本刊特約報(bào)告員

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“三嚴(yán)三實(shí)”的理論邏輯與實(shí)踐要求

本刊特約報(bào)告員

中央決定在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這是今年黨的建設(shè)和政治生活中的一件大事。把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一些基本問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白，對(duì)于搞好專題教育具有重要意義。因?yàn)槔碚撋系某墒焓钦紊蠄?jiān)定的基礎(chǔ)，認(rèn)識(shí)到位了，開展專題教育的行動(dòng)就會(huì)更加堅(jiān)定、更加有力。今天我就圍繞在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中黨員干部關(guān)注的幾個(gè)基本問(wèn)題，給大家作個(gè)解讀。主要聚焦“三個(gè)講清楚”：把教育定位講清楚，把理論內(nèi)涵講清楚，把實(shí)踐要求講清楚。

一 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的定位

坦率地講，在中央作出部署之后，有個(gè)別黨員干部雖然沒有公開講，但是私下里也在想：“我們的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)剛剛結(jié)束，為什么又要開展‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育呢？”對(duì)開展專題教育一時(shí)沒有想通。這反映出個(gè)別黨員干部對(duì)于這次專題教育的基本定位沒有真正地把握。那什么是這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的基本定位呢？有三個(gè)方面需要同志們認(rèn)真把握。

（一）群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。過(guò)去一年多來(lái)，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了很大成效，最為明顯的是在反對(duì)“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面成效巨大。文山會(huì)海的形式主義得到了有效遏制，趾高氣揚(yáng)、意氣用事的官僚主義也得到了很好化解。至于反對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)應(yīng)該說(shuō)成效更是能看得見。大家都開玩笑說(shuō)，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間和之后，我們已經(jīng)基本上不到外面去吃飯了，甚至連“基本”這個(gè)詞都不用了，我們根本就不到外面去吃飯了，一下班就回家。調(diào)侃歸調(diào)侃，但是這個(gè)調(diào)侃背后，確實(shí)說(shuō)明通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們?cè)诜磳?duì)“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面成效是巨大的。對(duì)于這一點(diǎn)，我們給多高的評(píng)價(jià)都不為過(guò)。如何把這種好的態(tài)勢(shì)保持下去，就需要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)之上繼續(xù)往前走。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育就是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的接著做、接著走、接著干。

如何接著做、接著走、接著干呢？在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中間以“破”為主，我們首先要反對(duì)“四風(fēng)”，反對(duì)不良作風(fēng)。不把那些不良的作風(fēng)給破除掉、消滅掉，不可能有好的作風(fēng)，不可能有好的精神狀態(tài)，也不可能有好的作為。所以 “破”字當(dāng)頭，力度很大。要想解決問(wèn)題，破是前提，破是必要，但是破完之后也應(yīng)該“立”。破除掉不良作風(fēng)，然后立出好的規(guī)矩，立出好的標(biāo)桿，立出好的要求。

“三嚴(yán)三實(shí)”其實(shí)就是從正面告訴黨員干部，在破除了不良作風(fēng)之后，我們應(yīng)該有好的狀態(tài)、好的作為。好的要求是什么？就是“三嚴(yán)三實(shí)”。所以說(shuō)，專題教育的第一個(gè)定位是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展，在破的基礎(chǔ)之上立，通過(guò)立讓破真正破下去，徹底除掉不良作風(fēng)。

為方便社區(qū)腿腳不便的黨員參加支部活動(dòng)，河北省張家口市橋東區(qū)工業(yè)路街道黨工委創(chuàng)辦了“社區(qū)家庭黨?！?，定期組織退休老黨員們學(xué)習(xí)。圖為83歲的退休老黨員王永江（左一）在家中講黨課。

（二）全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的重要抓手

十八大以來(lái)，我們黨在從嚴(yán)治黨方面作了一系列重大部署，取得了一系列重要成果。去年年底以來(lái)，又在從嚴(yán)治黨前面加了“全面”兩個(gè)字，全面從嚴(yán)治黨成為當(dāng)代中國(guó)戰(zhàn)略新布局中的重要內(nèi)容之一。全面從嚴(yán)治黨就是要把我們這個(gè)黨管住、管好。全面從嚴(yán)治黨，當(dāng)然應(yīng)該為我們黨立規(guī)矩，當(dāng)然應(yīng)該搞制度建設(shè)，當(dāng)然應(yīng)該搞體制機(jī)制改革。

