◎ 楊漢明

“三嚴三實”是新的歷史條件下黨員領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們要自覺把“三嚴三實”作為基本準則和目標追求，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，不斷砥礪從嚴從實的政治品格，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力打牢干事創(chuàng)業(yè)和推動工作的思想基礎。

一、深刻認識“三嚴三實”深刻內涵和開展專題教育的重大意義

黨的十八大以來，習近平總書記關于治國理政發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷。去年3月，習總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出，“各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！敝螅暱倳浂啻卧诓煌瑘龊蠌娬{“三嚴三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識?！叭龂馈笔莾仍谝?，“三實”是行為取向，是我們做人做事、為官用權的警世箴言。那么，如何理解“三嚴三實”呢？通過學習，我的領會是：

嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講，修身齊家治國平天下，修身就擺在第一位。習總書記多次強調，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領導干部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。革命戰(zhàn)爭年代，我們的黨為什么能戰(zhàn)勝強大的敵人？關鍵一條就是黨員領導干部吃苦在前，沖鋒在前，與戰(zhàn)士同甘共苦，將不畏死，兵不惜命。我們作為黨員領導干部，應當更加嚴格要求自己，在道德修養(yǎng)、忠誠履職、廉潔實干上當好模范。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。習總書記反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們，公權民用，一絲一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能亂花。當領導的，應當把秉公用權作為底線，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權行使不越軌、不謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。我們常說，內因決定事物發(fā)展的性質和方向。領導干部能不能經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑，關鍵靠自省自律，靠節(jié)制私欲，靠個人修為，靠自我約束，始終保持對黨紀國法的敬畏之心。實際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”，古人還說“當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經得起考驗。我們作為黨員領導干部，真的要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。

謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。這是我們共產黨成功領導人民進行革命、建設和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過，不唯上，不唯書，只唯實，比較、反復、交換。要做到這一點，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀；其次，身體力行察民意、知實情、接地氣，不簡單地吃“別人嚼過的饃”；第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本單位實際有機地結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說，苗栽不實則亡，樹植不深則枯。小平同志曾說過，不干，半點馬列主義都沒有。習總書記反復強調，空談誤國，實干興邦，一分部署，九分落實，馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動扛起推動一個單位或部門科學發(fā)展的責任擔當，敢做敢為、善作善成，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇，在實干中增進群眾福祉。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派，堅決克服陽奉陰違、言行不一，這是我們做人的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應；以詐御人者，人亦以詐應。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對別人，別人也怎么對你。黨員領導干部為人處世做官應當誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣。

如果用一句話來概括“三嚴三實”的核心思想，就是：對黨忠誠，個人干凈，敢于擔當。“三嚴三實”是新形勢下我們黨對黨員領導干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范，是對黨的建設理論的極大豐富與發(fā)展，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。

這次開展的“三嚴三實”專題教育，是群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是共產黨人抓自身建設常態(tài)化的又一次重要實踐，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手，對有利于從根本上解決“四風”問題，推進作風建設常態(tài)化、長效化，有利于提高干部履職能力，改善黨群干群關系，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，推進全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，具有十分重要的意義。同時，結合我局實際，在當前水文人員不足、水文測報工作和建設任務十分繁重的情況下，開展“三嚴三實”專題教育，是進一步增強全局黨員干部黨性和宗旨意識、責任和擔當意識、干事和創(chuàng)新意識的重要舉措，對于統(tǒng)一全局黨員干部思想認識、轉變工作作風和營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍有很大的幫助，對于激發(fā)黨員干部工作熱情、自覺踐行“三嚴三實”要求，為切實搞好今年汛期水文測報工作和全面完成全年各項工作任務必將產生重要的推動作用。

二、深入查擺“不嚴不實”的具體表現(xiàn)，清醒認識其嚴重危害性

中央這次專題教育明確要求，要堅持從嚴要求，突出問題導向，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題。

2013 年，我們按照省委和廳黨組的統(tǒng)一部署，積極開展了群眾路線教育實踐活動，圍繞反對“四風”，進行專項治理；2014年，按照省委和水利廳黨組的部署，積極開展了“抓整改、建機制、促工作”活動，大力整治“庸懶散浮”等突出問題，應該說全局黨員干部的作風有了明顯改觀。但也必須清醒看到，“四風”問題樹倒根存，“不嚴不實”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴重。突出表現(xiàn)有以下六個方面：

一是理想信念方面。主要存在信念動搖、思想僵化、眼界不寬問題。堅定理想信念就是要堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義道路，既要正確認識社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復雜性，更要充分認識社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性?，F(xiàn)在有的干部認為馬列主義已經過時，對理想信念產生了疑惑，開始動搖；有的道德觀念發(fā)生扭曲，對德的標準模糊不清，說一套、做一套，成為“雙面人”。在我們實際工作中，有的干部大局意識不強，想問題辦事情首先考慮自己的部門或個人利益?？紤]對自己分管工作有沒有利，對自己處（室）甚至對個人有沒有好處，不從全局整體和長遠發(fā)展考慮。

