梁志恒（無錫地鐵集團(tuán)有限公司,江蘇 無錫 214231）

城市軌道交通運(yùn)營安全保障措施

梁志恒
（無錫地鐵集團(tuán)有限公司,江蘇 無錫 214231）

摘 要：軌道交通具有速度快、客流量大等特點(diǎn)，承擔(dān)著城市居民出行安全的責(zé)任，如果發(fā)生事故，對群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全會(huì)造成重大威脅，也會(huì)對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。因此，城市軌道交通運(yùn)營安全保障問題也受到了越來越多的重視。

關(guān)鍵詞：城市交通；軌道交通；運(yùn)營安全；安全保障

1 城市軌道交通運(yùn)營安全

無錫市軌道交通第一期線網(wǎng)由5條線組成。其中1、2、3號線為骨架線路，三線呈放射狀，與城市“北展南拓，東聯(lián)西優(yōu)”發(fā)展規(guī)劃及既有沿滬寧高速公路發(fā)展帶相適應(yīng)；4、5號線為輔助線路，加強(qiáng)了城市次級中心之間的銜接，增加了線網(wǎng)在中心區(qū)的覆蓋率。規(guī)劃線網(wǎng)總長157.77km，設(shè)車站111座。保障無錫地鐵軌道交通網(wǎng)的運(yùn)營安全是軌道交通建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2 影響城市軌道交通運(yùn)營安全的因素

2.1 技術(shù)設(shè)備

對于軌道交通運(yùn)營系統(tǒng)來說，對于機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和管理，是影響其運(yùn)營安全性的重要因素之一。軌道交通系統(tǒng)中包括車輛、線路、供電、通信等設(shè)備都會(huì)對其安全運(yùn)營產(chǎn)生影響，所以必須要加強(qiáng)對技術(shù)設(shè)備的管理，才能有效的提升軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營的安全性。

2.2 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸能力

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸能力是城市軌道交通運(yùn)輸效率的重要體現(xiàn)，促進(jìn)城市軌道網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸能力的提升，不僅可以為乘客提供更加便捷和快速的交通服務(wù)，同時(shí)也可以保證軌道交通系統(tǒng)的安全性。尤其是在客流量較為集中的時(shí)間段，如果軌道交通系統(tǒng)具備較強(qiáng)的運(yùn)輸能力，則可以在某一車輛發(fā)生故障時(shí)進(jìn)行快速排除，并且在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)運(yùn)輸，減少由此而產(chǎn)生的不良影響。

2.3 突發(fā)事件的預(yù)警能力和應(yīng)急處理

當(dāng)城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營中遇到自然災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件時(shí)，其自身的預(yù)警能力和突發(fā)事件的處理能力會(huì)對其安全性產(chǎn)生重要的影響。突發(fā)事件的發(fā)生對于乘客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全都會(huì)造成威脅，如果交通軌道系統(tǒng)具有完善的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，則可以極大的降低突發(fā)事件帶來的損失。

3 無錫地鐵運(yùn)營安全管理思路

3.1 提早介入，注重工程介入工作

運(yùn)營分公司2014年各部門共參加工程介入2026次，共計(jì)7204人次，共發(fā)現(xiàn)各類問題6303個(gè)，工程介入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決3024個(gè)，向集團(tuán)提交問題反饋112份，反饋率100%。有序推進(jìn)“三權(quán)接管”工作。

3.2 扎實(shí)推進(jìn)1、2號線試運(yùn)營準(zhǔn)備工作

（1）有序開展綜合聯(lián)調(diào)工作（測試功能性指標(biāo)）（2）穩(wěn)步推行試運(yùn)行相關(guān)工作（1號線16項(xiàng)試運(yùn)行演練項(xiàng)目，2號線17項(xiàng)試運(yùn)行演練項(xiàng)目）（3）扎實(shí)開展萬人試乘工作。

3.3 著力強(qiáng)化階段性安全工作

（1）強(qiáng)化節(jié)假日期間安全保障力度（宣傳、增加安撿設(shè)備和人員）（2）開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)（宣傳展板、安全知識考試、安全知識手冊、培訓(xùn)教育，組織342名員工觀看了警示教育片《生命的紅線》、《盲洞.迷途》，參加了市政府組織的“安全生產(chǎn)宣傳日”活動(dòng)，邀請了市紅十字會(huì)專家，組織近200名員工開展了一次應(yīng)急救護(hù)及職業(yè)健康的安全培訓(xùn)等）。

