■經(jīng)希軍

（作者：中共通化市委常委、宣傳部長）

通化市在實施“通化好人·引領(lǐng)風(fēng)尚”主題實踐活動中，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極發(fā)現(xiàn)和培樹覆蓋各領(lǐng)域、各層次的典型群體，建立好人典型資源庫，推行開放式流程、動態(tài)化管理，突出群眾的主體地位，牢牢把握好人典型評選的公正性、平民性、代表性、真實性，讓群眾在推薦評選過程中享有充分的發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提升人民的精神境界，凝聚通化振興的道德力量，“處處見好人，人人做好人”的良好風(fēng)尚在通化悄然形成，全市上下正全力打造通化“道德長城”。

一、“暗訪明察”：創(chuàng)新評選方式，讓好人評選公開透明

注重評選好人典型的公正性。在活動中，市委宣傳部一是以“暗訪”方式，掌握第一手材料，采用“事先不打招呼，事后通報結(jié)果”的突擊檢查方式，選擇“牽一發(fā)而動全身”的方法逐一突破攻堅，確保實踐活動順利開展；二是以“明察”方式，助推“一把手”工程，直接約見“一把手”，讓“一把手”深感做好這項工作的重要意義，只能做好、做實，別無選擇；三是以“分類督查”方式，確?！昂萌嗽u選”規(guī)范推進(jìn)，建立好人評判標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新好人發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立完備的好人基礎(chǔ)檔案，包括實施方案、評選辦法、好人事跡材料、群眾選票、公示文稿、會議記錄和材料圖片等，明確告知督查時以看檔案為主，令其無法編造匯報材料，確保評選的參與率和知曉率。

注重增強(qiáng)好人典型的平民性。堅持把百名“通化好人”宣傳作為各級各類評選活動的總載體，把目光投向基層，聚焦群眾，從普通群眾中發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，讓人們從身邊的凡人小事上看到不平凡的精神境界，近距離感受榜樣的力量，用榜樣的精神和行動鞭策自己的行為。近年來，按照“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“孝老愛親”、“建設(shè)家鄉(xiāng)”、“志愿服務(wù)”、“創(chuàng)業(yè)帶富”等8大類別好人標(biāo)準(zhǔn)，全市選樹市級各類好人典型200名，全部收入典型資源庫并建立好人個人檔案等動態(tài)管理辦法，與各部門、各單位齊抓共管、資源共享、互動運作。所選樹典型中的絕大多數(shù)都是具有平民化特征的普通平凡勞動者，他們沒有驚人的業(yè)績和事跡，但他們身上都有讓人矚目的閃光點，可親可敬，容易讓人產(chǎn)生認(rèn)同感，有利于進(jìn)行情感交流。

注重統(tǒng)籌好人典型的代表性。緊貼各行各業(yè)、各類人群的需要，既注重抓好工人、農(nóng)民、軍人、黨員干部和知識分子、退休人員中的先進(jìn)典型，又注重抓好“80后”、“90后”青年、農(nóng)民工、貧困學(xué)生、下崗職工、創(chuàng)業(yè)能人等在社會變革中出現(xiàn)的各類新興社會階層中的先進(jìn)典型，進(jìn)一步擴(kuò)大好人宣傳的覆蓋面和影響力。在“通化驕傲”道德模范評選活動中共評選出道德模范31名，道德模范提名獎49名，這些先進(jìn)典型中有身患癌癥、視患者利益高于一切的“白求恩式的好醫(yī)生”喬淑萍，有長白山動植物學(xué)研究專家周繇，有軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)帶富典型王文學(xué)，有真情郵政人張繼忠，有公交車天使楊光，有農(nóng)民企業(yè)家管延麗，有自主創(chuàng)業(yè)的下崗女工崔正梅，有身殘志堅的李偉惠等。其中，喬淑萍、王劍鋒、張寶艷、秦艷友獲得全國道德模范提名獎；喬淑萍等人入選60名“吉林驕傲”人物；秦艷友、張寶艷夫婦被評為2009年度“全國十大法治人物”和“12·4十年法治人物”；周繇等人入選“感動吉林十大人物”；王文學(xué)被省委、省政府和省軍區(qū)授予“投身農(nóng)村科技推廣事業(yè)模范退伍軍人”榮譽(yù)稱號。這些典型雖然職業(yè)不同、身份不同、事跡不同，但都從不同側(cè)面體現(xiàn)著社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求，具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)效應(yīng)和輻射帶動作用。

