聶大梅 高波

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常動(dòng)物防疫在業(yè)務(wù)技術(shù)、工作方法、管理措施上都存在一些不容忽視的問題，糾正這些問題不僅需要自身努力，而且需要上級(jí)機(jī)構(gòu)正面引導(dǎo)和督促檢查，才能促進(jìn)疫病防控上檔次、上臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物防疫：?jiǎn)栴}：策略

1 日常工作問題

1.1 工作前瞻性差

1.1.1 不能合理安排免疫時(shí)間。這個(gè)問題主要出現(xiàn)在散養(yǎng)動(dòng)物加免上，本想采用加免提高抗體水平，但又不合理安排免疫時(shí)間，結(jié)果采血測(cè)抗時(shí)間未到，既影響抗體水平，也影響工作開展。

1.1.2不能合理安排工作啟動(dòng)時(shí)間。工作中不主動(dòng)，總是要等上級(jí)動(dòng)員會(huì)后才啟動(dòng)工作，卻不知一級(jí)一級(jí)的過程時(shí)間擔(dān)誤：為了按期完成任務(wù)又不得不東催西趕，結(jié)果質(zhì)量不保，倉促迎檢老是出問題。

1.1.3不能合理安排工作內(nèi)容。站長(zhǎng)不能綜合思考、安排工作，不知道輕重緩急，只能見子打子。比如在春秋防集中免疫期只知免疫，輕視資料收集整理、檔案建立等工作，該接受檢查時(shí)東拼西揍，結(jié)果在軟件上吃虧。

1.2業(yè)務(wù)技能差

1.2.1理論水平差?；纠碚撝R(shí)欠缺，無法給服務(wù)對(duì)象宣講政策規(guī)定和解難釋惑。在所見中，曾幾次見過被大戶片面論調(diào)說得啞口無言的場(chǎng)面。

1.2.2操作技能差。一是操作不規(guī)范。比如打針不消毒、肌肉注射選位不準(zhǔn)、皮下和肌肉注射分辨不清等；二是不會(huì)操作。主要是在采血監(jiān)測(cè)中采不出血或造成動(dòng)物嚴(yán)重應(yīng)激甚至失血死亡。三是動(dòng)作粗暴。免疫打飛針?biāo)幬锿饪O，采血蠻干造成主人及動(dòng)物反感，分離血清時(shí)質(zhì)量不高等。

1.3疫苗管理混亂

1.3.1

-是未及時(shí)記錄、入臺(tái)賬，過后記錄不實(shí)帳；二是填寫只重?cái)?shù)量而不記疫苗來源、時(shí)間、批號(hào)等；三是出入庫登記防疫物資保管人和領(lǐng)苗人采用打點(diǎn)省略不一次一次、一個(gè)一個(gè)地如實(shí)簽字；四是不同病種疫苗混雜記入同頁中，給同種疫苗造成計(jì)量困難。

1.3.2有的將疫苗一次性發(fā)與防疫員，保存環(huán)境不得而知。督查中多次發(fā)現(xiàn)防疫員不及時(shí)進(jìn)冰箱和將凍干苗放置于冷藏室內(nèi)。

1.3.3測(cè)溫記錄五花八門，有記錄不全的：有時(shí)間未到就記上了的：有雖無溫度計(jì)卻有記錄的；有冷藏溫度雖在2℃以下，但記錄上卻是2℃-8℃的。

1.4禽類免疫問題多

一是禽類免疫密度低。多年的檢查表明，若隨機(jī)抽查，禽類免疫密度難達(dá)60%以上；二是禽類免疫程序亂。高致病性禽流感間隔一周就搞加免，新城疫IV系采用注射免疫等；三是指導(dǎo)不力。大多采用發(fā)藥給散養(yǎng)戶自喂方法，但卻不督促免疫、不說明免疫方法。農(nóng)戶有的不立即喂免，有的把兌好的疫苗水倒入有損疫苗效價(jià)的容器中或臟水中；四是免疫重雞不重鴨、鵝。普遍出現(xiàn)水禽免疫較差的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)鴨、鵝也發(fā)用禽新二聯(lián)苗喂免。

1.5適度規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管不到位

1.5.1監(jiān)測(cè)流于形式。包場(chǎng)人員在監(jiān)管中抓不住重點(diǎn)，查不出問題，提不出整改措施。

1.5.2免疫程序混亂。有的錯(cuò)誤地認(rèn)為只要免了疫，順序無關(guān)緊要，任意交換免疫病種；有的認(rèn)為口蹄疫發(fā)于冬春、高致病性藍(lán)耳病發(fā)于夏季，其它季節(jié)不用免；有的認(rèn)為豬瘟超免好，無毒場(chǎng)也全搞超免；有的認(rèn)為劑量大好，就增大劑量3倍左右；有的害怕發(fā)病，重大動(dòng)物疫病搞每月一免。

