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農(nóng)村的出路

2015-08-13 18:13朱學(xué)東
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告 2015年7期
關(guān)鍵詞:卡普蘭札記會(huì)員

朱學(xué)東

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村也會(huì)出現(xiàn)自然的衰落凋敝,但是,今天中國農(nóng)村的衰落,基本不是自然過程

今年春節(jié)時(shí)期,一位博士生的返鄉(xiāng)筆記引發(fā)了關(guān)于鄉(xiāng)愁的爭議。

其實(shí),這種寄托鄉(xiāng)愁的文字,這些年雖然說不上汗牛充棟,也是數(shù)不勝數(shù)。但是,除了少數(shù)的高質(zhì)量反思文字,大多如蜻蜓點(diǎn)水,或居高臨下,或一廂情愿。

我對(duì)農(nóng)村問題有著遠(yuǎn)深于一般人的關(guān)切。作為出身農(nóng)村,至今父母兄弟仍在農(nóng)村生活,自己也每年多次回家走訪的人,我的根深扎在故鄉(xiāng)農(nóng)村的土地上,自認(rèn)為至少對(duì)于我的故鄉(xiāng)農(nóng)村的認(rèn)知,有著獨(dú)特性,既擁有一般調(diào)查人員和記者無法掌握農(nóng)村變化的真實(shí)信息,也有著媒體工作者所擁有的對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)的書面了解;既看到農(nóng)村的自然凋敝和人為摧殘,也看到了工業(yè)化的巨大魔力,以及隱含其中的貪欲魔鬼;既有親歷,也有旁觀;既有切身的利益關(guān)聯(lián),也有退后一步的冷靜思考。

這也是我對(duì)于建嶸《訪法札記》這本書感興趣的原因。

于建嶸在這本書里,主要介紹了歐洲農(nóng)業(yè)大國法國的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生活,尤其是法國政治體制中農(nóng)民的利益表達(dá)機(jī)制以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。

我印象最深的是,同樣是農(nóng)業(yè)大國,法國農(nóng)民的組織化程度之高,其對(duì)法國乃至歐盟政治影響之大,是中國社會(huì)完全無法理解和想象的。

《訪法札記》介紹說,2007年,法國農(nóng)戶不足60萬家,農(nóng)業(yè)人口僅占法國勞動(dòng)力總數(shù)的3%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大約630億美元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%左右。

但是,法國農(nóng)民卻是國內(nèi)最重要的政治力量中的一支。

于書援用法國社會(huì)學(xué)家埃爾維厄·貝特朗的觀點(diǎn):“要想在法國當(dāng)個(gè)杰出的政治家,你必須一腳踏在巴黎,一腳踏在農(nóng)村”。

于建嶸書中提到,聽法國人說,在法國要當(dāng)選總統(tǒng),就要喜歡喝酒、女人和農(nóng)民。盡管是調(diào)侃,某種程度上也反映了法國的政治現(xiàn)實(shí)。

根據(jù)中國官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2007年,中國鄉(xiāng)村人口數(shù)量是 72750萬人,占人口總數(shù)的55.1%;2007年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到28910億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.1%。但是在中國,盡管每年政府新年的第一號(hào)文件都給了農(nóng)村,農(nóng)村的情況卻越來越不容樂觀。

何以法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重那么小,農(nóng)業(yè)人口那么少,也沒有每年一道一號(hào)文件保駕護(hù)航,但法國農(nóng)民卻如此深地影響著法國政治?

《訪法札記》告訴我們,這與法國農(nóng)民高度的組織化緊密相關(guān)。

法國的工人和農(nóng)民可以同時(shí)加入不同的工會(huì)和農(nóng)會(huì)組織,各組織之間有一定競爭性。這些組織向上為會(huì)員爭取權(quán)利,向下做好會(huì)員服務(wù),誰能更好地為會(huì)員服務(wù),維護(hù)會(huì)員的權(quán)益,會(huì)員就多。

《訪法札記》介紹,法國主要有四種農(nóng)民組織:農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民公會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)議會(huì),還有其他一些制度化的設(shè)計(jì),比如申訴專員制度,來保障農(nóng)民權(quán)益。申訴專員是一個(gè)很有特色的制度,聽起來有些像中國的信訪制度,但實(shí)際上完全不同,它的力量來自媒體。如果行政部門不配合,不提供應(yīng)該提供的有關(guān)資料,申訴專員可以訴諸輿論,予以公開說明,進(jìn)行宣傳。 “這是我們的武器,是個(gè)原子彈”,一旦到媒體告發(fā)他們,這個(gè)部門也就完了。

這就是法國農(nóng)民影響力大的奧秘所在:有利益的博弈和表達(dá),也有相應(yīng)的組織化制度化的利益表達(dá)機(jī)制,各級(jí)機(jī)構(gòu)中的代表出身農(nóng)民,關(guān)心自己的切實(shí)利益,還有媒體的監(jiān)督,等等。

而在中國農(nóng)村,雖然今天在各級(jí)組織里,也有農(nóng)民代表,但是,很難發(fā)現(xiàn)真正代表農(nóng)民利益,為農(nóng)民說話的人。隨著城市化進(jìn)程的加快和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村也就自然日益衰落凋敝,但是,今天中國農(nóng)村的衰落,基本不是自然過程。

原子化的個(gè)人,如何與政治、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相抗衡?這是中國農(nóng)村的本質(zhì)問題所在。除此之外,另一個(gè)嚴(yán)重后果是,農(nóng)村衰落后帶來的社會(huì)問題。社會(huì)流動(dòng)性加劇后,那些離開了土地的人,在城市很難落腳,又回不得故鄉(xiāng)。那些人中的年輕一代,受過一定教育,權(quán)利意識(shí)開始覺醒,已經(jīng)不再像他們的父輩祖輩那樣甘愿忍辱負(fù)重。如此龐大的社會(huì)群體漂在社會(huì)上,千萬不能小看,他們可能影響整個(gè)社會(huì)的走向和命運(yùn)。

著名記者羅伯特·D·卡普蘭在1999年出版的《無政府主義的來臨》一書中曾悲觀地預(yù)言:“隨著難民流動(dòng)加劇以及全球范圍內(nèi)農(nóng)民涌入城市——把城市變成了大鄉(xiāng)村——國界的意義減弱了,此后更多的權(quán)力落入了教育程度較低、較沒文化的群體之中?!?/p>

中國來自農(nóng)村龐大的年輕打工群體,與《訪法札記》中談到的巴黎郊區(qū)騷亂主體是來自非洲裔的穆斯林移民不同,也與卡普蘭提到的難民不同,他們本來就是這個(gè)國家的人,祖祖輩輩都是,但卻無法享有應(yīng)有的權(quán)利,這才是可怕的隱患——“環(huán)境稀缺性會(huì)閃動(dòng)現(xiàn)存的仇恨并影響權(quán)力關(guān)系”,卡普蘭警告說。

可以說,《訪法札記》一書雖然談的是法國農(nóng)村問題,但是對(duì)于中國卻是“他山之石”,值得真正關(guān)心中國農(nóng)村、關(guān)心中國農(nóng)民,也包括關(guān)心自己命運(yùn)的人了解,尤其是值得那些決定政策的人了解。

《訪法札記》的內(nèi)容為2007年作者訪法時(shí)所留存,直到今天才出版。endprint

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