香港《南華早報(bào)》7月16日文章,原題:中國(guó)智庫(kù)也應(yīng)“走出去”近年來(lái),中國(guó)對(duì)海外投資迅速增長(zhǎng)。但中國(guó)企業(yè)“走出去”并非一帆風(fēng)順。今年較早前,希臘政府威脅暫停中國(guó)出資的比雷埃夫斯港私有化,斯里蘭卡新政府決定重估中國(guó)支持的一個(gè)項(xiàng)目……這些都讓北京意識(shí)到投資海外的潛在政治風(fēng)險(xiǎn)。
這些事例在中國(guó)媒體掀起沖擊波,也表明對(duì)于“一帶一路”國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)缺乏系統(tǒng)性研究。中國(guó)的智庫(kù)可以擔(dān)當(dāng)起這種角色,前提是他們必須也“走出去”。
對(duì)中國(guó)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)分析,需要有對(duì)外國(guó)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)、信息和數(shù)據(jù)。北京認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),去年發(fā)出建設(shè)“有中國(guó)特色的新型智庫(kù)”的號(hào)召就是明證,目的是讓智庫(kù)為國(guó)家提供智力支持。大批新智庫(kù)正在中國(guó)應(yīng)運(yùn)而生,促成智庫(kù)發(fā)展的“大躍進(jìn)”。
但這些智庫(kù)的研究質(zhì)量遠(yuǎn)不足以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要。他們正著力對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但許多分析都是在國(guó)內(nèi)的閉門(mén)造車(chē),流于膚淺和盲目。
為提高分析研究的質(zhì)量和可信度,中國(guó)智庫(kù)必須“走出去”,實(shí)地了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境。這樣做,不僅能夠分析“一帶一路”項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn),還有中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響力和政治作用——這在很大程度上決定北京外交投資的成敗。
中國(guó)智庫(kù)需“走出去”的另一原因,是更好地向外部世界傳播北京的政策。一些項(xiàng)目再度凸顯,中國(guó)智庫(kù)無(wú)法消除外部玩家的顧慮。那些項(xiàng)目需要不同國(guó)家的貢獻(xiàn)與合作,但中國(guó)智庫(kù)的主要注意力都集中在向國(guó)內(nèi)公眾解釋官方路線(xiàn)。結(jié)果是,盡管中國(guó)國(guó)內(nèi)討論熱烈,項(xiàng)目另一端的歐洲國(guó)家卻對(duì)“一帶一路”的含義和本質(zhì)仍未搞清楚。
最后,“走出去”也是中國(guó)智庫(kù)改良自身、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“新型智庫(kù)”目標(biāo)的機(jī)會(huì)?!白叱鋈ァ辈坏扔谠L(fǎng)問(wèn)外國(guó)同行,而要像中國(guó)企業(yè)一樣在海外確立分支。目前中國(guó)智庫(kù)的一個(gè)主要問(wèn)題是行政和管理效率低下?!白叱鋈ァ蹦芰钇渑c國(guó)際伙伴直接合作和競(jìng)爭(zhēng),迫使其改革,最終提高自身水平和競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
(作者嚴(yán)少華,喬恒譯)