但是，從嚴(yán)治黨還有很重要的一個(gè)方面，甚至我們把它稱為最核心的方面——治黨先治人。中國(guó)共產(chǎn)黨的成員是中國(guó)共產(chǎn)黨的主體。如果我們不把政黨成員給管住，不讓政黨成員成為先進(jìn)優(yōu)秀的成員，那從嚴(yán)治黨也就沒有了基礎(chǔ)。這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是緊緊抓住黨員干部這個(gè)主體來(lái)進(jìn)行從嚴(yán)治黨。這是很重要的抓手，也是很重要的舉措。

十八屆四中全會(huì)在談到全面依法治國(guó)的時(shí)候，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要想真正做到全面依法治國(guó)，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”是什么？就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。全面從嚴(yán)治黨，同樣也要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是什么？就是縣處級(jí)以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。如果我們真正能讓縣處級(jí)以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為先進(jìn)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨人，那就能帶動(dòng)8000多萬(wàn)黨員。

當(dāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到先進(jìn)優(yōu)秀的時(shí)候，普通黨員、普通干部自然也就會(huì)見賢思齊，就會(huì)上行下效。所以說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育又是全面從嚴(yán)治黨的重要戰(zhàn)略抓手。我們緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，給縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確立政治標(biāo)桿、思想標(biāo)桿、行為標(biāo)桿，這個(gè)標(biāo)桿就是“三嚴(yán)三實(shí)”。

（三）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的有益探索“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是中國(guó)共產(chǎn)黨思想建設(shè)常態(tài)化的一個(gè)有益探索，或者說(shuō)是一個(gè)良好的開端。思想建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)里很重要的一環(huán)。搞好黨的思想建設(shè)離不開各種形式的教育活動(dòng)，但在進(jìn)行各類有效活動(dòng)的同時(shí)，一定要研究把教育變成常態(tài)化的形式。

這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育就是在探索這么一條路，或者是開這么一個(gè)好頭，把專題教育跟我們黨的思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與我們黨日常的各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)工作、各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。這就是為什么這次中央明確強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不是一場(chǎng)活動(dòng)。沒有開始期，當(dāng)然也就沒有結(jié)束期；不劃階段，也就沒有間歇期。我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育跟黨的日常建設(shè)結(jié)合起來(lái)，跟黨的組織生活中的“三會(huì)一課”（ 指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課）有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

需要特別注意的是，盡管這次專題教育不是一場(chǎng)活動(dòng)，但我們要以做活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、要求做好專題教育。雖然不是活動(dòng)，但要有活動(dòng)的勁頭，要有活動(dòng)的要求，要有活動(dòng)的規(guī)矩。不能因?yàn)樗某B(tài)化，就在黨的日常工作、生活中間把它給淹沒掉了。必須在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為黨的工作、建設(shè)各個(gè)層面的一條主線給突出出來(lái)，而且要通過(guò)每一個(gè)黨員干部的行為，讓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育也做到像群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)那樣，不偏、不空、不虛。當(dāng)把這一系列都做到了，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這一次中央對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育其實(shí)是高度重視的，也給予了厚望，但同時(shí)也意味著對(duì)黨員干部提出了更高的要求，要以一種新的思維方式和新的行為模式，一種更高的政治覺悟?qū)Υ@次專題教育，然后通過(guò)專題教育讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想到行為都有根本性的改善和提高。

概括起來(lái)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的定位就是三句話：群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化；全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的重要抓手；中國(guó)共產(chǎn)黨思想建設(shè)常態(tài)化的有益嘗試或者是良好開端。

二 “三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵

“三嚴(yán)三實(shí)”六句話都是簡(jiǎn)明扼要的大白話。但是簡(jiǎn)單背后內(nèi)涵豐富，通俗背后道理深刻。其精神實(shí)質(zhì)概括起來(lái)，其實(shí)就是兩句話：嚴(yán)是主基調(diào)，實(shí)是著力處。

在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中，我們要始終把嚴(yán)作為整個(gè)教育的主基調(diào)，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)密。同時(shí)明確，嚴(yán)不是為了嚴(yán)而嚴(yán)，而是始終著眼于實(shí)，著眼于中國(guó)共產(chǎn)黨的使命，著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，著眼于人民群眾的期待。嚴(yán)是為了解決問(wèn)題，嚴(yán)是為了能實(shí)。