二是精神狀態(tài)方面。主要存在安于現(xiàn)狀、不思進取，得過且過、不敢擔當問題。當前，我省水文正處于人員不足、監(jiān)測站點增加和工作任務加重的新情況，水文事業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)，這就需要我們有堅忍不拔的精神、攻堅克難的勇氣、破釜沉舟的決心。但是，有的同志工作激情不足，惰性有余，得過且過，沒有把心思和精力用在工作上，懶于琢磨事，出工不出力，只求過得去，不求過得硬，缺乏對水文業(yè)務知識和新儀器新設備鉆研勁頭，小事不想做，大事干不了，究其原因，缺乏干事的良好態(tài)度和技術本領。

三是宗旨意識方面。主要存在對職工服務不積極、不主動、不自覺、不到位問題。黨的群眾路線是我們黨最大的政治優(yōu)勢，黨的執(zhí)政基礎是群眾基礎，黨面臨最根本的危險是脫離群眾。但是我們仍有個別同志宗旨意識不強，群眾觀念不牢，習慣坐在辦公室里想當然，不能設身處地撲下身子到職工和基層走訪，了解掌握水文事業(yè)發(fā)展面臨的難題，并積極想辦法采取措施予以破解。經過作風建設，干部作風雖有明顯好轉，但有些事情還有推諉扯皮，主動服務意識不強，服務水平不高的問題。

四是工作能力方面。主要存在面對新常態(tài)，茫然無知、束手無策、因循守舊問題。工作能力是我們黨員干部履職盡責、做好工作的基本功。新形勢、新任務給我們在座的每一名干部的能力素質提出了新要求。這就需要我們及時學習充電，多思考研究問題，不然就會陷入能力不足、本領恐慌的危機。我們有的同志表面上看很辛苦，忙忙碌碌，但是工作不得法，方法不對路，重點不突出，效果大打折扣；有的創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強，習慣于“吃老本”，不善于學習研究和應用新生事物，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新。

五是工作作風方面。主要存在作風不實、心浮氣躁、沉不下心來干工作問題。通過開展教育實踐活動，我們整治“四風”取得了比較明顯的成效，絕大多數(shù)同志工作作風更加務實。但是也要看到，個別不求實、不務實、不落實的問題仍然存在，甚至比較突出。有的工作不著實，搞形式、走過場；還有的工作推進不實，缺乏“釘釘子”精神，干工作三分鐘熱情；有的對分管工作無思路、沒打算，習慣于指手畫腳等等。個別黨員干部的工作作風不實，影響說小了是本人負責的那塊工作，說大了是影響了水文局的整體形象。

六是嚴格自律方面。主要存在紀律意識淡薄、自行其是問題。應該說，在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、整治“四風”的大環(huán)境下，全局絕大多數(shù)黨員干部都能夠講政治、守紀律、懂規(guī)矩。但有的紀律意識和規(guī)矩意識淡薄，該請示的不請示，該匯報的不匯報，無視規(guī)矩；上班干私活、聊天的大有人在，工作紀律在一些干部中形同虛設。

從表面上看，這些都是作風問題的表現(xiàn)，但從根本上講是違背“三嚴三實”的根本要求，盡管只存在于少數(shù)人身上，但我們必須高度警醒，反躬自省，引以為戒。“不嚴不實”問題嚴重違背黨的性質和宗旨，嚴重背離共產黨人的價值追求和行為準則，對黨、對人民、對事業(yè)、對個人都具有極其嚴重的危害。

三、深入學習，踐行“三嚴三實”要求，強化五種意識

踐行“三嚴三實”要求，關鍵是抓好學習，在深入學習基礎上，充分認識“三嚴三實”的重大意義、深刻內涵和開展“三嚴三實”專題教育的總體要求、基本方法，使全局黨員干部在學習教育中端正思想認識，堅定理想信念，強化黨性觀念。

(一)加強學習，打牢思想基礎，強化忠誠意識。

黨員干部如果平時不學習，空虛無聊，時間久了，難免會被歪風邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的黨員干部違紀案例都充分證明了這一點?？梢哉f，學習是提高思想認識的前提，是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎。全體黨員干部要按照局黨委的年度學習安排計劃，積極參加政治理論、黨性黨風、提升干部能力素質、廉政教育等內容的學習，提高自身理論水平、業(yè)務能力，培養(yǎng)黨性意識，在強化黨性修養(yǎng)中堅定對黨的忠誠意識。

