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中韓FTA喜憂

2015-07-16 15:46
商周刊 2015年4期
關(guān)鍵詞:化妝品談判韓國

“像來自星星的你一樣,來自韓國的零關(guān)稅產(chǎn)品將帶來新的驚喜?!?月26日,韓劇迷卜曉還在為昨天中韓自貿(mào)區(qū)談判完成興奮不已。

2月25日,中韓自貿(mào)區(qū)(FTA)談判全部完成。中韓FTA生效后20年內(nèi),韓國將取消對來自中國的所有商品92%的關(guān)稅,中國將消除韓國產(chǎn)品91%的進口關(guān)稅。雙方明確將中國威海和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)作為地方經(jīng)濟合作示范區(qū)。這是中韓自貿(mào)協(xié)定談判取得的重要突破之一,也是我國十多年來對外商談自貿(mào)區(qū)的重大創(chuàng)舉。

對卜曉來說,這意味著以后在家門口就可以掃便宜的韓貨了。卜曉是忠實的韓妝用戶,每月大約有400多元花在護膚品和化妝品上,一旦韓國的化妝品零關(guān)稅,將節(jié)省至少三分之一的錢。卜曉說,一瓶洗面奶在韓國買只需要人民幣170元左右,國內(nèi)則要230多元。

而做韓妝代購的張楠則感到寒冬要來了。將來多種商品減免關(guān)稅,韓國商品代購產(chǎn)業(yè)將受到較大影響。

對普通人來說,能否買到實惠的韓貨才是關(guān)鍵。企業(yè)家們則更感興趣的是隨之而來的商業(yè)機會。韓國的電子產(chǎn)品、服裝、汽車等商品價格在未來有望下降。

“一帶一路”沿線自貿(mào)區(qū)樣本

中韓自貿(mào)區(qū)談判于2012年5月啟動,是我國迄今為止涉及國別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的自貿(mào)協(xié)定。

2014年11月,中韓兩國元首在北京共同宣布結(jié)束實質(zhì)性談判。當(dāng)年11月的商務(wù)部媒體吹風(fēng)會透露,中國是韓國最大的海外投資目的國,目前韓國對華出口占到其全部出口的26%,而韓國是中國第三大國別出口市場。

專家分析稱,中韓自貿(mào)區(qū)是高水平的自貿(mào)區(qū),率先突破將會為“一帶一路”沿線自貿(mào)區(qū)提供樣本,也是國家層面推進“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的重要突破口。

著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝表示,中韓自貿(mào)區(qū)的成功一定會激勵中俄遠東、中日遠東、中韓朝等,東北亞自貿(mào)區(qū)進一步擴大發(fā)展,將會和中國東盟自貿(mào)區(qū)遙相呼應(yīng),使得中國東北亞自貿(mào)區(qū)的成長變?yōu)楝F(xiàn)實。

韓國各界對此高度關(guān)注,普遍給予了肯定評價。

韓聯(lián)社2月25日發(fā)表評論說,草簽自貿(mào)協(xié)定是中韓自貿(mào)協(xié)定談判進程中取得的新飛躍,也象征著中韓兩國經(jīng)濟融合的秒表已開始轉(zhuǎn)動。

由經(jīng)濟團體構(gòu)成的韓國自貿(mào)協(xié)定民間對策委員會當(dāng)天也對中韓草簽自貿(mào)協(xié)定表示歡迎。該委員會表示,根據(jù)公布的協(xié)定文本內(nèi)容,可以看出韓國經(jīng)濟界已快馬加鞭制定了進軍中國市場的戰(zhàn)略。自貿(mào)協(xié)定將進一步幫助韓國優(yōu)先于其他競爭對手改善在中國市場的出口和投資環(huán)境。

從目前雙方的貿(mào)易來看,中國的鋼鐵及其制品、塑料制品、農(nóng)產(chǎn)品以及機電產(chǎn)品等對韓國的出口量較大,韓國很可能在化妝品、汽車、醫(yī)療設(shè)備甚至韓劇等領(lǐng)域擴大對中國出口。隨著稅率的降低,未來韓國的產(chǎn)品會更加便宜。

坐等“韓國制造”降價

據(jù)韓國《中央日報》2月25日報道,今年春節(jié)期間,有13萬中國游客前往韓國旅游。人們回國的行李箱里塞滿了化妝品、服飾和小家電。那么,一旦中韓自貿(mào)協(xié)定正式開始實施,將帶來哪些變化呢?

首先,未來進入中國的韓國化妝品有望更多更便宜?!艾F(xiàn)在進入中國的關(guān)稅是30%,與其他國家相比算是相當(dāng)高了。”韓國一家化妝品公司CEO金明花稱。該公司的化妝品分量都比較小,她說:“由于產(chǎn)品本身定位偏高,再加上關(guān)稅,如果按照在韓國銷售的分量,一小盒皮膚再生素的價格恐怕得突破千元人民幣。于是進入中國的產(chǎn)品都改成小分量,好讓價格看起來沒那么令人咋舌?!?/p>

其次,人們不用出國就可以享受韓國整容了。目前,青島正在將中韓貿(mào)易合作區(qū)打造成韓國消費品進入中國內(nèi)陸市場的門戶,還將引入韓國高端治療、健康中心等。屆時,青島市民可在家門口購買韓國產(chǎn)品、享受韓國美容。