（一）嚴(yán)以修身

修身就是修心，立身就是立德。修身不是體魄的一種強(qiáng)健，而是對(duì)內(nèi)心道德的要求，是對(duì)道德修養(yǎng)、品德修養(yǎng)的一種提升。所以，修身先修心，立身先立德。德分大德小德。

有道是“好人不必然是好官，好官必須是好人”，講的就是小德。像仁愛友善、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、品行高潔、光明磊落、襟懷坦蕩，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”等這些普通人都應(yīng)該追求的道德，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要先做到。但對(duì)于黨員干部來(lái)講，這還只是基本的道德要求，其實(shí)黨員干部的德里面還有一個(gè)大德。

大德就是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰。中國(guó)共產(chǎn)黨人跟普通社會(huì)民眾有什么差別？最大的差別就是我們有著堅(jiān)定的馬克思主義信仰，有著堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，有著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治品格，也就是習(xí)近平總書記所說(shuō)的中國(guó)共產(chǎn)黨的“鈣”。如果我們沒有了這些“鈣”，我們就會(huì)得軟骨病。這是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治靈魂，沒有了這一切，我們就會(huì)失魂落魄，就會(huì)成為行尸走肉。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要永遠(yuǎn)不丟信仰，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨著很大的挑戰(zhàn)，一些黨員干部口是心非、言不由衷，說(shuō)的話自己心里面根本不相信。這已經(jīng)很不應(yīng)該了，但這種現(xiàn)象可能還算是好的?，F(xiàn)在一些黨員干部連嘴上都不愿意說(shuō)我們的信仰，美其名曰，“時(shí)代不同了，世界變化了，要與時(shí)俱進(jìn)”。不相信共產(chǎn)黨的信仰，沒有了馬克思主義，沒有了共產(chǎn)主義，那他信什么？信鬼神。前段時(shí)間，查處的一些腐敗分子，大都求神拜佛，不信馬列，回去尋找鬼神了。所以，在這種背景下，嚴(yán)以修身的重點(diǎn)就是明確地對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰提出要求。

嚴(yán)以修身解決的是中國(guó)共產(chǎn)黨的內(nèi)在道德要求，這個(gè)道德要求里面最根本的是我們的政治信仰，在這點(diǎn)上，來(lái)不得半點(diǎn)含糊，來(lái)不得半點(diǎn)模糊。

（二）嚴(yán)以用權(quán)

對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，最大的特點(diǎn)是手中握有權(quán)力。問(wèn)題是這個(gè)權(quán)力究竟該怎么去運(yùn)用？這個(gè)問(wèn)題在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上并沒有得到很好的解決。

有權(quán)絕不能任性。因?yàn)槲覀兊臋?quán)力來(lái)自人民群眾，所以嚴(yán)以用權(quán)至少在兩個(gè)層面不能忘。

第一個(gè)層面，要明確權(quán)力是為誰(shuí)而用。來(lái)自人民的權(quán)力，當(dāng)然要為人民而用。一些黨員干部也不是說(shuō)不用權(quán)力，而是把這個(gè)權(quán)力給少數(shù)人用，為少數(shù)人服務(wù)，甚至給一些人當(dāng)看家護(hù)院的打手。這樣一種權(quán)力的運(yùn)用，本質(zhì)上就走到了人民群眾的對(duì)面去了。人民讓我們掌握權(quán)力，是要讓我們代表他們最根本的利益，不是讓我們拿著權(quán)力跟一小部分人勾勾搭搭、蠅營(yíng)狗茍。

第二個(gè)層面，權(quán)力要按照法律的規(guī)定和制度的要求規(guī)范運(yùn)用，秉公用權(quán)。權(quán)力，顧名思義要去權(quán)衡，去進(jìn)行利益的調(diào)整。該這樣還是該那樣，需要作出一個(gè)權(quán)衡。但是這個(gè)權(quán)衡不是以黨員干部的一廂情愿來(lái)考慮，權(quán)力的運(yùn)行必須有規(guī)矩，要依法用權(quán)。法律賦予我們權(quán)力，我們就要在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)運(yùn)用。所以習(xí)近平總書記講，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里面，就是要給權(quán)力以邊界。

