李閩榕

省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是由9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、25個(gè)三級(jí)指標(biāo)和210個(gè)四級(jí)指標(biāo)組成的綜合評(píng)價(jià)體系，綜合反映了一個(gè)省份在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、財(cái)政、金融、資源、環(huán)境、政府作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等各方面的發(fā)展能力及在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)地位，各方面的發(fā)展相互促進(jìn)、相互制約，共同影響省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排位和變化趨勢(shì)，也表現(xiàn)出一定的變化規(guī)律和特征。要有效提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，就需要深刻認(rèn)識(shí)和深入把握這些特征，從而研究和發(fā)現(xiàn)提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的正確路徑、方法和對(duì)策。

各省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名

全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于上游區(qū)（1-10位）的依次為江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、湖北??；排在中游區(qū)（11-20位）的依次為河南省、四川省、湖南省、河北省、安徽省、重慶市、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江西省、陜西??；處于下游區(qū)（21-31位）的依次為海南省、黑龍江省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、寧夏回族自治區(qū)、云南省、青海省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

與上年比較，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位上升的有4個(gè)省、區(qū)，上升幅度最大的是河北省，排位上升了3位，湖北省、貴州省和寧夏回族自治區(qū)排位均上升了2位；21個(gè)省、區(qū)、市排位沒(méi)有變化；排位下降的有6個(gè)省、市，下降幅度最大的是青海省，排位下降了3位，其次是四川省，下降了2位，吉林省、安徽省、云南省和重慶市均下降了1位。

從得分來(lái)看，全國(guó)27個(gè)省份的得分有所上升，上升幅度最大的是天津市，增加了1.90分，其次是河北省、福建省、寧夏回族自治區(qū)、貴州省、湖北省、廣東省、湖南省、云南省，都增加了1分以上，但有4個(gè)省份得分有不同程度的下降，下降幅度最大的是四川省，下降了0.80分。

不同省、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的綜合得分差距懸殊，得分最低的西藏自治區(qū)只有27.2分，不到第一名江蘇省的一半。另外，相同區(qū)位內(nèi)部各省份的得分差距也比較明顯，同樣是處于上游區(qū)，排在第10位的湖北省與排在第1位的江蘇省在分值上相差了20分；同樣是處于下游區(qū)，排在第21位的海南省比排在第31位的西藏自治區(qū)超出8分；但是處于中游區(qū)的10個(gè)省份得分比較接近，排位第11位的河南省得分為38.8分，比排位第20位的陜西省僅多出3.1分。處于上游區(qū)的10個(gè)省份平均分值為50.1分，處于中游區(qū)的10個(gè)省份的平均分值為36.9分，處于下游區(qū)的11個(gè)省份的平均分值為31.2分，比差為1.6∶1.2∶1。

區(qū)域差距明顯縮小

全國(guó)4大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)分值依次為：東部地區(qū)49.1分，中部地區(qū)36.9分，西部地區(qū)32.2分，東北地區(qū)37.9分，4大區(qū)域的分值比差為1∶0.75∶0.66∶0.77。

與上年相比，東部地區(qū)分值上升最多，增加了0.90分；其次為中部地區(qū)，增加了0.60分；西部地區(qū)得分增加了0.50分。西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距擴(kuò)大了0.40分，表明西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力上升不大，與東部地區(qū)差距仍然較大，中部地區(qū)、東北地區(qū)與東部地區(qū)的差距也有所擴(kuò)大。由此反映出東部各省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力平均而言提升比較快，與西部地區(qū)的差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，說(shuō)明4大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的協(xié)調(diào)性還有待提高。

省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不僅在全國(guó)4大區(qū)域之間有明顯差距，各區(qū)域內(nèi)部的各省份之間也存在較大的差距。

東部10個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位絕大部分都在上游區(qū)，只有河北省處于中游區(qū)，海南省處于下游區(qū)，其他8個(gè)省份都處在全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的上游區(qū)，并且排位比較穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生變化，說(shuō)明東部地區(qū)在全國(guó)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

中部地區(qū)6個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位除山西省處在下游區(qū)外，其他5個(gè)省份都處在中游區(qū)。從表2的競(jìng)爭(zhēng)力得分來(lái)看，中部地區(qū)與東部地區(qū)得分差距較大，與西部地區(qū)之間得分差距較小，這說(shuō)明整體而言，中部地區(qū)尚不具備明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中部地區(qū)6個(gè)省份也表現(xiàn)出明顯的非均衡性，湖北省處于上游區(qū)，河南省、湖南省和安徽省都處于中游區(qū)的前列，江西省處于中游區(qū)的靠后位置，山西省則處于下游區(qū)。從地區(qū)內(nèi)部的排位變化來(lái)看，中部地區(qū)各省份競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)變化不明顯。

