摘要:本文對(duì)我國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)現(xiàn)存的除險(xiǎn)加固工作情況作了簡(jiǎn)單的介紹,并對(duì)除險(xiǎn)加固工作的意義進(jìn)行分析,指出了目前這一工作存在的問(wèn)題和改進(jìn)的措施。
關(guān)鍵詞:除險(xiǎn)加固;病險(xiǎn)水庫(kù);水庫(kù)管理
中圖分類號(hào): TV697.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2015.13.032
我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展加快了水利工程的建設(shè),同時(shí)帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但病險(xiǎn)的水庫(kù)又帶來(lái)了很大影響。因而水利部門對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)嚴(yán)抓整治,降低其造成的損失。
1當(dāng)前病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的實(shí)際情況
水庫(kù)建設(shè)的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),上個(gè)世紀(jì)的后期,水庫(kù)建設(shè)的數(shù)量不斷增加,中國(guó)擁有水庫(kù)容量也是世界的領(lǐng)導(dǎo)者。水庫(kù)建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。然而這些水庫(kù)的建設(shè)時(shí)間早,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,水庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量一般,造成許多水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情不斷的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在所有的水庫(kù)建設(shè)中,病險(xiǎn)水庫(kù)占的比例相當(dāng)大,這些水庫(kù)正常效益不僅不能發(fā)揮,也嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái),我們加大了投入資金解決病險(xiǎn)水庫(kù)的問(wèn)題。配合水庫(kù)除險(xiǎn)加固,又出臺(tái)了很多法律法規(guī),使得水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作比預(yù)期的效果還好。例如,酒泉市肅州區(qū),6個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)加固已進(jìn)行,恢復(fù)了原先721萬(wàn)立方米的水庫(kù)有效容量。提高水庫(kù)的運(yùn)行的操作條件,以確保水庫(kù)有效貯存水容量的正常增加,從而使水庫(kù)下游灌溉面積得到充分的灌溉。
水庫(kù)除險(xiǎn)加固的工作中,為了減少資金的投入,一開(kāi)始只是對(duì)工程的安全問(wèn)題進(jìn)行了考慮,對(duì)增容和庫(kù)容恢復(fù)的問(wèn)題不進(jìn)行考慮,加大了除險(xiǎn)加固工作的投資,周期長(zhǎng),大多數(shù)基層單位一時(shí)負(fù)擔(dān)不了此費(fèi)用,不能按時(shí)整頓好病險(xiǎn)工程,從而對(duì)其的使用造成很大的影響。另外,在有些病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作中,不能運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等,所以除險(xiǎn)加固的科技含量很低。病險(xiǎn)水庫(kù)處理不及時(shí),對(duì)人們的生產(chǎn)生活已造成很嚴(yán)重的影響。
2嚴(yán)抓病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固管理工作的價(jià)值
我國(guó)是水資源較為缺乏的國(guó)家,因此建立水庫(kù)很有必要,水庫(kù)的建設(shè)就是儲(chǔ)水。但是,病險(xiǎn)水庫(kù)卻發(fā)揮不了蓄水的功能,在水資源短缺的地區(qū),病險(xiǎn)水庫(kù)由于不能發(fā)揮其正常的功能,在這些缺水的地區(qū)就體現(xiàn)不出其任何的價(jià)值。綜上所述,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的工作必須要重視,必須要嚴(yán)抓,否則就會(huì)直接嚴(yán)重影響我國(guó)的各項(xiàng)工程的建設(shè)和人們的生產(chǎn)生活等,由此可見(jiàn),為了解決水資源供需矛盾,對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)加強(qiáng)治理,已刻不容緩。
建設(shè)水庫(kù)的目的是攔洪蓄水,早期建設(shè)的水庫(kù),因時(shí)間久遠(yuǎn)沒(méi)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)修,已失去了蓄水的功能,不僅如此,若在河流汛期,病險(xiǎn)水庫(kù)不能發(fā)揮其正常的攔洪作用,也很有可能發(fā)生水災(zāi)現(xiàn)象,這樣就嚴(yán)重威脅了水庫(kù)周邊及下游人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
3病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固問(wèn)題的解決方法
3.1嚴(yán)抓管理工作,需完善其管理體制
管理體制的建立和完善,需多方面進(jìn)行綜合考慮:一方面要建立科學(xué)的水庫(kù)管理新機(jī)制,一定要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的責(zé)權(quán),管理明確。 為了管理人員素質(zhì)及水庫(kù)調(diào)度水平得到提高,要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)調(diào)度管理人員的培訓(xùn); 另一方面要建立科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制,積極利用自身優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)自身的優(yōu)勢(shì)不斷研究,制定適合我國(guó)發(fā)展的關(guān)于水庫(kù)安全管理體制的相關(guān)政策。促進(jìn)管理技術(shù)的進(jìn)步,其科技含量將會(huì)得到提高。
3.2組織并建立安全監(jiān)測(cè)中心
在我國(guó)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)的檢測(cè)水平受到設(shè)備和科研水平的限制而處在較低水平上。工作實(shí)踐告訴我們必須在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立安全監(jiān)測(cè)中心。為了對(duì)區(qū)域內(nèi)各流域的水文信息進(jìn)行共享,必須建立區(qū)域小型水庫(kù)防洪通訊調(diào)度系統(tǒng)。通過(guò)這些方面,加快制定防洪計(jì)劃和措施,提升水庫(kù)的安全系數(shù),做到未雨綢繆,有備無(wú)患。
3.3提高水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的科學(xué)技術(shù)
水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的科學(xué)技術(shù)要不斷提高,則要求在原有的技術(shù)手段上,不斷進(jìn)行總結(jié),進(jìn)行探究。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的管理和建設(shè),在傳統(tǒng)工程技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,可以對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)此工作的新思路、新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn)等不斷學(xué)習(xí)借鑒,增強(qiáng)創(chuàng)新的技術(shù)手段。
3.4持續(xù)加強(qiáng)安全管理,確保水庫(kù)運(yùn)行持久
在中國(guó),目前大多數(shù)的水庫(kù)工程管理很不完善,尤其是中小型的水庫(kù),工程配套的防汛道路、照明、通訊設(shè)施、預(yù)警預(yù)報(bào)等都很欠缺,落后的技術(shù)水平及管理手段也存在很多的問(wèn)題,比如,有些水庫(kù)因?yàn)樵O(shè)備的缺乏,不能對(duì)大壩現(xiàn)有水位進(jìn)行測(cè)量,因此,即使大壩存在著安全隱患,也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)其延誤處理必將造成很大的損失。由此可見(jiàn),水庫(kù)持久安全運(yùn)用要得到保證,需要對(duì)水庫(kù)維護(hù)、監(jiān)測(cè)、安全維護(hù)等加大投入。
水庫(kù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全保障的意義重大,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性。相關(guān)的部門及單位必須對(duì)此引起充分重視,加強(qiáng)水庫(kù)治理方法的重點(diǎn)化和科學(xué)化,以保護(hù)水庫(kù)更加安全、高效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:田恒基,本科學(xué)歷,酒泉市肅州區(qū)洪臨灌區(qū)洪水水利管理所,助理工程師,研究方向:水利工程建設(shè)管理。