浙江省政府委員會(huì)副主任、浙江大學(xué)文科資深教授 史晉川

杭州市的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略問題

浙江省政府委員會(huì)副主任、浙江大學(xué)文科資深教授 史晉川

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵是要大力發(fā)展和打造強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)，特別是要以超前的戰(zhàn)略眼光，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略勇氣，真正花大力氣來規(guī)劃好和發(fā)展好具有強(qiáng)大輻射力和帶動(dòng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

杭州市在制定“十三?五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分重視“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略問題。

杭州市按照人均GDP國際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年已經(jīng)跨入了發(fā)達(dá)國家(地區(qū))的門檻。因此，杭州市在“十三?五”發(fā)展規(guī)劃的制定中，要真正用心去確立，積極適應(yīng)新常態(tài)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵是要大力發(fā)展和打造強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)，特別是要以超前的戰(zhàn)略眼光，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略勇氣，真正花大力氣來規(guī)劃好和發(fā)展好具有強(qiáng)大輻射力和帶動(dòng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這不僅僅是為了適應(yīng)“十三?五”開局之年在杭州召開重要國際會(huì)議的要求，更是培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的巨大潛力和打造與增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力的必由之路。

“十三?五”規(guī)劃中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，一定要緊緊扣住“互聯(lián)網(wǎng)+”這一核心命題，要從國際視野和國家戰(zhàn)略要求的前提下來謀劃，要從為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的視野來謀劃。絕不能眼光短淺，一上來就在想哪些互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)的發(fā)展能較快帶來產(chǎn)值和稅收的增加。杭州市制定“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略，建議可以考慮兩個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)：

培育全球“互聯(lián)網(wǎng)+”國際領(lǐng)袖企業(yè)。阿里巴巴在美國紐約的上市，標(biāo)志著阿里巴巴已經(jīng)樹立起全球“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)袖型企業(yè)的形象。杭州市的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，發(fā)展水平高于全國，且有一批在國內(nèi)領(lǐng)先和具有一定國際影響的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。所以，在“十三?五”期間，要重視和利用好現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過大力推動(dòng)制度創(chuàng)新，花大力氣改善互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引國內(nèi)外的“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)者來杭州創(chuàng)業(yè)，從中發(fā)現(xiàn)和培育一批具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹盎ヂ?lián)網(wǎng)+”企業(yè)，使他們能夠盡快成長為互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)中的國際領(lǐng)袖企業(yè)，形成互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的企業(yè)空間集聚效應(yīng)，迅速帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。

打造全球“互聯(lián)網(wǎng)+”國際引領(lǐng)城市。杭州是國家電子商務(wù)跨境交易的試驗(yàn)區(qū)，近年來在電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展方面，多有創(chuàng)新亮點(diǎn)，具備了打造全球“互聯(lián)網(wǎng)+”國際引領(lǐng)城市的基礎(chǔ)條件。杭州市“十三?五”期間，在制定互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，要有國際視野，要積極對接國家長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，滬杭甬?dāng)y手聯(lián)動(dòng)，把互聯(lián)網(wǎng)+的產(chǎn)業(yè)空間重點(diǎn)布局在大杭州灣都市經(jīng)濟(jì)圈，特別是要以跨入全球互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿為目標(biāo)，把杭州建設(shè)成為全球“互聯(lián)網(wǎng)+”的國際引領(lǐng)城市，國際“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地，世界“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的高密度集聚區(qū)。

為此，杭州市在“十三?五”發(fā)展規(guī)劃中，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略的制定，必須遵循兩個(gè)原則：一要做到“頂天”——體現(xiàn)國際互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，二要做到“立地”——政府戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須同互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外領(lǐng)袖企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及其實(shí)施計(jì)劃相互銜接和真正地緊密對接。