黨情

今年首輪巡視至少20名央企高管落馬

中央第三巡視組于5月3日結(jié)束了在中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司的專項(xiàng)巡視。至此，今年中央巡視組首輪巡視工作全部結(jié)束，進(jìn)入反饋意見(jiàn)階段。統(tǒng)計(jì)顯示，本輪巡視“邊巡視邊落馬”的央企高管至少20名，刷新十八大以來(lái)前五輪巡視的紀(jì)錄。專家稱，大批央企高管在巡視期間落馬說(shuō)明央企確為腐敗問(wèn)題易發(fā)地。

中國(guó)社科院廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波認(rèn)為，多位央企高管在巡視過(guò)程中落馬，首先印證了公眾的一個(gè)直觀“感受”——央企是腐敗易發(fā)地。高波指出，本輪巡視中，央企“利益輸送”的現(xiàn)象廣泛且嚴(yán)重。甚至原來(lái)的錢(qián)權(quán)交易、小貪小腐已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足很多人的胃口。很多案件涉及資本運(yùn)作、杠桿收購(gòu)等，謀取國(guó)家資財(cái)，案值遠(yuǎn)超一般權(quán)錢(qián)交易。我國(guó)央企高管具有領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理者雙重身份，因此央企高管落馬和一般官員被查的性質(zhì)從某種程度上來(lái)說(shuō)是一樣的，都反映出決策權(quán)集中度比較高、自由裁量權(quán)比較大的問(wèn)題。

“非行政許可審批”退出歷史舞臺(tái)

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》，在前期大幅減少部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消49項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，將84項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。

本屆政府成立之初，國(guó)務(wù)院部門(mén)共有非行政許可審批453項(xiàng)。經(jīng)過(guò)2013年和2014年前后七輪的清理，已經(jīng)取消了209項(xiàng)。2014年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于清理國(guó)務(wù)院部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的通知》，決定通過(guò)一年時(shí)間對(duì)各部門(mén)現(xiàn)有非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。今年5月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了對(duì)剩余244項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)的清理意見(jiàn)。至此，國(guó)務(wù)院部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)清理工作全面完成?！胺切姓S可審批”這一概念退出了歷史舞臺(tái)。

世情

日本“戰(zhàn)爭(zhēng)立法”：葫蘆里裝滿火藥

日本政府5月15日向國(guó)會(huì)提交了一系列旨在擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)海內(nèi)外軍事活動(dòng)的安保法案。日本首相安倍晉三宣稱，安保法案旨在維護(hù)日本和國(guó)際社會(huì)的和平與穩(wěn)定。

安倍政府向國(guó)會(huì)提出的一系列法案包括1個(gè)新立法和10個(gè)修正法。新立法是《國(guó)際和平支援法案》，其實(shí)質(zhì)是“海外派兵永久法”。根據(jù)這一法案，日本可隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵并向其他國(guó)家軍隊(duì)提供支援。10個(gè)修正法則統(tǒng)一打包并冠名《和平安全法制整備法案》。

從法案內(nèi)容看，冠名“和平”的安保法案實(shí)為“戰(zhàn)爭(zhēng)立法”。鑒于安倍政權(quán)的軍事大國(guó)野心，日本今后在安保和軍事領(lǐng)域的動(dòng)向?qū)⑹沟貐^(qū)局勢(shì)更趨復(fù)雜。

金磚銀行總部將落戶浦東

5月15日從財(cái)政部傳來(lái)消息，金磚五國(guó)倡導(dǎo)設(shè)立的金磚銀行總部選址已經(jīng)敲定。根據(jù)中方建議，金磚國(guó)家已同意未來(lái)金磚銀行總部選址在上海浦東世博園區(qū)。

財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌透露，印度已提名瓦曼·卡馬特先生為金磚銀行候任行長(zhǎng)。中方對(duì)此表示歡迎，期待卡馬特先生盡快進(jìn)駐上海，帶領(lǐng)金磚銀行前期管理小組開(kāi)展金磚銀行籌建工作。

按照部署，7月初在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，金磚銀行將在俄羅斯召開(kāi)首次理事會(huì)議，正式任命行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)，他們將帶領(lǐng)多邊籌建秘書(shū)處進(jìn)一步加快推進(jìn)各項(xiàng)籌建工作，爭(zhēng)取推動(dòng)金磚銀行于2015年底或2016年初啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

國(guó)情

一百戶全國(guó)“最美家庭”揭曉

全國(guó)婦聯(lián)近日在北京舉行全國(guó)“最美家庭”揭曉儀式。榮登全國(guó)“最美家庭”光榮榜的100個(gè)家庭中，有幾世同堂、孝老愛(ài)親家庭，有夫妻和睦、相攜進(jìn)步家庭，有傳承家風(fēng)、教子有方家庭，有勤儉持家、節(jié)能環(huán)保家庭，有熱心公益、樂(lè)于助人家庭。

