香港《南華早報(bào)》7月15日文章,原題:俄羅斯為中國(guó)敞開(kāi)中亞大門(mén) 上周,人口總和占世界近一半的國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人匯聚俄羅斯烏法。俄羅斯策劃金磚國(guó)家和上合組織雙峰會(huì),意在確保曝光度和關(guān)注度,向世界強(qiáng)調(diào)俄羅斯朋友眾多。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),雙峰會(huì)提供了全球接觸的又一次機(jī)會(huì),以及助力北京推進(jìn)兩個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。在國(guó)際舞臺(tái)上,北京往往行事謹(jǐn)小慎微。它發(fā)現(xiàn)可用資本發(fā)揮影響力,又不會(huì)招致太多非議,烏法的會(huì)議賦予中國(guó)發(fā)揮財(cái)力的又一個(gè)機(jī)會(huì)。
全世界只關(guān)注印巴加入上合組織的緩慢之路,基本上忽略了峰會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):中國(guó)在俄羅斯及其后院日益上升的金融支配地位。烏法金磚峰會(huì)之后,金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行變得更明晰了。約一天后,上合組織成員再度同意推進(jìn)上合組織開(kāi)發(fā)銀行或至少是一個(gè)聯(lián)合基金的構(gòu)想。
中國(guó)推動(dòng)設(shè)立上合組織金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)想已有一段時(shí)間了。中國(guó)看到,經(jīng)濟(jì)合作是其在中亞的主要優(yōu)勢(shì),但經(jīng)過(guò)多年中方才首次提出設(shè)立上合組織開(kāi)發(fā)銀行的構(gòu)想。不過(guò),該構(gòu)想幾無(wú)進(jìn)展,特別是俄羅斯擔(dān)心,這會(huì)令中亞的大門(mén)向北京敞開(kāi)。
然而,此一時(shí)彼一時(shí),現(xiàn)在俄羅斯反而向北京打開(kāi)大門(mén)。實(shí)際上,當(dāng)中國(guó)在俄羅斯后院使用籌碼時(shí),莫斯科似乎在幫忙確保大門(mén)敞開(kāi)著。中國(guó)已有絲路基金(重點(diǎn)是中國(guó)在中亞和南亞的西部伙伴)和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,現(xiàn)在烏法峰會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)其對(duì)外經(jīng)濟(jì)火力。
俄羅斯自己也向中國(guó)投資進(jìn)一步開(kāi)放本國(guó)經(jīng)濟(jì),允許中國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)石油和天然氣投入巨資。莫斯科渴望外國(guó)投資,但又不能再指望西方,于是向東求助,并顯然愿意敞開(kāi)自己以及中亞的后院。結(jié)果,中國(guó)向這個(gè)地方投入大量資金并進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得自己在中亞的影響力進(jìn)一步加強(qiáng)。
短期而言,對(duì)這種投資沒(méi)什么可擔(dān)心的(這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施差,中國(guó)低成本建筑公司和低利率貸款相組合的方式將令它們受益)。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,中國(guó)的影響力肯定使北京進(jìn)一步掌控該地區(qū)?!?/p>
(作者潘睿凡,陳俊安譯)