但是，僅僅做到這兩條還是不夠的。嚴(yán)以用權(quán)固然強(qiáng)調(diào)不能亂用權(quán)，但同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)，絕對(duì)不能不用權(quán)。如果說(shuō)人民群眾養(yǎng)活黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給了權(quán)力，可黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻什么都不干，尸位素餐，那請(qǐng)問(wèn)人民群眾為什么還要用這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部？還不如干脆把一個(gè)木偶請(qǐng)到辦公室去，至少人家不用吃，不用喝，也不用坐頭等艙，更不需要醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。所以說(shuō)通俗些，當(dāng)我們手中握有權(quán)力的時(shí)候，這個(gè)權(quán)力背后其實(shí)是有成本的，我們消耗了社會(huì)的成本，消耗了人民群眾的成本，那我們就必須為人民群眾干活。這也是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。不擔(dān)當(dāng)，也是一種不當(dāng)用權(quán)的表現(xiàn)方式。不用權(quán)本身就是一種不嚴(yán)以用權(quán)的表現(xiàn)。所以，嚴(yán)以用權(quán)在今天這種政治背景下，還應(yīng)該再加上一條，就是要勇于擔(dān)當(dāng)，規(guī)范用權(quán)。當(dāng)我們把這些做到的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力就會(huì)真正變成為人民服務(wù)的利器，而不是為個(gè)人謀取好處、獲取利益的手段。

嚴(yán)以修身管住了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心，嚴(yán)以用權(quán)管住了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，緊接下來(lái)，嚴(yán)以律己就要管住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

（三）嚴(yán)以律己

這些年來(lái)，一些黨員干部在行為方面客觀上存在著這樣那樣的不守規(guī)矩、沒有約束、自以為是，甚至走向腐敗墮落的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象就是對(duì)自身要求不嚴(yán)。我們有法律、有制度、有紀(jì)律，但很多時(shí)候，一些黨員干部只是把這些法律、制度、紀(jì)律當(dāng)成管別人的東西，沒有當(dāng)成管自己的東西。

如果我們作為遵守制度的主體，對(duì)制度沒有一種敬畏感、尊重感，那不管制度有多嚴(yán)密，總會(huì)有人找制度的空子，總會(huì)打“擦邊球”。如何杜絕這種現(xiàn)象？嚴(yán)以律己，讓黨員干部從自身對(duì)紀(jì)律、規(guī)矩、要求有一種神圣感，意識(shí)到法律的嚴(yán)肅和威力。所以，嚴(yán)以律己對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講有兩條，要通過(guò)把紀(jì)律挺到法律前面，做到“大節(jié)不失、小節(jié)不松”。

對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，大節(jié)就是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治立場(chǎng)堅(jiān)決不能喪失。中國(guó)共產(chǎn)黨不是政治俱樂部，政治組織是有機(jī)體，政黨成員就是要做黨的一塊磚、一顆螺絲釘。絕對(duì)不能有令不行、有禁不止，不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙，搞山頭，搞獨(dú)立王國(guó)。

但要想真正守住大節(jié)，小節(jié)也不能忽略。如果小節(jié)守不好，那大節(jié)也不可能真正地守住。小節(jié)就是黨員干部日常的行為模式和規(guī)范，就是能不能做到不壞規(guī)矩、不越雷池、不犯錯(cuò)誤。現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的執(zhí)政環(huán)境也是異常復(fù)雜的。在這么復(fù)雜的社會(huì)中，如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把持不住，不能守住自身的行為，就有可能在不知不覺中落到了萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。

嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，解決了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從心到手中的權(quán)力，再到行為的問(wèn)題。當(dāng)我們管住了我們的心，管住了我們手中的權(quán)力，管住了我們的行為的時(shí)候，當(dāng)我們真正按照“三嚴(yán)”的要求做到的時(shí)候，那黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就真正是能為人民群眾所信任、所靠得住的秉公用權(quán)、光明正大、堂堂正正的共產(chǎn)黨人，這就是我們說(shuō)的“三嚴(yán)”。

（四）謀事要實(shí)

