6月18日，全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)培訓(xùn)交流會(huì)議在長(zhǎng)春召開(kāi)。此次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作的部署要求，交流典型經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)工作進(jìn)展，部署下一步工作。省農(nóng)委主任李國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話(huà)。省農(nóng)委、省金融辦、省郵儲(chǔ)銀行、省建設(shè)銀行、省信用社等金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處（室）、部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議由省農(nóng)委副巡視員吳國(guó)良主持。

李國(guó)強(qiáng)主任指出，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款是省委、省政府從全省農(nóng)村改革發(fā)展的視角，落實(shí)中央和省委一系列改革任務(wù)的重要舉措，是破解農(nóng)村金融瓶頸，盤(pán)活農(nóng)村土地資源的重要實(shí)踐。3月份，省農(nóng)委和省農(nóng)行在梅河口市召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了全省第一個(gè)農(nóng)村土地承包權(quán)證和經(jīng)營(yíng)權(quán)證，并為抵押貸款農(nóng)戶(hù)發(fā)放了貸款。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月試點(diǎn)，在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)的共同努力下，全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作進(jìn)展比較順利，取得了較好的成效，得到了廣大農(nóng)民，特別是家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的歡迎。

當(dāng)前，要落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記對(duì)吉林率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體要求，就要解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的錢(qián)從哪里來(lái)、農(nóng)民收入怎么增加、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)如何實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。從我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款是一條非常好的路徑?？梢杂行Ы鉀Q錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題，可以進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，可以加快土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。

李國(guó)強(qiáng)主任強(qiáng)調(diào)，各地都要結(jié)合各自職責(zé)任務(wù)，提高對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)管理服務(wù)的能力和水平。一要強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取分級(jí)培訓(xùn)辦法，省里負(fù)責(zé)培訓(xùn)市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)人員，市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)人員，不斷提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力。二要突出管理服務(wù)的重點(diǎn)。加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)力度，提高信息收集發(fā)布、法律政策咨詢(xún)、合同簽訂指導(dǎo)、流轉(zhuǎn)登記備案、指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù)能力和水平，重點(diǎn)指導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體完善流轉(zhuǎn)合同。結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)入戶(hù)調(diào)查摸底工作，在全省開(kāi)展規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大調(diào)查工作，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)，特別是家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用省里制定的土地流轉(zhuǎn)合同示范文本，為農(nóng)地貸業(yè)務(wù)開(kāi)展打好基礎(chǔ)、掃除障礙。三要夯實(shí)管理服務(wù)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓緊研究制定與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的具體協(xié)議，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后下發(fā)，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作的部門(mén)、單位的工作權(quán)限、具體職責(zé)進(jìn)一步明確，規(guī)范各方行為，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高效率，推進(jìn)工作。同時(shí)，也要制定好相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的管理辦法，對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的管理、使用、撥付等提出具體要求，從源頭上加強(qiáng)管理服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作是必須做好的一項(xiàng)重要工作。實(shí)際工作中，各地一定要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，切實(shí)抓出實(shí)效。一是地方政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)分工。三是金融部門(mén)要做好產(chǎn)品宣傳和貸款審核發(fā)放工作。

（省確權(quán)辦 供稿）