3.4 全力推進(jìn)安全管理工作

（1）大力強(qiáng)化安全體系建設(shè)。（《干部安全生產(chǎn)包保責(zé)任制》（2）著力開展員工培訓(xùn)教育工。（三級安全教育工作：1350名新入司員工和20名轉(zhuǎn)崗員工的三級安全培訓(xùn)；65名中層及各部門安全管理人員進(jìn)行安全管理人員復(fù)審培訓(xùn)，30余人進(jìn)行安全管理知識的培訓(xùn)；員工進(jìn)行17次安全培訓(xùn)計(jì)2240余人次；16個(gè)特殊工種394人次，60人次已取,消防管理證等；166家施工單位546人次的培訓(xùn)考試工作，1號線委外維保單位16家，108人的培訓(xùn)考試工作）。

4 城市軌道交通運(yùn)營安全保障措施

4.1 加強(qiáng)人員的安全意識培訓(xùn)

城市軌道交通運(yùn)營系統(tǒng)涉及到土建、供電、通信以及運(yùn)營管理等多方面的安全問題，所以處在不同工作崗位上的人員，他們的安全意識對于軌道交通系統(tǒng)整體的安全性有至關(guān)重要的影響。因此，必須要加強(qiáng)管理人員的安全意識培養(yǎng)。按照培訓(xùn)計(jì)劃定期組織各種培訓(xùn)，三季度無錫地鐵組織公司各職能部門與參建單位做了全員安全培訓(xùn)，從安全管理體系、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、安全管理重點(diǎn)等方面做了培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)更加明確了安全管理的重要性與管控重點(diǎn)。從設(shè)備技術(shù)的應(yīng)用、法制教育、職業(yè)道德培養(yǎng)等幾個(gè)方面，開展有針對性的安全培新工作，提高軌道交通工作人員的安全則的人意識。

4.2 提高軌道交通運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)水平

先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)可以有效的提升城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營的安全性，因此，提高設(shè)備的技術(shù)水平是十分重要的。在目前城市軌道交通系統(tǒng)中，提升設(shè)備技術(shù)水平的表現(xiàn)，如設(shè)置屏蔽門可以避免人群擁擠時(shí)有人跌入站臺(tái)下；在軌道交通系統(tǒng)的管理活動(dòng)中應(yīng)用智能化管理系統(tǒng)，可以提高管理的效率，也可以減少由于人工操作失誤而導(dǎo)致的事故；在車輛中安裝自動(dòng)檢測系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，可以在發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)滅火裝置，降低人員傷亡的幾率，等等。

4.3 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的常態(tài)化訓(xùn)練

為了有效的提升城市軌道交通運(yùn)營安全性，必須要將突發(fā)事件應(yīng)急演練進(jìn)行常態(tài)化訓(xùn)練，以此來提升對突發(fā)事件的處理能力，尤其是針對地震、火災(zāi)、恐怖襲擊等突發(fā)事件，可以降低有此而造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。例如無錫地鐵開展消防安全月系列活動(dòng)（“找火災(zāi)隱患，保家庭平安”為主題的消防培訓(xùn)，開展一次覆蓋分公司所有部門共147人參加的消防知識競賽，組織障礙接力滅火比武與三人兩盤水帶連接消防技能比武等。首先，要從軌道交通運(yùn)營系統(tǒng)管理的實(shí)際情況出發(fā)，編制針對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并且通過宣傳工作的開展，引導(dǎo)軌道交通的工作人員和乘客提高對突發(fā)事件的認(rèn)知程度，并且有意識的學(xué)習(xí)自救與救援知識，可以在遇到突發(fā)事件時(shí)自我保護(hù)；其次，要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，設(shè)立24小時(shí)輪班值守制度，定期開展消防、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高人員的應(yīng)急處理能力。扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急演練工作（截至2013年10月底，1號線完成16項(xiàng)試運(yùn)行演練項(xiàng)目、48項(xiàng)部門級演練項(xiàng)目，2號線完成17項(xiàng)試運(yùn)行演練項(xiàng)目、50項(xiàng)部門級演練項(xiàng)目）。

5 結(jié)束語

城市軌道交通運(yùn)營的安全性是促進(jìn)城市交通持續(xù)、健康發(fā)展的基本保障，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城市軌道交通系統(tǒng)日益復(fù)雜，運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)的安全責(zé)任也越來越重要，所以城市軌道交通安全保衛(wèi)部門及設(shè)備質(zhì)量部門要對軌道交通運(yùn)營安全給予足夠的重視，并且通過有效的監(jiān)管措施，保證軌道交通運(yùn)營的安全性，為城市居民的出行安全和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造更多保障。