朱峰

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，道路運(yùn)輸業(yè)也獲得了迅猛的發(fā)展，人們對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)的要求越來越高，這就迫切的需要強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)人員的管理，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。本文主要對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從不同角度總結(jié)了加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的管理對(duì)策，以期提升道路運(yùn)輸服務(wù)人員的整體管理水平，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；從業(yè)人員；管理對(duì)策

近年來，道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，然而從我國當(dāng)前道路運(yùn)輸從業(yè)人員的現(xiàn)狀來看，仍存在一些不容忽視的問題，從業(yè)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平普遍不高，阻礙了道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此，對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員現(xiàn)狀分析及管理對(duì)策進(jìn)行探討具有非常重要的意義，能夠改善從業(yè)人員的管理效率，更好的指導(dǎo)從業(yè)人員管理工作的開展，為相關(guān)研究提供參考意見。

一、道路運(yùn)輸從業(yè)人員現(xiàn)狀分析

盡管道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但在從業(yè)人員的管理工作方面卻存在很大滯后性，致使道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)水平較低。當(dāng)前道路運(yùn)輸服務(wù)從業(yè)人員現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.從業(yè)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平不高

道路運(yùn)輸業(yè)的從業(yè)人員可以劃分為不同的類型，但從整體上來看，從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平不高。從客貨運(yùn)輸從業(yè)人員方面來看，由于道路運(yùn)輸行業(yè)利潤的降低，企業(yè)在錄用人員時(shí)降低了要求，使得從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，從業(yè)人員年齡呈現(xiàn)上升而數(shù)量呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，車輛和人員比例不協(xié)調(diào)，存在很大的流動(dòng)性。從業(yè)人員并沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，增大了管理難度；從機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員方面來看，企業(yè)競爭異常激烈，會(huì)采取專業(yè)技工帶領(lǐng)工作人員的工作模式，這些普通的工作人員技能不高，增大了交通事故的發(fā)生機(jī)率；從出租車從業(yè)人員方面來看，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，從業(yè)人員與車輛比較大，同行業(yè)要求不符，從業(yè)人員素質(zhì)較低，難以獲得保險(xiǎn)公司的擔(dān)保。

2.從業(yè)人員的行為監(jiān)督管理制度不夠健全

道路運(yùn)輸服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率都直接影響著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。就當(dāng)前制定的監(jiān)管制度來看，從業(yè)人員管理部門之間的責(zé)任和義務(wù)劃分比較模糊，并沒有對(duì)具體的業(yè)務(wù)操作流程、獎(jiǎng)懲項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，大大降低了道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。在缺乏有效監(jiān)督和管理的環(huán)境下，從業(yè)人員也就降低了對(duì)自身的要求，沒有嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度來履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，做出一些違反行業(yè)規(guī)定的行為。所以，這就需要強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的行為監(jiān)督管理。

3.從業(yè)人員資質(zhì)審核制度有待完善

當(dāng)前對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)審核過程中，僅僅以證書作為關(guān)鍵的審核標(biāo)準(zhǔn)，并未對(duì)從業(yè)人員的道路運(yùn)輸專業(yè)技能進(jìn)行考察。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定的從業(yè)人員資質(zhì)審核制度存在很大的漏洞，道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)證書辦法管理工作效率不高。道路運(yùn)輸行業(yè)各個(gè)部門的管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)有所差異，缺乏統(tǒng)一性的管理制度，由于從業(yè)人員的業(yè)務(wù)范圍有限，而管理也僅限于固定的崗位，不夠全面，導(dǎo)致部門間缺乏交流，管理實(shí)效性較低，不利于從業(yè)人員工作的高效的開展。

二、道路運(yùn)輸從業(yè)人員的管理對(duì)策研究

面對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員不斷增多，道路運(yùn)輸安全事故頻頻發(fā)生的狀況，強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員的管理水平顯得尤為重要。具體可以通過以下幾項(xiàng)措施來實(shí)現(xiàn)：

1.強(qiáng)化從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度

在道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)入崗位之前要進(jìn)行專項(xiàng)的教育，還要認(rèn)識(shí)到從業(yè)人員繼續(xù)教育的重要性，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行多種形式的繼續(xù)教育活動(dòng)。針對(duì)汽車維修從業(yè)人員，汽車運(yùn)輸職業(yè)學(xué)?？梢圆捎蒙鐣?huì)化辦學(xué)的途徑，將教學(xué)內(nèi)容同崗位工作有機(jī)的整個(gè)起來，在整個(gè)教學(xué)過程中滲透汽車維修知識(shí)，并在企業(yè)中設(shè)置相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生了解當(dāng)前先進(jìn)的維修技術(shù)，應(yīng)理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用整合起來，從而為道路運(yùn)輸行業(yè)提供優(yōu)秀的汽車維修人才。

