◎馬喜林

近日，一場別開生面的“走進(jìn)國土，共謀發(fā)展”座談會在濟(jì)源市國土資源局召開，來自濟(jì)源市近30個單位的機(jī)關(guān)黨委書記聆聽了該局機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗介紹，對該局機(jī)關(guān)黨建的“4321”工作法進(jìn)行了熱烈討論。濟(jì)源市國土資源局機(jī)關(guān)黨建工作何以花開別樣紅呢？讓我們走進(jìn)濟(jì)源市國土資源局，探究其中的奧秘。

一、實施“四項工程”，讓黨員干部“動起來”

2015年，該局機(jī)關(guān)黨委根據(jù)新時期黨建工作特點，結(jié)合濟(jì)源局工作實際，啟動了以“工作創(chuàng)新、素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、陽光政務(wù)”為主要內(nèi)容的“四項工程”建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作和全局中心工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

一是開展“工作創(chuàng)新”工程，推進(jìn)“創(chuàng)新國土”。該局明確國土資源管理領(lǐng)域4 大類共17項創(chuàng)新任務(wù)，全部細(xì)化分解到有關(guān)科室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點和目標(biāo)要求，力求通過創(chuàng)新推動工作上臺階。

二是開展“素質(zhì)提升”工程，建設(shè)“書香國土”。該局通過國土資源大講堂、“學(xué)黨史、守黨紀(jì)、強(qiáng)黨性”知識競賽、道德講堂、崗位技能大培訓(xùn)、社會體驗等五大活動，提高干部職工的知識層次、思想境界、工作水平和創(chuàng)新能力。截至目前，該局的國土資源大講堂活動已經(jīng)舉辦7 期，道德講堂活動舉辦2 期，外出參加國土資源部培訓(xùn)10 人次參加社會體驗活動1次，受教育人數(shù)達(dá)1000 余人次，“學(xué)黨史、守黨紀(jì)、強(qiáng)黨性”知識競賽活動成為全市“慶七一”黨建活動一大亮點。

三是開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變”工程，強(qiáng)化“效能國土”。在工作中，該局黨員干部“亮身份”“公開承諾”，接受群眾監(jiān)督；開展優(yōu)秀黨員服務(wù)標(biāo)兵評選；強(qiáng)化首問責(zé)任、承諾服務(wù)、限時辦結(jié)、一次性告知等制度，努力實現(xiàn)辦件提速增效、服務(wù)保質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。

四是開展陽光政務(wù)工程，打造“陽光國土”。全局認(rèn)真落實黨務(wù)政務(wù)公開的各項要求，在局宣傳欄進(jìn)行黨務(wù)公開，公布機(jī)關(guān)黨委職責(zé)、委員會人員組成等內(nèi)容；在局網(wǎng)站開設(shè)黨建專欄，對支部建設(shè)、黨員發(fā)展、黨費收繳等內(nèi)容進(jìn)行公開，完善監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運行的分解和制衡，進(jìn)一步打造“陽光國土”品牌。

二、凝聚“三種力量”，讓基層黨組織“強(qiáng)起來”

該局機(jī)關(guān)黨委高度重視基層黨組織建設(shè)，通過“聚合力、添動力、增活力”，不斷在基層黨組織強(qiáng)身健體、凝神聚力上下功夫，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作新活力。

一是聚合力，構(gòu)建大黨建工作格局。局黨組每季度聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報，局黨組成員率先垂范支持黨建工作。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人普遍擔(dān)任支部書記或副書記，委員由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平過硬的骨干擔(dān)任。同時，先后制定出臺了《三會一課制度》《民主生活會制度》《發(fā)展黨員制度》等制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是添動力，增加默默奉獻(xiàn)扎實工作的動力。在干部選拔任用中，該局將20 余名扎根基層、默默奉獻(xiàn)的老黨員、好干部提拔調(diào)整到新的工作崗位，不讓老實人吃虧，增強(qiáng)了其工作積極性。同時，該局注意從平凡崗位中挖掘先進(jìn)典型，大力宣傳，推出了一批在全局乃至全市都有影響的先進(jìn)人物，如勇于捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的孟濤，幾十年如一日默默奉獻(xiàn)的愛崗敬業(yè)模范呂建偉，弘揚中華傳統(tǒng)美德照顧病重婆婆的孝老愛親模范段繼瑛等。

三是增活力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建滲透力。該局大力開展黨建文化進(jìn)機(jī)關(guān)和創(chuàng)建“書香機(jī)關(guān)”活動，建立了“職工書屋”，在全市率先開展工間操比賽、趣味運動會等活動，豐富機(jī)關(guān)干部職工業(yè)余生活。

三、發(fā)揮“兩個作用”，讓支部和黨員“忙起來”

該局機(jī)關(guān)黨委通過“五個好”基層黨組織創(chuàng)建、“五帶頭”設(shè)崗評星活動，激發(fā)全體黨員的工作熱情，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動全局工作開展。

一是抓好組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。該局開展了整頓渙散落后黨支部活動，對不達(dá)標(biāo)的支部限期整改，對不勝任的支部書記和委員予以誡勉談話。根據(jù)黨員人數(shù)變化情況，撤銷7個黨支部，成立7個支部委員會。在局屬企業(yè)中強(qiáng)化黨組織建設(shè)，率先在鑫源土地開發(fā)有限公司建立支部委員會。

二是立足本職崗位，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。機(jī)關(guān)二支部組織有關(guān)科室黨員，在農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作中上門服務(wù)，把土地證送到群眾手中；五龍口分局黨支部在局長任英甫的率領(lǐng)下，深入企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場解決企業(yè)困難；執(zhí)法監(jiān)察支隊黨支部在打擊非法采礦的工作中，創(chuàng)新工作思路，通過和公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，有效地打擊了非法采礦者的囂張氣焰。

四、服務(wù)“一個中心”，讓機(jī)關(guān)黨建“實起來”

該局機(jī)關(guān)黨建工作以服務(wù)中心工作為最佳切入點，積極服務(wù)濟(jì)源市委市政府、市直工委中心工作和局核心業(yè)務(wù)工作，基本形成了服務(wù)中心工作、共同全面發(fā)展的黨建工作格局，使機(jī)關(guān)黨建工作由“虛”變“實”，由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝哺芨堋薄?/p>

一是積極建言獻(xiàn)策。圍繞濟(jì)源市“穩(wěn)增長、保運行”工作，該局組織全體黨員深入各鎮(zhèn)辦、集聚區(qū)，開展調(diào)查研究，了解企業(yè)用地情況，形成調(diào)研報告5 份，為局黨組提出有價值的意見和建議122條。局黨組高度重視調(diào)研建議，圍繞整改落實、專項整治、制度建設(shè)3個重點，列出了67項具體整改任務(wù)，廢止制度17項，修訂制度3項，新建制度6項。

二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。局機(jī)關(guān)黨委開展了“踐行價值觀、文明我先行”主題教育活動，積極響應(yīng)省直工委“高舉服務(wù)大旗”的號召，在全局范圍內(nèi)持續(xù)開展“文明窗口”創(chuàng)建和“雷鋒崗”創(chuàng)評活動。

三是全力破解難題。機(jī)關(guān)黨委號召全體黨員干部認(rèn)真研究政策，積極出謀劃策，全力破解發(fā)展難題。在嚴(yán)格保護(hù)耕地、集約節(jié)約用地、農(nóng)村土地制度改革等方面進(jìn)行了積極探索；在設(shè)施用地管理、礦山安全管理等方面取得明顯成效。