(二)講規(guī)矩，守紀律，強化執(zhí)行意識。

每一位黨員干部都要樹立法律意識和法治思維，時刻按照“三嚴三實”和“新時期好干部標準”嚴格要求自己，一切在規(guī)矩的框架下工作生活。一要守政治規(guī)矩。特別是黨員和領導干部，要對黨絕對忠誠，同黨中央保持高度一致，自覺維護黨的團結，遵守組織紀律，服從組織安排。二要守紀律規(guī)矩。規(guī)章制度是每名干部的行為規(guī)范，中央八項規(guī)定有了宏觀的指導，框架很清晰。為了貫徹落實中央八項規(guī)定，我局制定的“關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾實施辦法”中提出了21條明確要求，黨員干部一定要認真貫徹執(zhí)行，要把紀律約束培養(yǎng)成一種習慣，把習慣鍛造成一種素養(yǎng)。三要守工作規(guī)矩。黨的群眾路線教育實踐活動后省局相繼修訂完善了有關制度和規(guī)定，黨員干部要帶頭遵守。工作中要有激情，帶著激情和感情去開展工作，辦事不多事，幫忙不添亂，要重細節(jié)，始終堅持高標準，推進工作上層次、上水平。四要守生活規(guī)矩。工作中有紀律約束，生活中有道德約束，作為一名黨員干部，要是非分明，講原則，識大體，知道哪些事該做、哪些事能做；哪些不該做、哪些事不能做。要追求一種健康的生活方式，遠離低級趣味，強化工作落實執(zhí)行意識。

(三)實事求是，堅持實干，強化擔當意識。

檢驗“三嚴三實”專題教育成效的標準是整改成果，落實整改主要靠實干。實干是對黨員干部履職盡責的基本要求。如何實干？我覺得要做到以下三點：首先要保持良好的精神狀態(tài)。作為黨員干部特別是領導干部，要對自己的崗位心存敬畏，如履薄冰，盡職盡責。要有新的目標和標準，要勇于在分管領域爭當?shù)谝?。面對困難和挑戰(zhàn)，要勇于承擔，勇于面對，敢打敢拼，攻艱克難，在困難情況下對水文事業(yè)發(fā)展要有足夠的信心，作好表率，帶好頭，要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神面貌去干好每一項工作。第二要堅持工作有創(chuàng)新。工作思路是否清晰，思想是否解放，對工作的指導意義都會大不相同，所以我們干部要了解自己的工作，理清自己的工作，明確工作思路，把握大方向，修正小偏差，適時創(chuàng)新開展工作，這樣才能確保工作有條不紊的開展，也會取得預期效果。第三要確保工作有質量。新常態(tài)下，水文工作領域拓展了，任務加重了，標準提高了，這就要求我們必須更加務實的去推進工作，要做到每項工作有方案，過程有檢查督導，結果有總結評價，踏踏實實的做好每件工作，實實在在落實每件任務，強化擔當意識，確保各項工作高質量完成。

（四）堅持立黨為公，執(zhí)政為民，強化服務意識。

毛澤東同志曾指出：“黨群關系好比魚水關系，如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不可能建成，社會主義制度建成了，也不穩(wěn)固”。一語道破了黨群、干群“魚水關系”的真諦。因此，我局各級黨員干部特別是領導干部要深入實際、深入基層，加強同基層干部職工的聯(lián)系，了解基層干部職工所思所想所盼，下大力氣解決基層干部職工學習工作以及生活中困難和問題，主動拉近干群關系，化解矛盾，心系基層，服務職工，要有“為官一任，造福一方”的勇氣和信心，強化服務意識，在我們的共同努力下，使廣大水文職工工作條件不斷改善、收入不斷提高，生活更加美好。

（五）嚴于律己，干凈干事，強化廉政意識。

黨和組織的信任，才給我們黨員干部施展個人才華的平臺。因此，每一個黨員干部，要當作風上的“干凈人”，時刻感恩組織，倍加珍惜機會，對個人名譽、地位、利益要想得透、看得淡，始終做到不謀私利、克己奉公。認真對照“三嚴三實”和“四有”要求檢視自己，對照焦裕祿等先進典型之鏡反思自己，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自警自醒，力戒驕奢，清正廉潔，勤政為民。要當行為上的“老實人”，老老實實對待組織、同志，實事求是對待工作，胸懷坦蕩，光明磊落，低調務實不張揚，真正做到不愧組織不負職工。要當生活上的“健康人”，保持獨立人格和健康情趣，自覺凈化生活圈、朋友圈，管好自己、家人和身邊工作人員，過好感請關、金錢關和興趣愛好關，始終慎獨、慎微，以實際行動為廣大干部職工樹立標桿、作出示范、帶好風氣，強化廉政意識，努力營造水文系統(tǒng)風清氣正的濃厚氛圍。陜西水利