據(jù)介紹,青島將在離區(qū)免稅、貨幣互換、自駕旅游等政策上爭取先行先試,將引進韓國高端醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)療器械,先進的醫(yī)療技術(shù)和健康理念,建立國際健康診療中心;建立韓國高端醫(yī)藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)基地;建設(shè)具備美容、保健、養(yǎng)生、養(yǎng)老功能的康復(fù)中心。

另外,作為韓國的“標志性”食物,目前國內(nèi)市面上的泡菜基本上都是中國生產(chǎn),而非韓國原裝進口。協(xié)議開始實施后,泡菜等食品將進入優(yōu)先合作領(lǐng)域。

高麗參是韓國另一知名特產(chǎn),不過,現(xiàn)在能在國內(nèi)買到的韓國高麗參品牌并不多。

“在韓國,除了原條的高麗參,還有高麗參粉、濃縮液、飲料等等,不過因為其介乎藥品和食品之間,因此在中國申請進口的程序較為復(fù)雜。”韓國一家高麗參企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人說。而隨著中韓自貿(mào)區(qū)談判的完成,高麗參等韓國本土保健品在中國市場將更加平民化。

商務(wù)部研究院國際市場研究部主任白明表示,自貿(mào)區(qū)對百姓的影響是能看到的,比如以前我們很難吃到火龍果這類的熱帶水果,東盟自貿(mào)區(qū)簽訂后現(xiàn)在中國到處是?!澳壳叭藗兏绊n旅游是通過與當(dāng)?shù)芈眯猩鐚?,未來韓國的旅行社可以直接來中國,大大減少人們的旅行成本?!?/p>

兩國產(chǎn)業(yè)進一步融合

目前,中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定的具體內(nèi)容尚未公布,根據(jù)此前商務(wù)部媒體吹風(fēng)會消息,雙方在談判中也首次涉及到電子商務(wù)和地方合作的內(nèi)容,首次設(shè)立了電信服務(wù)和金融服務(wù)單獨章節(jié)。

除了金融企業(yè),雙方還在服務(wù)貿(mào)易方面展開合作,中方解決了韓方在視聽合作合拍、出境游、環(huán)境等方面的核心關(guān)注問題;韓方滿足了中國在快遞、建筑、醫(yī)療等方面的核心要價。

據(jù)報道,針對農(nóng)產(chǎn)品、零散制造業(yè)等相對薄弱領(lǐng)域,韓國政府將廣泛收集意見進行討論以制定相對完善的應(yīng)對政策。白明說,因為農(nóng)民的投票權(quán)重在總統(tǒng)選舉中所占比重較重,韓國為了維護農(nóng)民利益,在農(nóng)產(chǎn)品方面會有些保護措施。

從目前談判結(jié)果來看,還有10%的產(chǎn)品作為例外,不參與降稅或者部分降稅。另外,90%關(guān)稅降為零的產(chǎn)品中有些產(chǎn)品還有5~10年甚至15~20年的過渡期設(shè)置。相關(guān)專家表示,這給產(chǎn)業(yè)和行業(yè)提供了足夠的調(diào)整時間和空間,避免過早受到?jīng)_擊。

零關(guān)稅,中韓兩方的老百姓固然是實惠多多,但中韓企業(yè)則是幾家歡喜幾家愁,尤其一些國內(nèi)化妝品、電子產(chǎn)業(yè)可謂談韓色變。

仔細追究,這些言論有些以偏概全,中韓自貿(mào)區(qū)有壓力,更有機遇。

商務(wù)部部長助理王受文此前曾表示,中韓很多產(chǎn)業(yè)具有相似性。中韓自貿(mào)協(xié)定中,90%以上的貿(mào)易稅目在20年過渡期之后,關(guān)稅會降為零?!爸袊臋C電產(chǎn)品、金屬制品和農(nóng)產(chǎn)品會受益,韓國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、絕大部分工業(yè)都會受益。”

王受文說,中韓自貿(mào)協(xié)定最美妙的地方在于,中韓兩個市場在大部分產(chǎn)品關(guān)稅降為零之后融合在一起,變成更大的市場,兩國企業(yè)能在更大的市場內(nèi)進行分工,形成價值鏈和更有效的競爭。兩國企業(yè)在中韓之外的市場,也會因自貿(mào)協(xié)定帶來利好。

白明則表示,協(xié)定簽署后,中韓兩國產(chǎn)業(yè)互補機會增多,兩國將在產(chǎn)業(yè)對接升級方面實現(xiàn)更大面積融合。對中國企業(yè)而言,關(guān)鍵是看自己的競爭力。中國對韓國貿(mào)易不平衡,未來隨著產(chǎn)業(yè)對接會進一步提升自己的競爭力,中國對韓國的出口也會慢慢增加。

客觀來看,中韓自貿(mào)區(qū)對于韓國經(jīng)濟的刺激作用要遠遠大于中方,但從另一方面來看,韓國國門的開放對于中國經(jīng)濟有著更深遠的意義。韓國就像一條“鲇魚”,能加速中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,而過渡期就是可待利用的最好的時間差。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可以提前準備,做好渠道和產(chǎn)品,以便蓄勢待發(fā);而一些敏感行業(yè)要抓住機遇,積極調(diào)整,以應(yīng)對挑戰(zhàn)。這剛好切合中國從世界工廠向世界市場轉(zhuǎn)型的機遇,在中韓自貿(mào)協(xié)定開始實施至完全免稅的20年內(nèi),中國要大力發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè),以應(yīng)對韓國企業(yè)的挑戰(zhàn),這或許才是中韓自貿(mào)區(qū)最深遠的意義。

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