據(jù)了解，全國(guó)婦聯(lián)以“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”為指導(dǎo)精神，自今年2月以來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展尋找“最美家庭”活動(dòng)，各地城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”再次展現(xiàn)曬家庭幸福、議家風(fēng)家訓(xùn)、講最美故事、展文明風(fēng)采、秀未來(lái)夢(mèng)想的生動(dòng)場(chǎng)面?；顒?dòng)還延伸到機(jī)關(guān)、企業(yè)、軍營(yíng)、學(xué)校。3個(gè)月時(shí)間里，全國(guó)134萬(wàn)群眾自薦他薦，8500多萬(wàn)群眾參與網(wǎng)上投票，9300多萬(wàn)群眾參與網(wǎng)上互動(dòng)，為最美家庭點(diǎn)贊。

絕大多數(shù)藥品政府定價(jià)將被取消

5月5日從國(guó)家發(fā)展改革委傳來(lái)消息，從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià)，完善藥品采購(gòu)機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M(fèi)作用，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

“這次改革是建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，由原來(lái)的政府‘單只手管制藥品價(jià)格轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫匕l(fā)揮政府、市場(chǎng)‘兩只手作用，相關(guān)政府部門(mén)的角色將轉(zhuǎn)變?yōu)樗幤肥袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和合理價(jià)格形成機(jī)制的維護(hù)者?！敝袊?guó)藥科大學(xué)醫(yī)藥價(jià)格研究所所長(zhǎng)常峰說(shuō)。

中博會(huì)吸引外資288.95億美元

為期三天的第九屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“中博會(huì)”）5月20日在武漢閉幕。組委會(huì)透露，本屆中博會(huì)期間，中國(guó)中部六省共吸收外資項(xiàng)目總投資額288.95億美元。

其中，最大一筆外資項(xiàng)目落戶湖北，法國(guó)家樂(lè)福集團(tuán)將在湖北鄂州投資35億元人民幣，建設(shè)家樂(lè)福華中營(yíng)運(yùn)中心、物流中心、電商中心。內(nèi)資最大項(xiàng)目則是湖北能源集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、陜煤集團(tuán)聯(lián)合投資359億元人民幣投建湖北荊州煤制氣項(xiàng)目。

輿情

我國(guó)家庭收入最高差19倍

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》。報(bào)告顯示，我國(guó)家庭發(fā)展正經(jīng)歷家庭規(guī)模小型化、家庭類型多樣化等七大變化。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委家庭司司長(zhǎng)王海東介紹，為全面系統(tǒng)地了解我國(guó)家庭的基本情況，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2014年組織開(kāi)展“中國(guó)家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”，并在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)了《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》。這是我國(guó)首次由政府主導(dǎo)的全國(guó)性家庭追蹤調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)家庭發(fā)展在諸多方面都經(jīng)歷著深刻的變化，突出表現(xiàn)在：一是家庭規(guī)模小型化，家庭類型多樣化。二人家庭、三人家庭成為家庭類型主體，單人家庭、空巢家庭等家庭形態(tài)不斷涌現(xiàn)。二是城鄉(xiāng)家庭收入差距明顯。收入最高20%家庭的收入是最低20%家庭的19倍。三是城鄉(xiāng)養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需求較大。四是父親在照料和教育兒童的過(guò)程中角色陪伴、教育不足。父母雙方共同照料兒童日常生活的只占7.5%，共同教育的只占11.7%。五是計(jì)劃生育家庭發(fā)展?fàn)顩r總體上好于非計(jì)劃生育家庭。六是流動(dòng)家庭與留守家庭成為常態(tài)家庭模式。流動(dòng)家庭的比例接近20%，農(nóng)村留守兒童占比超過(guò)1/3，留守婦女占比超過(guò)6%，留守老人接近1/4。七是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和功能差異明顯。

卷煙從價(jià)稅稅率由5%提至11%

財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整卷煙消費(fèi)稅的通知》顯示，自2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。

據(jù)世界衛(wèi)生組織的估算，在中低收入國(guó)家，煙草制品價(jià)格提高10%可使煙草使用減少5%。這種效果在對(duì)價(jià)格敏感的未成年人群中尤其明顯：煙草價(jià)格提高后，他們減少的消費(fèi)是成人的2-3倍。

在中國(guó)，如將每包卷煙的價(jià)格提高1元，就可將卷煙年消費(fèi)量從1250億包減少至約1000億包（減少約20%），增加稅收超過(guò)2000億元人民幣，并將挽救許許多多的生命。