注重突出好人典型的真實性。堅持深入到先進(jìn)典型工作生活的第一線，積極發(fā)動群眾、依靠群眾，從不同角度對先進(jìn)典型事跡既進(jìn)行深度挖掘，又進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)核實，確保先進(jìn)典型立得住、過得硬、叫得響、樹得牢、經(jīng)得起考驗。成立了由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)組成的通化市道德模范評選活動組織委員會和由組委會領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、社會各界群眾代表組成的通化市道德模范評選活動評審委員會，從縣（市、區(qū)）、各級文明單位、工青婦組織及通化軍分區(qū)、駐通部隊推選“千名公眾代表”1030人，制定了評選活動工作流程表。同時，設(shè)置了群眾投票、媒體公示、舉行表彰活動等環(huán)節(jié)，吸引百姓參與，增強(qiáng)先進(jìn)典型評選的公信度和權(quán)威性。幾年來，累計參與評選活動的群眾多達(dá)180萬人次，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾的參與意識和監(jiān)督意識。

注重評選好人典型的規(guī)范性。建立好人評判標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新好人發(fā)現(xiàn)機(jī)制，倡導(dǎo)“群眾評、評群眾”的思想，采取“梯次推選”、“媒體尋訪”、“群眾舉薦”和“行業(yè)評選”等多種形式，并把好人的發(fā)現(xiàn)從本區(qū)域內(nèi)拓展到市外、省外、國外的本地好人，徹底解決“好人標(biāo)準(zhǔn)過高、上榜人數(shù)偏少”現(xiàn)象；建立“好人榜”按季上報制度，確保按時上榜。市委宣傳部確定1名專職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)每季度第1個月第1周的上報工作，全面掌握全市好人榜建設(shè)情況；建立完備的好人基礎(chǔ)檔案，包括實施方案、評選辦法、好人事跡材料、群眾選票、公示文稿、會議記錄和材料圖片等；建立通報制度，傳導(dǎo)工作壓力。對存在的問題，適時向市委常委會、市直各單位和縣（市、區(qū)）“一把手”公開通報。建立現(xiàn)場會制度，“推先進(jìn)、促后進(jìn)”。

注重發(fā)現(xiàn)好人典型的持續(xù)性。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀工作牢牢抓在手上，并督促各級黨委部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實抓好這項活動，通過建立有效機(jī)制和幫扶機(jī)制，形成良性循環(huán)，逐步形成“好人好報”的社會氛圍，切忌“一陣風(fēng)”或“虎頭蛇尾”。因為核心價值觀的形成是一個長期的過程，并非一朝一夕之功，必須日復(fù)一日地認(rèn)真踐行，才能使主題實踐活動深入持久地開展下去。對做得好的地方或部門、單位，給予相應(yīng)的鼓勵，充分利用利益牽引作用，使主題實踐活動落地生根。

二、“媒體效應(yīng)”：創(chuàng)新宣傳典型，讓好人事跡感染人

堅持“適時、適度”的原則，保證典型宣傳的數(shù)量和規(guī)模、熱度和力度，切實讓宣傳教育的過程成為百姓自我認(rèn)識、自我教育、自我監(jiān)督、自我提高的過程。

整合媒體資源，形成沖擊效應(yīng)。注重整合發(fā)揮各級各類媒體優(yōu)勢，集中力量，形成合力，打好“立體戰(zhàn)”，使典型宣傳既形成輿論強(qiáng)勢，又產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。近年來，先后在《通化日報》、通化廣播電視臺、通化交通文藝臺開設(shè)了“通化好人”等專欄25個，在通化宣傳網(wǎng)、通化黨務(wù)信息網(wǎng)、通化市政府網(wǎng)站開設(shè)了“道德模范”等11個專題網(wǎng)頁，利用手機(jī)短信、聲訊定期發(fā)送公民道德宣傳語和城市精神表述語，并通過通化廣播電視臺《心橋——“通化好人”發(fā)布會》欄目，大力弘揚身邊好人事跡，引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚，形成“每天都有良言傳遞、每周都有先進(jìn)人物、每月都有典型上報、每季都有集中采訪、每年都有評選表彰”的宣傳機(jī)制。

同時，積極向國家級、省級各類媒體推薦宣傳典型，推進(jìn)先進(jìn)典型與群眾的互動、宣傳典型與學(xué)習(xí)典型的互動。市供電公司9屆領(lǐng)導(dǎo)班子43年關(guān)愛精神分裂癥員工潘鳳琴的典型事跡，相繼在中央廣播電臺等中直媒體刊播，進(jìn)一步增強(qiáng)了好人典型宣傳的說服力和感染力。

改進(jìn)宣傳方式，形成滲透效應(yīng)。主動適應(yīng)群眾需求，用最能反映典型自身特點、最能為群眾所接受的方式，來深化典型學(xué)習(xí)宣傳。通過組織開展座談會、研討會、演講賽、山城之夜廣場文化演出、通化城市精神研討會等多種方式，深化人們對先進(jìn)典型優(yōu)秀事跡和崇高精神的認(rèn)識和感悟。通過推出文藝作品塑造典型生動感人的形象，策劃拍攝了電視欄目短劇《社區(qū)的故事》，撰寫了《〈社區(qū)的故事〉傳播核心價值觀》一文，在國家級刊物《思想政治工作研究》刊發(fā)。編輯出版了包含57名典型的《通化驕傲》一書，把先進(jìn)典型生活的真實和藝術(shù)的真實結(jié)合起來，使先進(jìn)典型更加打動人、引導(dǎo)人。通過連續(xù)舉辦“長白山講壇”、道德模范先進(jìn)事跡報告會，采取巡回宣講、網(wǎng)上訪談、實地觀摩等多種形式，使先進(jìn)典型走進(jìn)千家萬戶，讓廣大干部群眾受到教育、得到啟迪。

