摘要:金融支持對我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有著極其重要的作用,目前我國農(nóng)業(yè)資金需求還得不到滿足,農(nóng)業(yè)金融職能體系也不完善。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型改革中,應(yīng)加強國家的宏觀調(diào)控,加大財政支持力度,完善我國農(nóng)業(yè)專項金融的職能體系,提高我國農(nóng)業(yè)資金吸納能力,以構(gòu)建一個完整的農(nóng)業(yè)專項金融體系,保證資金的持續(xù)有效支持。
關(guān)鍵詞:金融;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;資金支持;專項金融體系;資金吸納 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F321 文章編號:1009-2374(2015)24-0001-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.001
我國有近3/4的人口為農(nóng)業(yè)人口,在世界范圍內(nèi)屬于一個農(nóng)業(yè)大國。我國農(nóng)業(yè)資源較其他農(nóng)業(yè)大國不夠豐富,規(guī)?;鳂I(yè)較少,抵抗自然災(zāi)害的風(fēng)險能力較低,與農(nóng)業(yè)相關(guān)的研究成果較少,導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展跟不上時代的發(fā)展節(jié)奏。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與金融有著密不可分的聯(lián)系,從農(nóng)業(yè)發(fā)展實際來看,投入到農(nóng)業(yè)上的資金不足以及金融產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間缺乏有效的融合,造成了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。
1 金融對我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用
農(nóng)業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其重要性不容忽視。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開大量資金的支持,而農(nóng)業(yè)中的資金則由自身的積累和金融領(lǐng)域的投入所構(gòu)成。由于農(nóng)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)特點,致使資金累積過程緩慢,而金融的介入則為農(nóng)業(yè)帶來了新鮮的活力,加快了整個系統(tǒng)的運轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)的持續(xù)變革發(fā)展提供了強有力的保障。金融產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合還有利于對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的調(diào)控,穩(wěn)定市場價格波動,促進(jìn)資源合理配置,保證農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定發(fā)展。
2 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的金融現(xiàn)狀
時間的車輪不斷推動著人們向前進(jìn)步,社會的進(jìn)步需要解決根本的溫飽問題,農(nóng)業(yè)的重要性顯而易見。自改革開放三十多年以來,我國的各個層面在經(jīng)濟(jì)變革發(fā)展的帶動下都有了較大的發(fā)展,教育的新課改在不斷的深入推進(jìn),政治、醫(yī)療體制也正適應(yīng)著大變革的發(fā)展旋律。而我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,金融的支持卻存在著一些問題。
2.1 我國農(nóng)業(yè)資金需求得不到滿足
當(dāng)下的人們?nèi)找孀兊酶≡辏^度地追求一些表面的短期利益。正因為這種商人逐利的心態(tài)在一定程度上影響了我國農(nóng)業(yè)的資金投入量。農(nóng)業(yè)由于其存在的自然災(zāi)害的不穩(wěn)定因素,且因其在投入資金之后往往不能在較短的時間內(nèi)就可以看到收益,以此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在引進(jìn)資金方面具有一些先天的劣勢,由此就造成我國農(nóng)業(yè)資金投入量較少,不能較好地滿足其發(fā)展的需求。
以下是某省自2000~2011年11年農(nóng)村GDP以及資金需求量的統(tǒng)計表格和圖形。
由表1可以看出,在統(tǒng)計的2000~2011年的11年間,某省隨著農(nóng)村GDP的增長,農(nóng)村的資金需求量也隨之增長,表現(xiàn)了同步增長的現(xiàn)象。也就說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對資金的需求量越來越大。我國當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,資金缺口較大,發(fā)展進(jìn)程較為緩慢,在轉(zhuǎn)型期間急需投入相當(dāng)程度的資金。
2.2 我國農(nóng)業(yè)金融職能體系不完善
在我國的農(nóng)業(yè)金融體系中,常??梢钥吹竭@樣一個現(xiàn)象,農(nóng)民將辛苦掙到的錢存入到銀行中,而銀行對口的農(nóng)業(yè)相關(guān)貸款卻寥寥無幾。一方面,我國的農(nóng)民金融知識非常缺失,對一些保險、貸款等知識了解極少。另一方面,我國的農(nóng)業(yè)金融體系不夠完善,其職能往往只是簡單的讓農(nóng)民存錢,而在農(nóng)業(yè)資源不斷的調(diào)整中,為找出最佳的資源配置而需要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新對金融的職能體系也提出了更多的需求。例如,中草藥的集約化種植或是某新型品種蔬菜的規(guī)模種植,以及家禽肉食產(chǎn)品的規(guī)?;B(yǎng)殖等需要銀行提供一定的資金支持,針對農(nóng)業(yè)項目的貸款業(yè)務(wù)需要依據(jù)現(xiàn)實條件進(jìn)行積極的創(chuàng)新。
