楊 冬 （河北秦皇島群眾藝術(shù)館 066000）

如何加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)

楊 冬 （河北秦皇島群眾藝術(shù)館 066000）

作為我國精神文明建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)對于豐富農(nóng)民的精神世界有著積極的促進作用，為了更好的滿足農(nóng)民日益提升的精神文化需求，我們要進一加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。然而，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系在建設(shè)實踐過程中由于受具體條件的約束，在很多方面依然存在著很多問題與不足。本文在總結(jié)和分析這些問題和不足的基礎(chǔ)上，提出了加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一些建議。

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系；建設(shè)；建議

社會主義文化建設(shè)的根本目標與方向即加強公文文化服務(wù)體系建設(shè)，讓人民群眾共享文化改革發(fā)展的成果。十七大順應(yīng)廣大人民群眾對文化的新期盼，把“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要目標之一。由此可見，加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)是廣大人民群眾的共同心愿。那么，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)當如何加強呢？我認為，只有要充分認識到當前農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題和不足，才能提出有針對性的建議和意見。

一、當前農(nóng)村公共文化體系建設(shè)中存在的問題和不足

第一，農(nóng)村公共服務(wù)和文化產(chǎn)品難以滿足廣大人民群眾的需求。農(nóng)村公共文化文化的建設(shè)要想實現(xiàn)繁榮發(fā)展，就要使得文化產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足群眾所需，能夠達到供需平衡。然而，現(xiàn)實的農(nóng)村公共文化體系建設(shè)中存在的一個現(xiàn)象是供需嚴重失衡，或者公共文化產(chǎn)品和服務(wù)不被農(nóng)民所喜歡，或者農(nóng)民喜歡的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)不能被提供。這種供需嚴重失衡不僅導(dǎo)致了大量公共文化資源的浪費，如政府花費巨資打造的文化大院、農(nóng)家書屋等卻無人光顧，而且也使得農(nóng)民參與公共文化建設(shè)的積極性嚴重受挫，最終導(dǎo)致農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展受阻，難以實現(xiàn)農(nóng)民精神文化需求的滿足。

第二，農(nóng)村公共文化建設(shè)政策缺乏，資金投入不足，人力資源短缺。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)需要健全的政策，足夠的資金投入和人力資源作支撐，農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)才能有良好的發(fā)展空間，才會有滿足農(nóng)民需求的公共文化產(chǎn)品不斷被創(chuàng)作出來，才能真正實現(xiàn)人盡其責、物盡其用。然而，現(xiàn)實的情況是，在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，不僅政策不健全，而且必要的人力資源和資金投入也難以得到保障，這都嚴重影響了農(nóng)村公共文化服務(wù)體現(xiàn)的建設(shè)。

第三，忽視對農(nóng)村公共文化資源的挖掘。農(nóng)村有豐富的地方文化資源，而且這些文化資源都被原汁原味地保存了下來。這些文化資源撇去其中少量的落后、封建色彩，都高度贊頌了生命中的真善美。深入挖掘這些豐富的地方文化資源背后的價值對于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的推進有很好的促進作用，有助于我們創(chuàng)作出為廣大群眾喜聞樂見而又符合當今時代需求的文化產(chǎn)品。然而，由于受到西方文化的影響，我們對于這些豐富的地方文化資源的挖掘沒有給予充分的重視。

二、加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議

第一，增強服務(wù)意識，使得農(nóng)村文化服務(wù)和產(chǎn)品滿足農(nóng)民文化需求。為了扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公共文化體系建設(shè)中的供需嚴重失衡的局面，我們不僅要深入了解農(nóng)民的文化需求，而且要豐富文化產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，要結(jié)合地域特色和不同層次群眾的需求。我們要改變農(nóng)村文化工作單純搞文娛演出活動的做法，要因地制宜，結(jié)合實際，多組織一些貼近農(nóng)民生活習俗和風土人情的文化下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化產(chǎn)品，營造出農(nóng)村健康向上的文化氛圍，提高農(nóng)民文化生活質(zhì)量。在農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)方面，我們也要結(jié)合農(nóng)民的具體需求和各地的實際情況，不僅要建設(shè)和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施，如圖書館等，而且要保證符合農(nóng)民群眾的實際文化需求。因為如果我們沒有深入了解農(nóng)民的是文化需求而投入資金建設(shè)高大上的文化設(shè)施，有時候會適得其反，不僅不符合農(nóng)民群眾的口味，甚至會出現(xiàn)無人問津的情況，這就對農(nóng)村公共文化資源的嚴重浪費。