實(shí)是著力處。有些同志講，“三實(shí)”內(nèi)容好像有點(diǎn)交叉，其實(shí)不然?！叭龑?shí)”講了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在改造客觀世界、在做事情、在擔(dān)當(dāng)使命過(guò)程中的三個(gè)層面的要求。雖然講的都是實(shí)，但每個(gè)實(shí)的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。

謀事要實(shí)，這個(gè)實(shí)是要立足實(shí)際，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策、研究戰(zhàn)略的時(shí)候，一定不能離開中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。

實(shí)在什么地方？在于緊緊咬住中國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際。當(dāng)我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的時(shí)候，當(dāng)我們還有相當(dāng)多的群眾還沒有實(shí)現(xiàn)全面小康的時(shí)候，我們就不能輕易去搞什么世界第一，去搞什么高水平、高規(guī)格。在今天的中國(guó)社會(huì)，保證最大多數(shù)人民群眾生活水平的改善，這才是我們一切政策的基本出發(fā)點(diǎn)。

我們?cè)谥贫ㄕ?、在做方案的時(shí)候，不能好大喜功，不能閉門造車，不能一廂情愿。當(dāng)把方案實(shí)事求是地做出來(lái)了，那緊接下來(lái)我們就要干事情，就要?jiǎng)?chuàng)業(yè)要實(shí)。

四川省華鎣市國(guó)家稅務(wù)局于2014年3月成立了“挎包辦稅服務(wù)大廳”，主動(dòng)到中小企業(yè)宣傳政策，辦理手續(xù)，以方便納稅人。僅一年時(shí)間，就有86個(gè)中小企業(yè)和1.2萬(wàn)人次接受了“挎包稅官”的零距離服務(wù)。

（五）創(chuàng)業(yè)要實(shí)

創(chuàng)業(yè)要實(shí)是要注重實(shí)效。干事情要看效果，不能喊口號(hào)。所以黨員干部在做事情的時(shí)候，一定要考慮所干的事情是不是真正有效益，是真政績(jī)，而不是水貨，不是好看的數(shù)字報(bào)表，不是形象工程。

真實(shí)的政績(jī)是社會(huì)實(shí)實(shí)在在積累下來(lái)的物質(zhì)成果，是人民群眾生活水平實(shí)實(shí)在在的改善。我們所干的每件事情都要扎扎實(shí)實(shí)，讓社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷增加，讓人民群眾的生活水平不斷改善，而不是其他別的什么。我們所干的事情，絕不能不僅不帶來(lái)好處，還留下負(fù)面效果和帶來(lái)負(fù)面的影響。

所以，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，一定要讓領(lǐng)導(dǎo)干部干真實(shí)的政績(jī)、持續(xù)的政績(jī)、能經(jīng)得住歷史考驗(yàn)的政績(jī)。人民群眾今天得到的比昨天多，明天得到的比今天還會(huì)多，那他們就有了獲得感。當(dāng)我們把這一切做到的時(shí)候，創(chuàng)業(yè)要實(shí)才真正落到了實(shí)處。

（六）做人要實(shí)

做人要實(shí)講的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)關(guān)系交往中的一個(gè)基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與人交往、與社會(huì)交往、與組織交往的時(shí)候，要做到實(shí)誠(chéng)。作為政黨成員，要對(duì)政黨忠誠(chéng)，有一說(shuō)一，不做“兩面人”；作為人民的公仆，要對(duì)人民忠誠(chéng)，真心實(shí)意為人民服務(wù)，心甘情愿為人民奉獻(xiàn)；作為一個(gè)普通的社會(huì)公民，要對(duì)自己的良心忠誠(chéng)。

對(duì)于今天的黨員干部來(lái)講，做人要實(shí)，說(shuō)到底就是能不能做到有一種真誠(chéng)的感情，把這樣一種感情熔化在對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)同事和戰(zhàn)友身上。當(dāng)做到這一切的時(shí)候，我相信我們的黨員干部就既能為人民干事情，又能為人民群眾所信賴。

當(dāng)我們把這一切都做到的時(shí)候，“三嚴(yán)三實(shí)”就會(huì)塑造出一個(gè)個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)闹袊?guó)共產(chǎn)黨黨員干部。

三 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)踐要求

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育最終還要落實(shí)到黨員干部的實(shí)踐中，體現(xiàn)在同志們的行動(dòng)上。那么，黨員干部在身體力行的過(guò)程中，應(yīng)該處理好哪些關(guān)系呢？

