文| 徐建

中國和哈薩克斯坦為申辦2022年冬奧會展開了激烈比拼。

當(dāng)國人發(fā)現(xiàn)要用首都北京和張家口合力去認真“備課”時，才掂量出哈薩克斯坦很可能是亞洲冬季項目的老大。

2022年冬奧會申辦城市“懸而未決”——國人萬萬沒想到，在申奧“沖刺階段”，北京攜張家口唯一的競爭對手、本是中亞油氣大國的哈薩克斯坦原來辦起體育賽事來的“風(fēng)頭”不可小覷。

經(jīng)驗與設(shè)施

哈國曾主辦過2011年阿斯塔納·阿拉木圖亞冬會，還獲得了主辦2017年世界大學(xué)生運動會的資格，原來“小哈”是中日韓之后的亞洲第四號體育強國。也只有當(dāng)國人發(fā)現(xiàn)要去用首都北京和張家口合力去認真“備課”時，才“掂量”出哈薩克斯坦很可能是亞洲冬季項目的老大。并且，阿拉木圖也曾在2005年和2009年申辦過2014年和2018年冬奧會，惜敗以后，哈國一定是“蓄勢待發(fā)”于此時。

而中國在冬季體育項目賽事的經(jīng)驗則是：哈爾濱和長春分別主辦了1996年和2007年的亞冬會，而張家口的崇禮縣則只是“滑雪勝地”而已，北京攜張家口聯(lián)辦國際賽事則更屬首次。

哈薩克斯坦在經(jīng)歷多次舉辦體育賽事之后留下的申辦“遺產(chǎn)”是阿拉木圖擁有較完備的冬運設(shè)施。2011年阿拉木圖主辦亞冬會時建設(shè)了不少符合國際賽事標準的冬季場館，現(xiàn)有紹拉克體育宮、麥迪奧高山滑冰場、冬季兩項滑雪場、塔巴甘滑雪場等。令哈國振奮的是，“奧委會新政”使阿斯塔納得以與阿拉木圖聯(lián)辦，屆時冰上項目場館全部是現(xiàn)成的，而阿拉木圖花銷最大的新建雪車賽道，也由國際奧委會提供10億美元贊助費用。在1月12日公布的《申辦報告》中，阿拉木圖聲稱，為申辦2022年冬奧會，哈國將會使用14個場館作為比賽之用，目前8座為已有場館，并在使用中，另有3座場館并非為冬奧會而興建，因此專門針對冬奧會需要興建的新場館其實只有3座?！坝媱澲械男聤W林匹克城配有酒店、會議中心、居民區(qū)以及公共交通系統(tǒng)等?！?/p>

而回到中國，有些民眾甚至認為東北地區(qū)比北京攜手張家口申辦條件更成熟；國人對于冰雪項目沒有參與和觀看的熱情；兩城市的冬季比賽場館和設(shè)施還不夠完善。對于張家口市，受民眾支持度較低，其作為中小城市，其國際化程度和設(shè)施承載能力有所不及。而且，申辦冬奧會需要建設(shè)大量體育設(shè)施，巨額花費是這兩座城市舉辦冬奧會的攔路虎之一。

亞洲與中亞

最近大家都在猜測阿拉木圖的最大劣勢，畢竟它還是亞洲國家，2018年在韓國平昌開過冬奧會之后，要想四年后還想在亞洲開冬奧會，就要打破不成文的輪換大洲主辦規(guī)矩。

但是當(dāng)年韓國平昌曾想申辦2010年和2014年兩屆冬奧會，也都失敗了。當(dāng)時的國際呼聲也是，因為亞洲此前已經(jīng)舉辦過兩次冬奧會，分別在1972年的扎幌和1998年的長野。而當(dāng)韓國第三次申辦冬奧會時，韓國可謂志在必得，希望改寫這一歷史，他們的口號就是能夠讓冬奧會在亞洲更廣闊的市場。并且，當(dāng)時的平昌市長金真率曾激動地表示，“我們從未放棄，在聽取很多意見后修改計劃，我們的人民為冬奧會等待了10年，今天我們需要為這個國家爭取到首次舉辦冬奧會的機會。”——打的是淡化區(qū)域限制的感情牌。

當(dāng)奧斯陸退出申辦后，阿拉木圖無疑有了更大的勝算。哈薩克斯坦作為前獨聯(lián)體國家，其曾經(jīng)的政治首都、如今的商業(yè)金融中心阿拉木圖，也算不得典型的亞洲城市，并且哈薩克斯坦奧委會副主席諾維科夫強調(diào)，“中亞需要奧運會，無論獨立前還是獨立后，在中亞舉行的國際大型體育賽事很少，是時候讓奧運會來到中亞了?！薄F(xiàn)在哈國強調(diào)的不是“亞洲”概念，而是淡化、細分“亞洲”，強調(diào)“中亞”差別于“亞洲”。

相比之下，北京作為亞洲經(jīng)濟第一大國的首都，地處東亞，與韓國、日本這兩個冬奧會舉辦大國鄰近，根本無法從“亞洲”這一概念中細分和抽離，如果如此集中在東亞最主要的三國舉行，這在奧運史上絕無僅有，也不利于奧林匹克精神的廣泛傳播?！@就是傳說中的“時運”不濟。

聯(lián)辦與獨辦

據(jù)報道，阿拉木圖單獨申辦冬奧會本是無可奈何之舉，哈國奧委會最早是計劃姊妹首都——前首都阿拉木圖和現(xiàn)首都阿斯塔納聯(lián)合申辦冬奧會，不過當(dāng)時國際奧委會還沒有正式通過主席巴赫的“2020”新規(guī)劃，小心翼翼的哈薩克斯坦考慮到雙城聯(lián)辦不符合IOC規(guī)章，所以最終只讓阿拉木圖單獨申辦。而在國際奧委會去年12月初的全會后，巴赫的新規(guī)劃被通過，多城聯(lián)合申辦奧運會便不再是障礙，在張家口正式“升級”為2022年冬奧會聯(lián)合申辦城市的同時，哈薩克斯坦也由總統(tǒng)建議阿拉木圖和阿斯塔納聯(lián)合申辦冬奧會。

本來中國此次申辦冬奧會，表面來看是北京作為主辦城市，而張家口被綁定為協(xié)辦城市。實際上是北京、張家口全力出擊阿拉木圖，還不能有十成把握，從年底開始，雙城之間的“平起平坐”讓冬奧會申辦之爭“雪上加霜”。

哈薩克斯坦有著一直穩(wěn)定的冬季天氣狀況和適于賽事開展的自然條件，天然具備非常有利的地貌和獨一無二的優(yōu)美環(huán)境，有著干凈的空氣，無論冬夏都透徹。而北京、河北“兩地的霧霾天氣可能拖后腿”也是申辦冬奧會的很大挑戰(zhàn)。

國際奧委會主席巴赫在1月6日收到北京和阿拉木圖準時提交的《申辦報告》后表態(tài)，這是一對“非常強勁”的競爭對手。談及阿拉木圖時，巴赫評價說：“阿拉木圖是冬季運動的核心區(qū)，擁有許多現(xiàn)成的設(shè)施，冰雪項目傳統(tǒng)歷經(jīng)數(shù)十年傳承，有舉世聞名的雪場和冰場。將會與北京展開一場激烈的競爭?！?/p>