第二，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策，加大資金投入，注重人才培養(yǎng)。首先，建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系法律法規(guī)，構(gòu)建成效獎懲機制。農(nóng)村公共文化建設(shè)要想有長遠的發(fā)展，就一定要有相關(guān)的法律法規(guī)，如《版權(quán)法》《商標法》等，這些法律法規(guī)是用來維護農(nóng)村公共文化建設(shè)中的利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)的，這些法律法規(guī)可以促進農(nóng)村公共文化建設(shè)的和諧有序發(fā)展。這些法律法規(guī)有很強的引導(dǎo)作用，對其進行健全和完善有利于提前避免相關(guān)問題的產(chǎn)生。此外，我們要完善成效獎懲機制，這樣一方面可以極大地鼓舞農(nóng)村公共文化建設(shè)者的積極性、主動性以及創(chuàng)造性，減少農(nóng)村公共文化建設(shè)過程中當權(quán)者執(zhí)政的隨意性以及貪污、腐敗行為的產(chǎn)生；另一方面對于相互競爭、共同進步的農(nóng)村公共文化建設(shè)氛圍的形成有積極的促進作用。其次，要加大農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金投入。財政對農(nóng)村公共文化事業(yè)的經(jīng)費投入雖逐年有所增加，但部分村不具備開展群眾性文化活動的基本條件，文化設(shè)施的可持續(xù)運行在人、財、物方面都得不到有力的支撐。因此，我們要充分發(fā)揮政府公共財政的主導(dǎo)作用，將公共文化事業(yè)建設(shè)費的安排向基層文化建設(shè)項目傾斜，建立農(nóng)村文化專項資金綠色通道，切實加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度。在農(nóng)村公共文化建設(shè)上，我們不搞一刀切，要力求實現(xiàn)面面俱到。在中心村和農(nóng)村集中區(qū)域，我們要突出重點，整合資源，建立若干個示范點，形成集聚效應(yīng)和帶動作用。最后，加強人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)。我們要重視培養(yǎng)農(nóng)村文化帶頭人，大力發(fā)展文化志愿者，建立農(nóng)村文化骨干培訓網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)村青年文化工作者的培養(yǎng)和培訓。

第三，重視對農(nóng)村公共文化資源的挖掘。很多農(nóng)村都擁有屬于自己的獨特文化資源和先天優(yōu)勢，我們要重視對這些農(nóng)村文化資源的挖掘，要充分利用這些具有地域特色的獨特文化資源為其打造屬于自己的文化標志，這對元農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)、發(fā)展和繁榮有著積極的意義。對于這些村，我們要重視基礎(chǔ)、特色發(fā)展，可以結(jié)合這些村的獨特文化資源成立文藝隊、農(nóng)民畫社、農(nóng)家攝影隊等文化隊伍，還可以還建一支文化志愿者隊伍，為該村的文化特色建設(shè)起到示范作用。我們還可以結(jié)合農(nóng)村的自然資源稟賦，挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀的文化資源，在注重傳統(tǒng)民俗文化與現(xiàn)代文明的融合和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在文化禮堂的建筑風格、展示內(nèi)容、活動開展等方面形成以‘農(nóng)民畫’為特點，建設(shè)村特色鮮明的文化綜合體，以此來更好地促進農(nóng)村公共文化服務(wù)體現(xiàn)的架設(shè)。

總之，加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)是時代發(fā)展的必然趨勢，也是廣大農(nóng)民群眾的共同期盼。我們要在具體的建設(shè)實踐中不斷探索，力求更好地滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。

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