（一）處理好變與不變的關(guān)系

有同志反映，感覺“三嚴(yán)三實(shí)”提出的一系列要求和內(nèi)容，跟我們黨這么多年來(lái)對(duì)黨員干部的要求沒有什么特別的變化。我說(shuō)，這就對(duì)了。因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員干部的要求，90多年來(lái)都是一以貫之的，而且我相信90多年之后，也是一以貫之的。我們必須有堅(jiān)定的信仰，有崇高的理想，有全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全體黨員的基本要求。這個(gè)要求一以貫之，沒有變，不會(huì)變，也不能變。“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員干部一以貫之的要求，這是精神，這是靈魂。這是不可能變，也不會(huì)變的。

福建省閩清縣在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，要求全縣處級(jí)以上干部每人包一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個(gè)村居、結(jié)對(duì)5個(gè)困難群眾。圖為閩清縣委常委、紀(jì)委書記郭有旭（右一）向蔬菜種植大戶了解情況，幫助解決蔬菜銷路問(wèn)題。

但這次專題教育還是有變化的。靈魂沒變、宗旨沒變、主題沒變，但針對(duì)性、切入點(diǎn)變了。

這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要突出問(wèn)題意識(shí)，是針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著的與黨的要求不相適應(yīng)，與中國(guó)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不相適應(yīng)的一些問(wèn)題。我們要把這些問(wèn)題找出來(lái)，改正掉。比如，通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在守紀(jì)律、講規(guī)矩，營(yíng)造良好政治生態(tài)方面取得明顯的成效，就是最為突出的一點(diǎn)。

這些年來(lái)，我們黨的建設(shè)在取得很大成就的同時(shí)，也不得不承認(rèn)，在局部領(lǐng)域，在個(gè)別部門，政治生態(tài)開始退化，甚至惡化了，個(gè)別地方甚至發(fā)生了塌方式的腐敗。塌方式的腐敗背后是什么？是政治生態(tài)的惡化。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，我們要營(yíng)造良好的從政環(huán)境，同時(shí)要培養(yǎng)良好的政治生態(tài)。把環(huán)境和生態(tài)分開講，是因?yàn)樯鷳B(tài)比環(huán)境更為重要。如果一個(gè)地方環(huán)境惡劣了，但是惡劣的環(huán)境中間還可能有好東西出現(xiàn)，比如蓮花出淤泥而不染。但是，如果一個(gè)地方的生態(tài)壞了，那就只能生出惡之花來(lái)。

我們要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育營(yíng)造一種良好的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)要靠每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”。所以這次在一以貫之地按照中國(guó)共產(chǎn)黨的要求對(duì)黨員干部進(jìn)行教育的同時(shí)，還是有重點(diǎn)的。重點(diǎn)就是突出問(wèn)題意識(shí)，有針對(duì)性地解決當(dāng)前應(yīng)該解決的問(wèn)題。比如說(shuō)，以每一個(gè)黨員干部自身的努力，營(yíng)造一種良好的生態(tài)環(huán)境，打下堅(jiān)實(shí)的主體基礎(chǔ)。

（二）處理好知與行的關(guān)系

搞思想教育是為了讓大家知道，但只是知道了是不夠的，知而不行等于不知。所以盡管說(shuō)思想教育很重要，但最終落腳點(diǎn)還要落到讓同志們?cè)趯W(xué)習(xí)之后，去行動(dòng)，并且要做得更好。這次在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中，要把教育轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為，轉(zhuǎn)化成推進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略實(shí)施的有力行動(dòng)。

不過(guò)由于這次是以專題教育、以思想教育為切入點(diǎn)的，所以我更想強(qiáng)調(diào)在知與行之間“知”的重要性。

在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要原原本本、深入、完整、準(zhǔn)確地把握中央關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求。要想把握住這些，不僅要把“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵完整準(zhǔn)確地把握住，還要認(rèn)認(rèn)真真地把中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論，包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局等一系列理論聯(lián)系起來(lái)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。只有在聯(lián)系的過(guò)程中，才能把“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵把握得更加精準(zhǔn)、更加深刻。

