馬榮 趙麗

(寧夏動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 寧夏 銀川750002)

動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的層出不窮，“瘦肉精”事件，食品安全問(wèn)題被推向了風(fēng)口浪尖，人們對(duì)肉類食品的安全問(wèn)題更為關(guān)注，針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物的衛(wèi)生防疫工作，做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格制定衛(wèi)生監(jiān)督程序，為提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量提供前提。為了更好的開(kāi)展后續(xù)衛(wèi)生監(jiān)督工作，首先應(yīng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的缺陷和薄弱點(diǎn)進(jìn)行分析，為工作的開(kāi)展提供借鑒。

1 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的現(xiàn)狀分析

1.1 獸醫(yī)體制還不夠完善

通過(guò)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀的分析，了解到獸醫(yī)體制的不完善，其會(huì)直接影響著獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物的衛(wèi)生監(jiān)督模式[1]?，F(xiàn)階段，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的執(zhí)法主體不夠明確、檢疫檢測(cè)工作與監(jiān)督工作出現(xiàn)偏離狀態(tài)，會(huì)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展構(gòu)成嚴(yán)重的制約。

1.2 衛(wèi)生監(jiān)督體系不健全

衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序來(lái)開(kāi)展工作，但是由于監(jiān)督體系的不完善，會(huì)對(duì)監(jiān)督質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重的影響。衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度不到位、衛(wèi)生監(jiān)督的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)品的安全檢驗(yàn)不夠合理等，都是衛(wèi)生監(jiān)督體系不健全的重要體現(xiàn)，是當(dāng)前亟待解決的重要問(wèn)題。

1.3 衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)差

作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的執(zhí)行者，衛(wèi)生監(jiān)督人員的素質(zhì)非常關(guān)鍵，其直接影響著衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。目前，衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)差問(wèn)題被不斷反映，衛(wèi)生監(jiān)督工作只是流于形式，工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高，私自收受賄賂，徇私舞弊，未能及時(shí)查處衛(wèi)生監(jiān)督不過(guò)關(guān)的小作坊或食品生產(chǎn)企業(yè)，包庇他人，是其專業(yè)素質(zhì)與道德素養(yǎng)缺失的重要體現(xiàn)。

2 提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作水平的有效措施

2.1 重視對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的宣傳

為了提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作水平，應(yīng)重視對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳，運(yùn)用現(xiàn)代化的媒體平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的宣傳，借助網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快速性，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督工作更具實(shí)效性與高效性。監(jiān)督人員可以將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的相關(guān)文件上傳至網(wǎng)絡(luò)，并在論壇、微博等平臺(tái)上設(shè)置話題進(jìn)行討論，是宣傳的一種方式，是引起公眾重視的最為有效的方式。網(wǎng)路平臺(tái)是信息宣傳的重要媒介，能夠在短短幾秒之內(nèi)就可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的快速擴(kuò)散，是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督宣傳的重要方式[2]。另外，在動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)，應(yīng)在養(yǎng)殖區(qū)張貼宣傳頁(yè)，并通過(guò)播放視頻的方式對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行教育，就動(dòng)物監(jiān)督不力所帶來(lái)的危害進(jìn)行教育，以增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的責(zé)任感。

2.2 建立健全衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制

建立健全衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制，是提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作水平的重要保證。通過(guò)制度來(lái)約束與規(guī)范監(jiān)督人員的行為，在監(jiān)督機(jī)制中應(yīng)涉及養(yǎng)殖、檢疫和屠宰的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的約束，明確責(zé)任制度，一旦出現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督遺漏或監(jiān)督不徹底問(wèn)題，應(yīng)對(duì)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督人員予以懲罰，以達(dá)到警示他人的效果，是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制完善的一個(gè)重要方面。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展，應(yīng)加大政府在監(jiān)督工作上的投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定配套的生物安全體系等，為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展提供條件[3]。另外，應(yīng)加大執(zhí)法力度，開(kāi)展不定期的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格對(duì)待各種違規(guī)衛(wèi)生條例的現(xiàn)象，一經(jīng)查處，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的處理，并通過(guò)新聞或網(wǎng)絡(luò)媒體的方式進(jìn)行曝光，以達(dá)到警戒的效果。

2.3 強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展，應(yīng)具備專業(yè)化的監(jiān)督隊(duì)伍，為了彌補(bǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)上的不足，應(yīng)提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的入職門檻，強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)化培訓(xùn)，通過(guò)層層考核，最終獲得最優(yōu)質(zhì)的人才。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員必須持證上崗，應(yīng)提升自身的職業(yè)道德，切記不可違反紀(jì)律，徇私舞弊，利用職務(wù)之便而包庇小商販，致使有害動(dòng)物產(chǎn)品流竄到銷售市場(chǎng)中去，對(duì)人們的健康會(huì)造成嚴(yán)重的威脅，應(yīng)強(qiáng)化人文意識(shí)，了解衛(wèi)生監(jiān)督不力帶來(lái)的后果，加大衛(wèi)生監(jiān)督力度是關(guān)鍵。同時(shí)，應(yīng)開(kāi)展績(jī)效考核制度，開(kāi)展“衛(wèi)生監(jiān)督模范”活動(dòng)，以激發(fā)員工的工作積極性，提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開(kāi)展還不夠完善，工作還不夠成熟，并未達(dá)到理想的衛(wèi)生監(jiān)督效果。為了改變當(dāng)前現(xiàn)狀，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量，應(yīng)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作予以不斷的完善與優(yōu)化，應(yīng)建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督保障機(jī)制，完善外地動(dòng)物引入平臺(tái)，規(guī)范動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作，注重對(duì)監(jiān)督人員專業(yè)能力的培訓(xùn)，加大執(zhí)法力度，以達(dá)到提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的效果。

[1]任衛(wèi)東,王文才,張莉.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 外樹(shù)形象 提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督能力[J].山東畜牧獸醫(yī),2015,02:43-44.

[2]開(kāi)拓創(chuàng)新 全力打造動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面——魯俊副局長(zhǎng)在全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理工作會(huì)議上的講話[J].吉林畜牧獸醫(yī),2012,05:9-12.

[3]韓立剛,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的六點(diǎn)建議[J].中國(guó)畜牧業(yè),2014,14:67-68.