2.構(gòu)建健全的道路運(yùn)輸法制體系

要提高對(duì)道路運(yùn)輸法制體系建設(shè)的重視，結(jié)合社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》進(jìn)行及時(shí)的完善和更新，站在整體的角度，從從業(yè)人員管理機(jī)制、手段、內(nèi)容和具體范圍等方面入手，制定出更加細(xì)致、規(guī)范的法制管理?xiàng)l例。在法制體系中還要加強(qiáng)從業(yè)人員的誠信考核項(xiàng)目，要求從業(yè)人員必須具備相關(guān)的證件才能上崗，且應(yīng)履行繼續(xù)教育的義務(wù)，達(dá)到相關(guān)的誠信考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理的系統(tǒng)化，為從業(yè)人員管理工作的開展提供可靠的法律保障。

3.更新和轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸從業(yè)資格管理機(jī)制

應(yīng)采用層層審批的道路運(yùn)輸從業(yè)資格管理機(jī)制，考核工作、證件發(fā)放、從業(yè)資質(zhì)考試、從業(yè)人員檔案管理等工作分別交由省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)等運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)來實(shí)施，創(chuàng)新資質(zhì)管理機(jī)制，保障各級(jí)之間銜接工作的緊密性，更好的指導(dǎo)和引領(lǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格管理工作的落實(shí)。除此之外，還可以設(shè)置一個(gè)專項(xiàng)的道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理部門，負(fù)責(zé)工作人員的從業(yè)資質(zhì)管理工作，對(duì)不同崗位工作人員的資質(zhì)進(jìn)行集中化管理，彌補(bǔ)傳統(tǒng)分散化管理模式的弊端。應(yīng)用多元化的從業(yè)人員資質(zhì)管理手段，結(jié)合從業(yè)人員的實(shí)際接受繼續(xù)教育、誠信考核結(jié)果等狀況，進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。此外，還要在資質(zhì)管理方面加大考核力度，嚴(yán)格約束和管理從業(yè)人員的行為，對(duì)因短期利益而做違規(guī)業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治。

4.實(shí)施現(xiàn)代信息化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理系統(tǒng)

處在當(dāng)前信息化社會(huì)中，道路運(yùn)輸業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展目的，就必須要建設(shè)現(xiàn)代信息化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理系統(tǒng)。在建設(shè)信息化管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)以我國交通運(yùn)輸部門制定的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，通過設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理信息服務(wù)平臺(tái)的方式，使政府部門、交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)等組織緊密的聯(lián)系起來，為從業(yè)人員管理工作的開展提供便利，提高管理效率。應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將從業(yè)人員的有關(guān)信息統(tǒng)一錄入、存儲(chǔ)到網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫中，方便進(jìn)行調(diào)查和分析，遵循“一人一證”的原理，為從業(yè)人員發(fā)放IC卡形式的證件。還需要設(shè)置實(shí)時(shí)性的監(jiān)督管理平臺(tái)，強(qiáng)化市場監(jiān)管力度，對(duì)違反行業(yè)規(guī)定的從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治，降低偽造證件、業(yè)務(wù)操作不合理等違規(guī)行為的發(fā)生機(jī)率。在多部門聯(lián)合監(jiān)督、共同管理下，可以對(duì)各項(xiàng)從業(yè)人員管理資源進(jìn)行共享，保障了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中從業(yè)人員信息的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)了道路運(yùn)輸安全程度。

三、結(jié)語

道路運(yùn)輸業(yè)為人們的生活和工作提供了很大的便利，極大的帶動(dòng)了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有十分廣闊的發(fā)展前景，當(dāng)前道路運(yùn)輸企業(yè)亟待解決的一項(xiàng)任務(wù)就是強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的管理。在開展道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作的過程中，可以采取構(gòu)建健全的道路運(yùn)輸法制體系、更新和轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸從業(yè)資格管理機(jī)制和實(shí)施現(xiàn)代信息化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理系統(tǒng)等措施，全方面的增強(qiáng)從業(yè)人員管理力度，打造出一批專業(yè)化程度高且具備良好職業(yè)道德素質(zhì)的道路運(yùn)輸從業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場的可持續(xù)發(fā)展。

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