尤其這些年來(lái)的教育實(shí)踐表明，當(dāng)真正明白一些深層理論問(wèn)題、邏輯問(wèn)題，其他的問(wèn)題就迎刃而解了。對(duì)黨員干部進(jìn)行理論教育的時(shí)候，固然要把一些基本要求講清楚，但也要把這些要求背后的理論問(wèn)題講清楚。比如有人講，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨有利益是理所當(dāng)然的。這樣的觀點(diǎn)在一些黨員干部中間很有市場(chǎng)，但我們一定要告訴大家，黨章里面明確寫著，中國(guó)共產(chǎn)黨沒有自己的特殊利益，有的只是最廣大人民群眾的利益。這不是空話，這是基于中國(guó)共產(chǎn)黨本質(zhì)所作的決定。如果一個(gè)馬克思主義政黨，而且還是中國(guó)憲法所規(guī)定的唯一執(zhí)政黨，有了自己的利益，還有什么資格代表最廣大人民群眾的利益？

可能有些同志說(shuō)，這不對(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政本身就是一個(gè)利益。凡是這樣說(shuō)的人，其實(shí)從心里面已經(jīng)把執(zhí)政給想偏了。他把執(zhí)政當(dāng)成了一種權(quán)力，當(dāng)成了一種利益。但事實(shí)上，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)講，執(zhí)政不是權(quán)力，執(zhí)政也不是利益，執(zhí)政是一種責(zé)任，是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為只有她才能帶領(lǐng)中國(guó)社會(huì)走向中華民族的偉大復(fù)興，這是中國(guó)共產(chǎn)黨責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的責(zé)任，是我們肩上沉甸甸的擔(dān)子。執(zhí)政不是我們?yōu)樗麨?、借機(jī)謀取私利的工具和手段。如果我們真去謀名去謀利益的時(shí)候，那就相當(dāng)于從根本上否定了中國(guó)共產(chǎn)黨。

所以，這些問(wèn)題是“三嚴(yán)三實(shí)”教育中要深層把握的理論問(wèn)題，當(dāng)把這些問(wèn)題搞清楚，我們就會(huì)明白，為什么我們必須嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)了，也就明白了為什么謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)了。所以，知和行固然落腳點(diǎn)要落在行上，但是知，尤其知根本、知基礎(chǔ)、知邏輯，對(duì)于我們更好地行，意義是至關(guān)重大的。

（三）處理好自律與他律的關(guān)系

專題教育針對(duì)的是思想問(wèn)題，主體是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，因而自律是根本，是前提。如果黨員干部沒有積極性、主動(dòng)性，不去真投入、不去真涵養(yǎng)，再好的教育也會(huì)成為過(guò)耳風(fēng)。尤其化“知道”為“自覺”，需要的是不間斷的“事上磨煉”。否則就會(huì)講得好好的，想得好好的，做的時(shí)候卻完全不是那么一回事。

但同時(shí)，不以規(guī)矩不成方圓，如果沒有猛藥去疴，不給那些“不嚴(yán)不實(shí)”的行為、風(fēng)氣套上韁繩，不讓那些“不嚴(yán)不實(shí)”的行為、風(fēng)氣付出代價(jià)，也不可能有真實(shí)持久的風(fēng)清氣正。因此，建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，同樣是專題教育必須予以高度重視的基本保障。

講了這么多，歸結(jié)起來(lái)就是一句話，偉大的事業(yè)需要偉大的作為，偉大的作為有待于偉大的政黨與優(yōu)秀的政黨成員。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育就是鍛造偉大政黨與優(yōu)秀政黨成員的烈焰熔爐。我們相信，只要真抓實(shí)干，只要導(dǎo)向明確，只要持之以恒，就一定可以真正培養(yǎng)和造就出當(dāng)之無(wú)愧的、先進(jìn)優(yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，為真正實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)和組織隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。

短評(píng)

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)的新標(biāo)尺。專題教育達(dá)標(biāo)與否，就看我們是否真正把“三嚴(yán)三實(shí)”的要求內(nèi)化于心、外化于行。內(nèi)化于心，就是把做官先做人、從政先立德的想法浸在骨子里、融在血液中。外化于行，就是把勤政創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)踐行于每一項(xiàng)決策、每一天的工作中。任何事情，堅(jiān)持一陣子容易，堅(jiān)守一輩子很難?！叭龂?yán)三實(shí)”，再難，我們也要用一輩子堅(jiān)守。