三、“全民參與”：創(chuàng)新好人覆蓋，讓身邊“處處見好人”

根植于內(nèi)心的修養(yǎng)、無需提醒的自覺、以約束為前提的自由和為別人著想的善良，這是一個好人所應(yīng)該具備的內(nèi)在靈魂。好人無處不在，好人精神是塑造城市文化的最基本粒子，身邊好人的多少決定城市文化品位的高低，也體現(xiàn)一個城市的文明程度。

用好人精神傳播城市文化理念，提高城市的競爭力。一座城市的聚合力、吸引力在于這座城市的人文環(huán)境，哪里的氛圍更舒心、更融洽、更和諧，哪里的城市就更適合人居。無疑，哪里的好人多，哪里的好人現(xiàn)象更突出，哪里的好人文化更濃，哪里的城市就更容易讓人產(chǎn)生親近感、幸福感和認(rèn)同感。推進(jìn)“好人精神”，樹立好人文化品牌，是社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程，也是新形勢下開展“創(chuàng)建全國文明城市”活動的必然。只有強(qiáng)化精神文明建設(shè)的有效載體，推進(jìn)“好人精神”，樹立好人文化品牌，才是在城市先進(jìn)文化建設(shè)中落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，才會提高這個城市的競爭力。

用好人精神樹立城市文化品牌，凝聚城市的向心力。實施“評選好人、學(xué)習(xí)好人、爭當(dāng)好人”，樹立城市好人品牌工程及加強(qiáng)公民道德建設(shè)，可以加強(qiáng)公民思想道德規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)城市好人品牌樹立工程，進(jìn)一步把道德建設(shè)具體化、制度化、規(guī)范化，把人們的思想道德標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到社會主義核心價值體系上來，轉(zhuǎn)化為推動城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，加強(qiáng)科學(xué)引領(lǐng)社會風(fēng)尚、大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，在全社會范圍內(nèi)營造爭做好人的良好氛圍，形成健康向上、團(tuán)結(jié)互助的良好社會風(fēng)尚，凝聚城市的向心力。

用好人精神引領(lǐng)城市文化“地標(biāo)”，推進(jìn)城市的感召力。好人精神也詮釋著“真誠包容、勇于擔(dān)當(dāng)、重行務(wù)實、創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)”的城市精神，如丘吉爾所說“一個偉大的國度，一定也是一個道德的國度”一樣，一個崛起的城市，也一定是一個具有道德感召力的城市。通過“孝、誠、愛”等方面的道德建設(shè)，推進(jìn)城市好人精神，樹立好人文化品牌，既會營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的城市發(fā)展局面，也會充分展示城市的魅力，這樣才能推進(jìn)城市文化內(nèi)在的感召力。

四、“關(guān)愛好人”：激發(fā)好人激情，讓公民“人人爭做好人”

“絕不讓模范人物流血流汗再流淚”。近年來，通化市把做好先進(jìn)典型關(guān)愛工作納入重要日程，進(jìn)一步激勵道德模范增強(qiáng)榮譽(yù)感和先進(jìn)意識，使之在更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生影響、發(fā)揮作用。

建立走訪慰問制度，幫扶好人送去關(guān)愛。全市黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)常與先進(jìn)典型開展“談心”活動，主動聽取他們的意見和建議，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對道德模范代表都要進(jìn)行走訪慰問。責(zé)成相關(guān)部門建立了先進(jìn)典型定向幫扶制度，圍繞先進(jìn)典型生產(chǎn)生活實際加大幫扶力度，針對先進(jìn)典型特別是因病造成生活困難或子女讀書就業(yè)方面存在的困難，建立管理檔案，實施定向幫扶。

建立好人獎勵制度，鼓勵大眾爭做好人。除了給各類先進(jìn)典型物質(zhì)獎勵和實際幫助外，通化市還給先進(jìn)模范人物以政治地位。通化縣對十大感恩人物每人獎勵2萬元。喬淑萍原任通化市人民醫(yī)院兒科主任，現(xiàn)提拔為副院長。曾經(jīng)當(dāng)過企業(yè)保安的退伍軍人王劍峰，從城管員一直提拔到通化縣環(huán)衛(wèi)處處長。如今，全市上下“學(xué)習(xí)模范、關(guān)愛模范、爭做模范”蔚然成風(fēng)，切實為推動通化科學(xué)發(fā)展、加快振興提供了強(qiáng)大的動力源泉和精神支撐。