西部地區(qū)12個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位大多數(shù)處在下游區(qū)，但是也有四川省、重慶市、內(nèi)蒙古自治區(qū)和陜西省處于中游區(qū)，其他各省份處于明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位。西部地區(qū)平均得分只有東部地區(qū)得分的66%，表明其競(jìng)爭(zhēng)力與東部地區(qū)相比有很大差距，但西部地區(qū)與中部地區(qū)相比，很多省份的競(jìng)爭(zhēng)力得分差距很小，其競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)就不太明顯。不過(guò)西部地區(qū)平均得分增加幅度比往年要小，與東部地區(qū)的差距反而有所擴(kuò)大，說(shuō)明西部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力提升速度有待提高。從西部地區(qū)12個(gè)省份的內(nèi)部來(lái)看，各省份之間的差距也是很明顯的，西部地區(qū)各省份之間的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位相對(duì)穩(wěn)定，除了少數(shù)省份排位有所調(diào)整以外，沒(méi)有太大的變化。

東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位變化不大，其中吉林省下降了1位，黑龍江省的排位與遼寧省相比，仍然有較大差距。

經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力變化的主要特征和啟示

1.整體穩(wěn)定，個(gè)別省份波動(dòng)明顯。整體上各省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位相對(duì)比較穩(wěn)定，在某一區(qū)段內(nèi)變化較小，只是在局部有所調(diào)整。特別是西部地區(qū)幾個(gè)省份排位一直都處于下游區(qū)末尾，表現(xiàn)出長(zhǎng)期而明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，其劣勢(shì)地位在短期內(nèi)難以改變。

盡管各省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位相對(duì)穩(wěn)定，但并不意味著各省份之間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)沒(méi)有發(fā)生變化。從競(jìng)爭(zhēng)力得分就可以看出，各省份競(jìng)爭(zhēng)力得分之間的差距還是有所變化的，只不過(guò)這種變化在短時(shí)間內(nèi)還不夠明顯，還沒(méi)有對(duì)排位產(chǎn)生較大影響。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間后，這種差距就會(huì)逐步擴(kuò)大，使競(jìng)爭(zhēng)力排位發(fā)生變化。特別是在中游區(qū)和下游區(qū)的省份，競(jìng)爭(zhēng)力綜合排位發(fā)生變化的省份比較多，其中中游區(qū)10個(gè)省份中有5個(gè)省份的排位發(fā)生變化，下游區(qū)11個(gè)省份中有4個(gè)省份的排位發(fā)生了變化，主要是中游區(qū)和下游區(qū)的各省份得分比較接近，各省份之間競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)不明顯，排位容易發(fā)生變化。盡管上游區(qū)各省份得分差距比較大，相互之間排位比較穩(wěn)定，但當(dāng)分差的變動(dòng)累積到一定程度以后，就有可能發(fā)生排位上的變化，比如四川省從第10位變?yōu)榈?2位。endprint

省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的穩(wěn)定性說(shuō)明一個(gè)省份的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或者競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，也是通過(guò)眾多客觀指標(biāo)綜合反映的結(jié)果，形成省域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)。提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位不能寄希望于一時(shí)的變化，也不能寄希望于少數(shù)指標(biāo)的變化，而是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，需要各個(gè)方面綜合發(fā)展、協(xié)同提升。

2.多種要素的綜合反映。省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是多種要素綜合反映的結(jié)果，既是經(jīng)濟(jì)總量的競(jìng)爭(zhēng)，也是增長(zhǎng)速度、平均水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和效益的綜合競(jìng)爭(zhēng)，是顯性優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)的綜合反映。

與省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分相關(guān)系數(shù)最大的二級(jí)指標(biāo)是宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，其次為發(fā)展水平競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，相關(guān)系數(shù)都超過(guò)0.9，遠(yuǎn)高于其他幾個(gè)二級(jí)指標(biāo)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和政府作用競(jìng)爭(zhēng)力等幾個(gè)二級(jí)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)也比較大。

這種高度擬合的效果說(shuō)明宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最直接的體現(xiàn)，也就是說(shuō)，各省份在著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到相應(yīng)的提升。