1.5.3建檔不規(guī)范。養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主普遍存在防疫檔案建立不主動(dòng)、目的不明確、免疫記錄不規(guī)范等問題，沒有體現(xiàn)防疫檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、及時(shí)的要求。

2應(yīng)對(duì)策略

2.1 在培養(yǎng)人才上下功夫，選好用好站長(zhǎng)

選好用好站長(zhǎng)在動(dòng)物疫病防控中非常重要，必須下大力氣培養(yǎng)、選拔人才和用好人才，才能使工作上臺(tái)階、上檔次。

2.1.1重視人才培養(yǎng)。要組織專家組到村入場(chǎng)開展針對(duì)性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效。人才培養(yǎng)不僅要注重專業(yè)，而且還要重視工作前瞻性、實(shí)效性等諸多方面。

2.1.2注重人才選拔。由于受不正之風(fēng)的影響，選拔任用講究的是聽話。但我認(rèn)為要從全方位看問題，一個(gè)有水平的人必然有他的見解，能提出意見，說明在思考問題，只要在大問題上大原則上不離心離德就行了。動(dòng)物疫病防控專業(yè)性較強(qiáng)，不用專業(yè)性人才是深入不了工作的。

2.1.3尊重知識(shí)和人才。近年來，一些不合領(lǐng)導(dǎo)心意的正確意見不僅得不到理解和支持，在一定程度上制約了人才的作用發(fā)揮。專業(yè)人員常在基層滾扒摸打，對(duì)疫病防控最有發(fā)言權(quán)，認(rèn)真傾聽他們意見對(duì)工作有好處。

2.2在健全制度上下功夫，規(guī)范防控管理

2.2.1健全必要規(guī)章制度，做到有章可遁。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應(yīng)根據(jù)實(shí)際建立健全疫苗保存使用、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、病死動(dòng)物生物安全處理、檔案資料管理等技術(shù)規(guī)范，并嚴(yán)格按規(guī)定辦事；二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建有免疫、消毒、生物藥品管理使用、動(dòng)物引進(jìn)、生物安全處理、住場(chǎng)獸醫(yī)職責(zé)等制度和重大動(dòng)物疫病免疫程序，以便養(yǎng)殖從業(yè)者按規(guī)搞好日常管理工作；三是所建制度不能只是一種擺設(shè)，在實(shí)際的工作中必須依規(guī)章制度行事，這樣才能把各項(xiàng)工作推向深入。

2.2.2規(guī)范行為，促進(jìn)工作開展。一是規(guī)范軟件資料。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建立動(dòng)物防疫專卷，并對(duì)卷中內(nèi)容分類存放，使其查閱方便；根據(jù)基層實(shí)際，制定便于攜帶、易于保存、填寫方便的免疫檔案。對(duì)一些有爭(zhēng)議性的填寫進(jìn)行合理規(guī)范：統(tǒng)一規(guī)范疫苗臺(tái)帳、各類物資進(jìn)出登記、測(cè)溫記錄填寫方式。二是規(guī)范大戶管理。強(qiáng)化第一責(zé)任人主體地位，明確業(yè)主和監(jiān)測(cè)指導(dǎo)人員的權(quán)限與職責(zé)：加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，制訂免疫技術(shù)和消毒技術(shù)規(guī)范并發(fā)至基層照章實(shí)施，糾正不規(guī)范的免疫程序；包場(chǎng)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)不學(xué)習(xí)，提高個(gè)人業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提升指導(dǎo)水平：平時(shí)的監(jiān)管到位，杜絕僅簽名、不指導(dǎo)、不糾錯(cuò)的監(jiān)管模式。三是規(guī)范督導(dǎo)行為。保證足夠時(shí)間對(duì)計(jì)劃?rùn)z查項(xiàng)目和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行查驗(yàn)，避免跑馬觀花現(xiàn)象發(fā)生；視問題大小對(duì)責(zé)任人實(shí)行處罰，必須限期改正或懲扣績(jī)效工資，而且必須回訪，使問題得到徹底糾正。

2.3加大邊界地帶防控力度，防止外疫傳入

由于各地邊界地帶的防控水平極不平衡，必須引起高度重視。不僅要教育職工不學(xué)孬經(jīng)驗(yàn)、孬方法，而且還要在免疫、消毒、監(jiān)測(cè)上狠下功夫，使其外疫不入。