□ 文/黎敏

中泰高鐵還有戲嗎？

□ 文/黎敏

注：中泰鐵路合作涉及的曼谷—廊開(kāi)線路，向北連接老撾萬(wàn)象、直達(dá)昆明，向南則通向馬來(lái)西亞和新加坡，或?qū)?gòu)成泛亞鐵路規(guī)劃的重要一環(huán)

從“大米換高鐵”計(jì)劃到泰國(guó)政府審議批準(zhǔn)泰中合作備忘錄草案，中泰高鐵項(xiàng)目一路走來(lái)似乎已經(jīng)八九不離十，但最終還是差了那么一兩分。2015年5月27日，泰國(guó)交通部長(zhǎng)巴津與日本國(guó)土交通大臣太田昭宏在日本東京簽署泰日鐵路合作備忘錄，確認(rèn)兩國(guó)開(kāi)展政府間合作，意味著泰國(guó)首條高鐵項(xiàng)目最終花落日本。

當(dāng)“泰國(guó)買(mǎi)家”已經(jīng)拍下“日本賣(mài)家”的訂單并等著收貨時(shí)，“中國(guó)賣(mài)家”的高鐵是不是就沒(méi)戲了？答案當(dāng)然是否定的。

與泰合作，哪家強(qiáng)？

實(shí)際上，泰國(guó)與中國(guó)、日本兩個(gè)“賣(mài)家”都不陌生，從目前中國(guó)、日本兩國(guó)分別與泰國(guó)合作的鐵路項(xiàng)目來(lái)看，兩個(gè)“賣(mài)家”其實(shí)各有打算。

據(jù)《曼谷郵報(bào)》、《民族報(bào)》等泰國(guó)媒體報(bào)道，由日本承建的泰國(guó)首條高鐵連接首都曼谷和旅游重鎮(zhèn)清邁，全長(zhǎng)約660公里，時(shí)速約為250公里，工程總造價(jià)2730億泰銖(約合502億元人民幣)，擬于2016年初開(kāi)工建設(shè)。

此外，泰國(guó)和日本還在另外兩條線路上進(jìn)行合作或可行性研究。一條可稱為“東南線”，即由西向東貫通北碧—曼谷—沙繳，是把現(xiàn)存的單線鐵路增建成復(fù)線，并非高鐵。另一條可稱為“東北線”，也是東西走向，由達(dá)府經(jīng)由孔敬到穆達(dá)漢，泰國(guó)和日本現(xiàn)階段對(duì)此線只是進(jìn)行可行性研究。若這三條線路落成，將形成一個(gè)“串”字形，覆蓋泰國(guó)東西南北四方。

再看已有的中泰鐵路合作項(xiàng)目，均為復(fù)線鐵路建設(shè)，時(shí)速約為180公里，尚未涉及高鐵。共分為四條線路：曼谷—坎桂線，坎桂—呵叻線，坎桂—瑪塔卜線和呵叻—廊開(kāi)線。四條線路總長(zhǎng)867公里，形成一個(gè)“人”字形，貫穿泰國(guó)曼谷以北的國(guó)土。據(jù)泰國(guó)交通部長(zhǎng)巴津介紹，前兩條線，計(jì)劃2015年10月開(kāi)工，后兩條線將于2015年12月開(kāi)工。

從中國(guó)和日本在泰承建鐵路方向來(lái)看，中國(guó)承建的屬于南北走向，而日本承建的屬于東西走向，兩條鐵路互不重合。中國(guó)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，這和中日兩國(guó)各自的訴求有關(guān)，中國(guó)意在打造縱向的泛亞鐵路，將亞非歐以鐵路串聯(lián)在一起，而日本意在打造橫向的外交鐵路，以保證國(guó)內(nèi)的糧食、貿(mào)易安全。

無(wú)論是日本的謀略，還是中國(guó)的運(yùn)籌，目前來(lái)看，兩國(guó)在與泰鐵路合作上其實(shí)不分伯仲，各自也不會(huì)停下邁向目標(biāo)的步伐。雖然日本獲得泰國(guó)高鐵大單，或?qū)②A得“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”，但并不影響中泰鐵路合作按原計(jì)劃進(jìn)行。與泰合作到底哪家強(qiáng)，現(xiàn)在定論還為時(shí)過(guò)早。

泰國(guó)高鐵，中國(guó)還有沒(méi)有戲？

不可否認(rèn)，日本拿下泰國(guó)首條高鐵，將為其在泰國(guó)獲得更多高鐵訂單占得先機(jī)，但這并不意味著中泰高鐵合作就再也沒(méi)戲了。實(shí)際上，如果純粹從經(jīng)濟(jì)角度考慮，中國(guó)高鐵更有可能成為泰國(guó)的選擇。

第一，在高鐵技術(shù)上，中國(guó)軌道、隧道建造技術(shù)高，具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力；第二，中國(guó)高鐵線路長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)諸多高鐵正常運(yùn)營(yíng)，安全可靠；第三，中國(guó)鐵路速度多樣，可滿足不同國(guó)家的需求；第四，技術(shù)團(tuán)隊(duì)過(guò)硬，集成能力強(qiáng)，能駕馭各類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；第五，中國(guó)高鐵性價(jià)比高。據(jù)2014年7月，世界銀行駐中國(guó)代表處發(fā)表的一份關(guān)于中國(guó)高鐵建設(shè)成本的報(bào)告指出，中國(guó)高鐵的加權(quán)平均單位成本（以人民幣為單位）為：時(shí)速350公里的項(xiàng)目為1.29億元/公里，時(shí)速250公里的項(xiàng)目為0.87億元/公里。而國(guó)際上，高鐵建設(shè)的成本多為每公里3億元以上。