從兩年內(nèi)相關(guān)系數(shù)的變化來(lái)看，系數(shù)增加最大的有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，其他增加的還有宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、財(cái)政金融競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展水平競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，剩余二級(jí)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)系數(shù)都有不同程度的下降，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升逐漸成為經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)提升的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更是地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。各省、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力基本上是同方向變化的，大部分省份都聚集在趨勢(shì)線上，具有較強(qiáng)的正向線性關(guān)系，也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分越高，其經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分也越高。當(dāng)然，也有一些比較特殊的省份，比如北京市和上海市等地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不是特別靠前，但經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力反而名列前茅，是由于其他二級(jí)指標(biāo)得分比較高的緣故。

可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，由此決定了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅度提升，是推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力上升的主導(dǎo)力量，要大力提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，必須緊緊抓住產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.培養(yǎng)強(qiáng)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)。一個(gè)省份擁有眾多的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，其省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力才能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。江蘇省、廣東省、上海市和北京市等省份之所以長(zhǎng)期處于上游區(qū)，排位始終名列前茅，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)共同的特點(diǎn)就是，這些省份都有一大批始終處于上游區(qū)的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，而且強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)的數(shù)量也是最多的。強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)的數(shù)量以天津市為界線，形成了明顯的斷層，天津市和排位在天津市以前的省份強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)數(shù)量最多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他省份，其省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)地位非常穩(wěn)固，而遼寧省、福建省和湖北省雖然位居上游區(qū)，但強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)相對(duì)較少，與全國(guó)其他很多省份沒(méi)有太大差別。當(dāng)然，強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)的個(gè)數(shù)來(lái)也不能完全決定一個(gè)省份在全國(guó)的排位，特別是處于中游區(qū)的省份強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)比較少，而處于下游區(qū)省份的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)反而比較多，很多排位比較靠前的省份強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)反而比排位靠后的省份少。比如排在末位的西藏自治區(qū)，擁有34個(gè)強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)，不但比中游區(qū)和下游區(qū)省份的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)多，甚至比處于上游區(qū)的遼寧省、福建省和四川省擁有的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)數(shù)量還要多。另外，海南省也擁有較多數(shù)量的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)，但排位都處在下游區(qū)。

決定一個(gè)省份排位的不僅僅是強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)數(shù)量，更重要的是優(yōu)勢(shì)指標(biāo)數(shù)量，處于上游區(qū)的遼寧省和福建雖然強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)不多，但它們擁有的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)數(shù)量比較多，這是排在下游區(qū)的省份無(wú)法比擬的，其他處于上游區(qū)的省份也有這個(gè)特點(diǎn)。處于上游區(qū)的10個(gè)省份中，排在前7位的省份強(qiáng)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)之和都超過(guò)100個(gè)，遼寧省也接近100個(gè)，而福建省的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)之和也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中游區(qū)和下游區(qū)省份。所以，強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)與優(yōu)勢(shì)指標(biāo)的組合，才是決定一個(gè)省域在全國(guó)排位處于上游區(qū)的關(guān)鍵因素。中游區(qū)和下游區(qū)省份強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)數(shù)量之和都比較少，且區(qū)別不大，中游區(qū)和下游區(qū)的區(qū)別主要體現(xiàn)在劣勢(shì)指標(biāo)的數(shù)量上。排在第24位以后的省份劣勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)大多都超過(guò)100個(gè)，其他下游區(qū)省份的劣勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)也接近100個(gè)，遠(yuǎn)多于排位在前面的省份。所以，一個(gè)省份經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位需要依靠更多的強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)來(lái)支撐，劣勢(shì)指標(biāo)太多，就會(huì)導(dǎo)致省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位靠后。處于下游區(qū)的省份強(qiáng)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)都比較少，中勢(shì)指標(biāo)和劣勢(shì)指標(biāo)數(shù)量相對(duì)較多，劣勢(shì)指標(biāo)越多，排位越靠后。

總之，省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)地位的保持和提升，關(guān)鍵在于強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)和優(yōu)勢(shì)指標(biāo)數(shù)量的增加，劣勢(shì)指標(biāo)數(shù)量的減少。因此，一個(gè)省份在指標(biāo)體系中強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、中勢(shì)指標(biāo)、劣勢(shì)指標(biāo)的不同結(jié)構(gòu)分布，決定了其在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力排位，也為提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力指明了基本路徑和方法。有針對(duì)性地采取措施保持強(qiáng)勢(shì)指標(biāo)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，減少劣勢(shì)指標(biāo)，不斷優(yōu)化指標(biāo)組成結(jié)構(gòu)，才能保證省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)地位。endprint