時(shí)念群 趙炳富

摘要：高職圖書(shū)館一直以來(lái)被束之高閣，沒(méi)有發(fā)揮作為高校三大教育元素之一的地位應(yīng)有的教育作用，圖書(shū)館合同管理制度和崗位職責(zé)的建立是一個(gè)完善的過(guò)，在實(shí)施總完善，在實(shí)踐中完善?，F(xiàn)階段基本能夠達(dá)學(xué)院圖書(shū)館進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)合同工管理，提高勞動(dòng)效率的目的，嘗試通過(guò)建立科學(xué)有效的志愿者服務(wù)管理制度，通過(guò)高職學(xué)校全員性的、校內(nèi)外聯(lián)合的、高職學(xué)校圖書(shū)館館內(nèi)外貫通的志愿者服務(wù)，以高職圖書(shū)館發(fā)揮教育作用為核心推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)管理制度帶動(dòng)高職圖書(shū)館的教育功能實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：高職；圖書(shū)館；志愿者；管理；制度

中圖分類號(hào)： G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）06（b）-0000-00

談及中國(guó)的高職教育如果以歷史的觀點(diǎn)來(lái)看，總是能追溯到很遠(yuǎn)，可以從清末說(shuō)起。但當(dāng)下的高職教育結(jié)構(gòu)和狀況的形成，基本可以從2006年作為一個(gè)起點(diǎn)。從2006年11月16日，中華人民共和國(guó)教育部頒布文件《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》即教高16號(hào)文件，明確提出高職教育作為中國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)類型。且同時(shí)開(kāi)始實(shí)施“高職211工程”，即“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”：力爭(zhēng)到2020年中國(guó)大陸出現(xiàn)20所文化底蘊(yùn)豐厚、辦學(xué)功底扎實(shí)、具有核心發(fā)展力且被國(guó)外高等職業(yè)教育界廣泛認(rèn)可的世界著名高職院校；重點(diǎn)建設(shè)100所辦學(xué)特色鮮明、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良在全國(guó)起引領(lǐng)示范作用的高職院校；重點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)技術(shù)含量高，有地方特色和行業(yè)優(yōu)勢(shì)的品牌專業(yè)。在這樣的建設(shè)推動(dòng)下，高職教育研究也如火如荼，從校園設(shè)施到雙師型師資再到圖書(shū)館建設(shè)。然而在對(duì)高職圖書(shū)館建設(shè)的討論中再次囿于館藏、館舍的關(guān)注，而沒(méi)能從圖書(shū)館的教育功能的發(fā)揮上多做思考。高職圖書(shū)館教育功能的體現(xiàn)，需要制度支撐。其中，圖書(shū)館的志愿服務(wù)是非常重要的一種圖書(shū)館教育體現(xiàn)形式，這里就對(duì)目前高職圖書(shū)館志愿服務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)，志愿服務(wù)的管理制度作一分析。

1.高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)制度基礎(chǔ)缺失

高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)制度如果說(shuō)沒(méi)有，并不客觀。從上世紀(jì)九十年代中國(guó)圖書(shū)館界開(kāi)始開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)起，就有高校圖書(shū)館參與其中，高職圖書(shū)館在這方面的研究和實(shí)踐也并不缺乏。但若是僅僅限于和一般公共圖書(shū)館一樣的看待圖書(shū)館志愿者服務(wù)活動(dòng)，那么也可以說(shuō)高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)制度并沒(méi)談及。因?yàn)槠胀▓D書(shū)館的志愿者服務(wù)是基于社會(huì)公益和輔助圖書(shū)館發(fā)展兩個(gè)只要目的，附帶傳播圖書(shū)館學(xué)、情報(bào)信息學(xué)知識(shí)和倡導(dǎo)閱讀，而高職圖書(shū)館則是重點(diǎn)在于通過(guò)志愿者服務(wù)這種方式，讓學(xué)生們和圖書(shū)館發(fā)生充分互動(dòng)，以發(fā)揮圖書(shū)館在高等學(xué)校中的重要教育作用。所以，高職圖書(shū)館志愿服務(wù)制度也可以認(rèn)為是高職圖書(shū)館的一種育人制度，發(fā)揮圖書(shū)館教育功能的制度。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)制度都是空白或缺失的。

1.1管理思想陳舊

基于以上表述，再來(lái)審視高職圖書(shū)館的管理思想，與普通圖書(shū)館一脈形成的，以文獻(xiàn)為中心的管理思想嚴(yán)重過(guò)時(shí)。圖書(shū)館只關(guān)注書(shū)，而不關(guān)注人，只圍繞著典藏更豐富、編目更精準(zhǔn)、流通更規(guī)范。而在高職學(xué)校來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館的最大意義在于促進(jìn)人才培養(yǎng)，圖書(shū)館的管理思想應(yīng)該是圍繞著為誰(shuí)藏書(shū)、為什么藏書(shū)，怎樣用好藏書(shū)來(lái)思考，并且要加入志愿者服務(wù)的思想，滿足全校師生對(duì)圖書(shū)文化的需求，讓圖書(shū)館成為全校師生的圖書(shū)館，而不是圖書(shū)的圖書(shū)館。