此外，中泰兩國(guó)是鄰國(guó)，選擇中國(guó)高鐵，意味著泰國(guó)未來(lái)可以與中國(guó)龐大的高鐵網(wǎng)相連，對(duì)接中國(guó)巨大的市場(chǎng)。而泰國(guó)最終選擇了日本，原因是什么呢？

泰國(guó)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，選擇日本新干線是泰國(guó)吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是泰國(guó)與日本密切的政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系使然。中國(guó)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》指出，高鐵合作從來(lái)不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)合作，背后必定有政治因素的介入。“中泰一家親”不假，但日泰關(guān)系密切也是事實(shí)。在外商赴泰投資總額中，日企占據(jù)了60%。此外，這次高鐵合作，日方還將向泰方提供低息軟貸款，預(yù)計(jì)利率不會(huì)超過(guò)1.5%。金融信貸的保證，對(duì)于泰國(guó)這樣一個(gè)財(cái)力有限的國(guó)家而言，是保障高鐵夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。

但無(wú)論泰國(guó)選擇新干線的原因是什么，泰國(guó)高鐵首單已是板上釘釘?shù)氖隆！袄悟}太勝防腸斷，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，中國(guó)現(xiàn)在該看的是未來(lái)。中國(guó)規(guī)模龐大的投資、市場(chǎng)容量以及政治影響力，應(yīng)該也必須是中國(guó)高鐵走出去的助力器。不出意外的話，泰國(guó)還會(huì)陸續(xù)公布其他高鐵的建設(shè)合同，中泰高鐵合作勢(shì)必非常有戲。而如何讓好戲連臺(tái)，中國(guó)高鐵還需保持好的心態(tài)，打好手中的牌。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量

目前，加上規(guī)劃中的鐵路，東盟國(guó)家的高鐵總里程將達(dá)到1萬(wàn)公里。全球鐵路市場(chǎng)規(guī)模至2019年將擴(kuò)大到年均約1.1萬(wàn)億元人民幣。面對(duì)這么大的市場(chǎng)“蛋糕”，躍躍欲試的不止是中國(guó)和日本。

例如，在泰國(guó)就有包括中國(guó)、日本、德國(guó)在內(nèi)的不少鐵路技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家表露了與泰合作的意向。“對(duì)此，泰國(guó)采取了一貫的平衡外交策略，試圖左右逢源?！碧﹪?guó)正大管理學(xué)院中國(guó)東盟研究中心主任湯之敏說(shuō)，“泰方認(rèn)為國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)需求很大，并不希望只鎖定一個(gè)合作國(guó)，而是希望開(kāi)放市場(chǎng)，在不同的路線上，同時(shí)吸引包括中國(guó)、日本在內(nèi)的外部投資。”

競(jìng)爭(zhēng)雖然激烈，但在一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)中，中國(guó)若能放平心態(tài)、放寬眼界，學(xué)習(xí)日本等國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，利用好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)條件，未來(lái)泰國(guó)就沒(méi)有理由不選擇中國(guó)高鐵，而中國(guó)高鐵的舞臺(tái)也將不僅僅局限于泰國(guó)。

他山之石可以攻玉。中國(guó)高鐵雖在性價(jià)比上占有優(yōu)勢(shì)，但此次日本獲得泰國(guó)高鐵首單，仍然有其值得學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如日本對(duì)泰國(guó)國(guó)內(nèi)鐵路的地理位置、整體布局早有深入調(diào)研，選擇的三條線路，整體性強(qiáng)，前期功課做得很到位。不僅如此，長(zhǎng)久以來(lái)，日本與泰國(guó)等東盟國(guó)家合作時(shí)一直向?qū)Ψ教峁├实陀?%的軟貸款。通過(guò)低息日元貸款，日本在基建、農(nóng)業(yè)、水利等方面給予泰國(guó)大規(guī)模援助，使得日本品牌和日元低息貸款在泰國(guó)受到廣泛認(rèn)同。

有鑒于此，中國(guó)除了可以增強(qiáng)調(diào)研的前瞻性與規(guī)劃性，穩(wěn)扎穩(wěn)打地向泰加大投資，更重要的是利用好亞投行、絲路基金等融資渠道，以低貸款率加快推動(dòng)泰方?jīng)Q策；在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下推動(dòng)泛亞鐵路的建設(shè)，使中泰在區(qū)域內(nèi)的聯(lián)系更為緊密，讓中泰合作成為泰國(guó)順理成章的選擇。

實(shí)現(xiàn)亞歐互聯(lián)互通是“一帶一路”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，泛亞鐵路可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通的具體載體。隨著絲路基金和亞投行的設(shè)立，泛亞鐵路有了更多的“錢(qián)”進(jìn)動(dòng)力，從圖紙到落地將不再只是愿景。而泰國(guó)無(wú)疑是泛亞鐵路的受益者。

泰國(guó)開(kāi)泰研究中心中文部主任黃斌認(rèn)為，泛亞鐵路的建設(shè)“將更便利于泰國(guó)大米、橡膠、木薯、水果等各種農(nóng)產(chǎn)品以及工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)及國(guó)際市場(chǎng)，并極大提振沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)投資和旅游。”而泰國(guó)潛在的中心地理優(yōu)勢(shì)也將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

巨大的發(fā)展機(jī)遇面前，泰國(guó)加強(qiáng)與中國(guó)的合作，積極融入?yún)^(qū)域一體化建設(shè)的可能性更高。因此，中國(guó)若將眼界放寬到亞歐互聯(lián)互通的這一大盤(pán)棋上，再加以不斷學(xué)習(xí)，做好自身的“強(qiáng)身健體”，那么，無(wú)論是中泰高鐵還是中馬、中新高鐵，未來(lái)都必然有非常精彩的好戲可看。