會保障工作和送溫暖活動，對于更好發(fā)揮兵團“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用，有力維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安，至關重要，意義重大。兵團各級工會要充分認識做好工會保障工作和送溫暖活動的重要性、必要性和緊迫性，積極建言獻策，主動擔當作為，在維護兵團改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮積極作用，做出新的貢獻。

各級工會要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話、兵團黨委六屆十二、十三次全委（擴大）會議精神，著眼于密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，著力于推進兵團維穩(wěn)戍邊事業(yè)，堅持“推動改革發(fā)展、保障民生改善、促進社會穩(wěn)定”工作思路，積極代表、反映好職工群眾的利益訴求，推動兵團黨委保障和改善民生政策的落實，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大職工群眾。

各級工會要按照四中全會精神和全總部署要求，以法治思維和法治方式，把“制度保障”這條主線貫穿到勞動就業(yè)、收入分配、社會保險、幫扶救助、為農民工維權服務等各項重點工作的全過程。要在“工會主導、體現(xiàn)特色”上下功夫，重點關注八類困難職工群體，重點關注職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在國家、兵團保障體系中瞄準職工所需、工會所能，在服務對象、服務手段上更多體現(xiàn)工會特色。如送溫暖活動、就業(yè)援助月、金秋助學等工會品牌工作，要從傳統(tǒng)的思路和做法中“跳出來”，在“常做常新”的基礎上，不斷充實、深化、突破、創(chuàng)新工作理念和工作方式，實現(xiàn)長效化發(fā)展。

三、圍繞中心，突出重點，進一步建立完善工會保障工作和送溫暖活動新體系

工會保障工作和送溫暖活動直接關系到工會服務大局、服務職工的能力、水平和實效，兵團各級工會要按照兵團黨委的中心任務和全總的工作部署，牢固樹立群眾觀念，切實改進工作作風，加強源頭參與，夯實基礎建設，努力構建服務職工的工作體系，不斷增強工會組織在職工群眾中的影響力和凝聚力。

一是源頭參與，著力維護職工合法權益。積極參與國家、兵團法律法規(guī)及政策制度的意見征求、學習宣傳和貫徹落實，建立健全各級工會與黨政定期聯(lián)系協(xié)調和解決相關問題的制度，協(xié)調解決困難職工解困渠道和脫貧措施，積極爭取同級財政加大配套資金力度。

二是積極探索，著力打造社會化聯(lián)動機制。繼續(xù)將工會保障工作融入黨政工作大局，加強與有關部門的協(xié)同協(xié)作，建立多元化、社會化的保障工作新格局，爭取更多的政策、資金支持，做到制度完善、機制健全、工作到位、作用明顯。

三是形成合力，著力建立“會、站、家”一體化工作體系。按照“會、站、家”一體化工作思路，形成救助、維權、服務“三位一體”的工作體系，穩(wěn)步推進職工援助服務體系建設，努力實現(xiàn)工會幫扶工作常態(tài)化、長效化。

2015年元旦、春節(jié)即將來臨，兵團各級工會要按照各級黨委的統(tǒng)一部署，發(fā)揮優(yōu)勢，注重實效，用真情用愛心來幫助困難職工，讓他們真正感受到黨的關懷和工會組織的關心，感受到大家庭的溫暖，把工會送溫暖活動，打造成黨政放心、職工滿意、社會認可的品牌工程。

接下來，向松副政委還要代表兵團黨委，對做好工會保障工作和開展好送溫暖活動提出新的更高要求。各級工會要認真學習、深刻領會，貫徹落實好向松副政委的重要講話精神，齊心協(xié)力、銳意進取，推動各項工作邁出新步伐、再上新臺階。

同志們，做好工會保障工作，組織開展好送溫暖活動，惠及職工、事關民生，責任重大、使命光榮。讓我們團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在兵團黨委的堅強領導下，團結動員廣大職工以兵團成立60周年為新的起點，為發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”戰(zhàn)略作用，維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安而努力奮斗!□