2.3 我國農(nóng)業(yè)的資金吸納效率低
一方面我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中需要大量的資金來進(jìn)行支持,而另一方面我國的農(nóng)業(yè)資金吸納效率卻不高。在我國社會的變革進(jìn)程中,正在全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè),從而在一定程度上帶動農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式需要轉(zhuǎn)型變革。以往的一家一戶的單獨作業(yè)經(jīng)濟(jì)模式已跟不上農(nóng)業(yè)機械化、自動化等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展步伐,只有將部分的土地、資金等農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行充分的整合,將農(nóng)業(yè)金融充分利用起來,才能在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中取得長足的發(fā)展。然而,由于我國土地資源較為復(fù)雜,水資源的極度匱乏以及氣候資源的復(fù)雜多變,農(nóng)民素質(zhì)往往不夠高,先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實踐效率較低,導(dǎo)致了金融在介入農(nóng)業(yè)中存在一些自然的障礙。
3 金融在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的措施
在我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,需要大量的資金進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。與此同時,生產(chǎn)技術(shù)的研究開發(fā)、技術(shù)人員的培訓(xùn)以及生產(chǎn)設(shè)備的改良和引進(jìn)都需要大量的資金支持。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面對無情的自然災(zāi)害時,需要一定的措施進(jìn)行防御,以此來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利升級和轉(zhuǎn)型。以下是一些金融在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮作用的措施:
3.1 加強國家的宏觀調(diào)控,加大財政支持力度
農(nóng)業(yè)較工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)有著一定的劣勢,轉(zhuǎn)型變革期間國家在確定農(nóng)業(yè)的重要性之后加強了宏觀調(diào)控,制定扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)。在面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項目的貸款中,針對其風(fēng)險的特殊性,國家應(yīng)積極出臺一些農(nóng)業(yè)項目發(fā)展的貼息貸款政策,并將其平穩(wěn)落地。政府應(yīng)與金融系統(tǒng)中的企業(yè)進(jìn)行溝通和合作,以合理的風(fēng)險預(yù)防和補償機制來進(jìn)行相關(guān)的輔助,吸引更多的資金流向農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。利用國家的宏觀調(diào)控,控制銀行的利息讓農(nóng)民不再一味的存入銀行,進(jìn)而來引導(dǎo)農(nóng)民將更多的錢進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的提高上。而在政策制定之后,還要建立相配套的監(jiān)督管理機制,避免出現(xiàn)政府的貸款項目被挪作他用,而要做到??顚S镁托枰ぷ魅藛T的廉潔和農(nóng)民的監(jiān)督。
3.2 完善我國農(nóng)業(yè)專項金融的職能體系
在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,完整的金融支持體系是有效的保障。在完整的農(nóng)業(yè)專項金融體系中,可以劃分幾個模塊出來,例如:國家政策性的貼息貸款可以大力對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳,鼓勵農(nóng)民對當(dāng)下的生產(chǎn)模式進(jìn)行變革創(chuàng)新;而養(yǎng)殖的規(guī)?;部梢宰鳛橐粋€模塊,對一些現(xiàn)有的小型養(yǎng)殖廠或是一些想辦養(yǎng)殖廠的農(nóng)民提供資金的支持,為其創(chuàng)業(yè)起步以及資金的周轉(zhuǎn)提供便利;另外,還要將保險的業(yè)務(wù)開展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,對一些農(nóng)作物或是養(yǎng)殖廠可能面臨的一些風(fēng)險專設(shè)保險業(yè)務(wù),以此來增強農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力,在一定的程度上還可以降低貸款資金的回收風(fēng)險。
4 結(jié)語
我國農(nóng)業(yè)的良好轉(zhuǎn)型在我國各層面的大變革中起著關(guān)鍵性的決定作用,直接影響到了我國整個經(jīng)濟(jì)體系的向前推進(jìn)。在農(nóng)業(yè)中的金融發(fā)揮作用時,要保證政策的貫徹落實,豐富金融體系職能,增強農(nóng)業(yè)的資金吸納水平。在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,資金的持續(xù)有效支持是一個重要的問題。構(gòu)建一個完整的農(nóng)業(yè)專項金融體系,需要政府的政策支持,需要金融企業(yè)的積極參與,同時也需要農(nóng)民的變革思維和創(chuàng)新精神。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:孫睿(1989-),女,陜西神木人,西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助理會計師,碩士,研究方向:農(nóng)業(yè)
經(jīng)濟(jì)。
(責(zé)任編輯:周 瓊)