1.2人員管理制度不靈活

人員管理制度直接受制于管理思想的限制，覺(jué)得圖書(shū)館的專業(yè)活動(dòng)，不應(yīng)該讓非圖書(shū)館專業(yè)人員，更不應(yīng)該讓非圖書(shū)館人員參與，以免發(fā)生不必要的權(quán)責(zé)問(wèn)題和工作協(xié)調(diào)等的麻煩。除此之外，單一的人員管理模式，即圖書(shū)館一直標(biāo)本式的沿用著帶有行政色彩的一個(gè)蘿卜一個(gè)坑的管理方式，沒(méi)有形成動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目式的、開(kāi)放式的管理，以適應(yīng)和跟上大學(xué)教育教學(xué)管理的需要。

在基本人員管理制度中如果不以開(kāi)放式的思維，以接納的心理和管理方式，把志愿服務(wù)者作為圖書(shū)館人員的整體來(lái)對(duì)待，也沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)的深層目標(biāo)，只能是流于形式的走馬觀花，圖書(shū)館的工作開(kāi)展不起來(lái)，學(xué)生第二課堂的教育工作更開(kāi)展不了。

2高職圖書(shū)館志愿者管理制度的性質(zhì)

要想建立合理、科學(xué)、行之有效的高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)管理制度，首先必須明確制度屬性。

2.1社團(tuán)性

在高校內(nèi)部的志愿者活動(dòng)，有一個(gè)很好的優(yōu)勢(shì)，就是高校這個(gè)大的管理平臺(tái)。所有的內(nèi)部參與志愿者服務(wù)的學(xué)生，都是學(xué)校在籍注冊(cè)的，因此，高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)組織，就可以以校內(nèi)學(xué)生社團(tuán)的性質(zhì)來(lái)確立屬性。

2.2公益性

高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)制度中關(guān)于社會(huì)志愿者團(tuán)的部分，則是公益組織屬性的。這一部分基于社會(huì)公益精神和社會(huì)精神契約基礎(chǔ)建立，但應(yīng)積極尋找依靠穩(wěn)固的法律關(guān)系來(lái)確定管理制度基礎(chǔ)，比如考慮以《合同法》為基礎(chǔ)，以合同的形式建立公益性組織的權(quán)力義務(wù)基礎(chǔ)。因?yàn)槲覈?guó)在圖書(shū)館方面沒(méi)有《圖書(shū)館法》，在志愿者服務(wù)方面沒(méi)有《志愿者法》，而管理制度必須建立在一個(gè)共同的行為語(yǔ)境平臺(tái)上，自行其道，各行其是沒(méi)有辦法形成統(tǒng)一的組織合力。

3高職圖書(shū)館志愿者服務(wù)制度的架構(gòu)

一個(gè)應(yīng)當(dāng)?shù)母呗殘D書(shū)館志愿者服務(wù)制度的架構(gòu)，需要具備科學(xué)的時(shí)代精神做宗旨，穩(wěn)定合理的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于使用規(guī)范，有效的組織機(jī)構(gòu)和人員管理制度。

3.1宗旨

服務(wù)人才培養(yǎng)，服務(wù)專業(yè)建設(shè)，服務(wù)學(xué)生自我發(fā)展，服務(wù)學(xué)術(shù)科研工作，服務(wù)圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展。

3.2經(jīng)費(fèi)與使用

每年、每學(xué)期的圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)中，固定志愿者服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算資金。在使用方面，圖書(shū)館管理委員會(huì)邀請(qǐng)志愿者服務(wù)中心代表共同審定志愿者服務(wù)項(xiàng)目年度資金使用方案，并留出足額備用資金。

3.3組織構(gòu)成

以圖書(shū)館館長(zhǎng)兼任志愿者服務(wù)中心主任，從管理結(jié)構(gòu)上使志愿者服務(wù)與圖書(shū)館工作合二為一。邀請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)為顧問(wèn)委員，邀請(qǐng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為志愿者服務(wù)中心管理委員會(huì)委員。下設(shè)各項(xiàng)志愿者服務(wù)會(huì)，各自自主活動(dòng)，以統(tǒng)一的志愿者組織協(xié)約作為管理依據(jù)，基于項(xiàng)目公開(kāi)、公平、公正的評(píng)價(jià)和資金支持。

3.4人員管理（招募、培訓(xùn)、激勵(lì)）

個(gè)人管理方面，采取志愿者組織各自注冊(cè)管理，圖書(shū)館志愿者服務(wù)中心共享注冊(cè)信息，建立統(tǒng)一志愿者信息平臺(tái)的方式進(jìn)行管理。采取統(tǒng)一和個(gè)別相結(jié)合的培訓(xùn)方式，想志愿者傳播圖書(shū)館志愿者服務(wù)的理念和圖書(shū)館學(xué)相關(guān)知識(shí)。在統(tǒng)一的管理平臺(tái)上，結(jié)合各志愿者組織的自我管理評(píng)價(jià)，按照不同的周期評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)，也設(shè)定過(guò)失懲處機(jī)制，依靠學(xué)校平臺(tái)，校內(nèi)共認(rèn)，校外爭(zhēng)取同級(jí)政府共認(rèn)。

通過(guò)這樣的行之有效的制度，讓高職圖書(shū)館不再像高職學(xué)校這個(gè)漂亮的書(shū)架上一本重要的大部頭寶書(shū)一樣，看著寶貴，卻不知道如何使用，長(zhǎng)期被束之高閣。讓志愿者走進(jìn)來(lái)，讓圖書(shū)館動(dòng)起來(lái)。

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