亨利·基辛格
各位尊敬的來賓,我一向都非常高興能夠回到中國。我回想起1971年第一次訪問中國時(shí)北京的樣子,然后再看看今天,可能完全想不到中國這么多年會(huì)發(fā)生如此大的劇變。我覺得,這是一個(gè)超越人類極限的夢想,也彰顯了人類精神的巨大勝利。
現(xiàn)在,國際體系已經(jīng)完全發(fā)生變革了,70年前聯(lián)合國的成員不到60個(gè),現(xiàn)在已經(jīng)將近200個(gè)了。在二戰(zhàn)快結(jié)束的時(shí)候,外交政策主要是集中于大西洋地區(qū),現(xiàn)在每一塊大陸、每一個(gè)大洲都是國際社會(huì)關(guān)注的對(duì)象。所以,我們一定要具備一種能力,能夠了解正在發(fā)生的變革。在世界不同的地區(qū)發(fā)生著不同的變革,有些地方一切井井有條,但也有一些處于混亂當(dāng)中,比如說中東地區(qū),在那里發(fā)生的事情也影響著其他的地方。
同時(shí),現(xiàn)在還面臨著新的挑戰(zhàn),比如說網(wǎng)絡(luò)安全、大規(guī)模殺傷性武器都帶來了新的挑戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)如何同時(shí)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)呢?誰又能為處理國際事務(wù)來負(fù)主要的責(zé)任呢?
還有一個(gè)很重要的問題,就是世界各地區(qū)如何相互影響,過去有一些地區(qū)是無法相互聯(lián)系的,而現(xiàn)在世界各個(gè)地區(qū)都可以非常便利地建立相互聯(lián)系,不同的文化背景也影響著事態(tài)的變化。
我來重點(diǎn)談一談中美關(guān)系。人們常說美國是一個(gè)守成大國,而中國是一個(gè)崛起的大國,這兩者之間肯定會(huì)發(fā)生沖突,那么如何處理沖突就成了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
對(duì)此,中國國家主席習(xí)近平提出了新型大國關(guān)系的概念,意在與潛在競爭對(duì)手之間建立這種關(guān)系,奧巴馬總統(tǒng)也對(duì)此表示歡迎。
我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)就是如何賦予這個(gè)概念更多的內(nèi)涵。哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究告訴我們:崛起的大國和守成大國在多數(shù)情況下都會(huì)陷入沖突的境地,世界各國在互動(dòng)過程當(dāng)中對(duì)問題有不同看法是非常正常的。同時(shí)它也顯示:過去很多沖突是靠著軍事勝利而告終的,但當(dāng)前的情況下,軍事手段已經(jīng)行不通了。很多全球挑戰(zhàn)只有通過合作才能解決,這是我們時(shí)代的一個(gè)新特征,這也是中美兩國超越?jīng)_突,開啟一種國際秩序新模式的動(dòng)力所在。
中美兩國有不同的文化背景,美國相對(duì)來說看問題是很務(wù)實(shí)的,它把和平看作國家之間的一種正常狀態(tài),如果有緊張或者潛在沖突要出現(xiàn)的時(shí)候,就會(huì)想辦法來平息。而中國往往比較有憂患意識(shí),一個(gè)問題發(fā)生之后就會(huì)覺得它可能會(huì)導(dǎo)致新的問題出現(xiàn)??梢姡忻纼蓢磫栴}的角度是不同的。
然而從最根本上來說,中美兩國面臨的挑戰(zhàn)就是要充分認(rèn)識(shí)合作的重要性,處理好每天都會(huì)遇到的問題,以高效的方式來管控好這些問題。
與此同時(shí),我們也要看到兩國需要在一些日常問題和長遠(yuǎn)問題的中間地帶找到某些合作的領(lǐng)域,雙方都應(yīng)當(dāng)以坦誠的態(tài)度向?qū)Ψ秸f明自己的目標(biāo)是什么、對(duì)國際秩序的看法是什么,共同探討應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略。只有這樣,雙方才不會(huì)被危機(jī)所困,這也是在我看來中美兩國面臨的最大的挑戰(zhàn)。
中美雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話和合作,雙方合作的效果、對(duì)世界各地沖突的看法以及如何采取有效措施來影響整個(gè)國際體系,對(duì)于未來國際秩序的走向具有重要的意義。
我40多年前來中國的時(shí)候,我們處理的是雙方之間的分歧,現(xiàn)在要做的是如何把握共同的機(jī)遇;40年前,我們要做的是管控好眼前的威脅,現(xiàn)在要做的是如何來影響整個(gè)國際體系,確保不同地區(qū)間的危機(jī)和沖突處于可控范圍內(nèi)。所以我們現(xiàn)在所面臨的既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。謝謝。
(本文為基辛格2015年3月在“中國發(fā)展高層論壇”的演講,文字有刪節(jié)。)