●本報駐俄、美、德、韓特約記者 汪嘉波 李勇 青木 張濤●本報記者 范凌志●甄翔 柳玉鵬
“金磚國家的經(jīng)濟體量正變得非常巨大,2007年時還只有美國的一半,現(xiàn)在已經(jīng)與美國旗鼓相當(dāng)?!泵绹聿┥缱蛱煸噲D通過這個形象的對比解釋“為什么金磚國家峰會事關(guān)重大”。8日至9日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤在俄羅斯烏法舉行,中國國家主席習(xí)近平將出席峰會。金磚國家的新合作成果會不會給世界經(jīng)濟注入新的“維他命”、金磚銀行將邁出多大步伐等成為外界關(guān)注的熱點。幾乎前后腳,上合組織元首理事會也將在烏法舉行。外媒強調(diào),中國在這“兩大非西方組織”中均扮演關(guān)鍵角色:經(jīng)濟總量占金磚的一半以上,同時又是上合創(chuàng)始國。而對于兩大峰會的東道主俄羅斯,西方輿論仍試圖透過寫著“博弈論”標(biāo)牌的鏡片來觀察,普遍的調(diào)子是:被G7冷落的普京總統(tǒng)找到了表現(xiàn)莫斯科并不孤立的舞臺。西方對俄羅斯“私心”的看法或許不是完全沒有道理,但這顯然離兩場峰會的真正目的相差太遠(yuǎn)。在當(dāng)事國的分析人士看來,擴大合作、共享成果才是各國相聚烏法的目標(biāo)。
“金磚的重要性繼續(xù)增加”
“金磚展示力量”,德國全球新聞網(wǎng)7日這樣評論即將開始的金磚峰會。報道稱,金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)擁有約占世界40%的人口和20%的經(jīng)濟總量。未來有可能像亞投行一樣,不僅吸引其他新興國家,也吸引西方國家參與合作。美國彭博社以“本周金磚峰會為何事關(guān)重大,原因是17萬億美元”為題稱,金磚國家的經(jīng)濟總量已經(jīng)達(dá)到17萬億美元,與美國相當(dāng)。2001年首次提出“金磚”概念的高盛集團(tuán)前首席經(jīng)濟學(xué)家奧尼爾說:“盡管某些金磚國家經(jīng)濟有些失望,但在中國和印度的帶領(lǐng)下,它們在全球GDP的集體分量繼續(xù)增加,它們的重要性亦然?!?/p>
俄羅斯方面對這次金磚峰會非??粗兀脖9ぷ鞲遣贿z余力。在距離莫斯科約1400公里的俄南部城市烏法,《環(huán)球時報》記者看到,會場附近可以說是三步一崗、五步一哨。各國代表團(tuán)駐地每隔20米就有一名執(zhí)勤人員站崗。為確保安全,馬路邊的許多井蓋也經(jīng)過檢查后被封死。乘坐電梯時一名當(dāng)?shù)厝藢τ浾哒f:“出門一天證件被檢查了好幾遍!”俄羅斯電視臺“第一頻道”稱,有1500多名記者將采訪此次峰會,其中外國記者人數(shù)最多的來自中國,有150多名,表明中國對這兩個峰會的關(guān)注。
相比這些花絮,分析人士更關(guān)心的是金磚銀行等“大問題”。新德里電視臺說,這次峰會將討論推動金磚銀行的運轉(zhuǎn)。金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人去年在巴西達(dá)成協(xié)議,成立金磚國家開發(fā)銀行。根據(jù)協(xié)議,金磚銀行初始資本金為1000億美元,總部位于上海,印度有權(quán)提名首任行長。7日,各國財長在烏法召開首屆銀行董事會會議。金磚銀行旨在促進(jìn)五大新興經(jīng)濟體間更密切的金融和開發(fā)合作。
路透社報道稱,俄羅斯總統(tǒng)普京希望,本周啟動的金磚銀行將有助于減少西方對世界金融機構(gòu)的控制。在烏法的會議上,金磚五國還希望最后敲定1000億美元的應(yīng)急貨幣儲備基金。該應(yīng)急儲備安排和新開發(fā)銀行是五國改造西方控制的世界金融體系努力的核心。一名參與會議籌備的巴西官員說:“這次會議上,我們將推動我們最大的這兩個體系走向運轉(zhuǎn),這是我們作為一個組織向前推進(jìn)以及更多互相學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。一年前我們批準(zhǔn)這些提議時,沒有人認(rèn)為這是可能的。”但獨立外交政策專家認(rèn)為,金磚國家距離實現(xiàn)其主要目標(biāo)還有很長的路要走,金磚銀行預(yù)計在明年之前不會投入運行。土耳其、墨西哥、印尼和尼日利亞等其他新興市場以后也可能作為伙伴加入其中。
中國的作用尤其受到外界關(guān)注。彭博社7日稱,對于一直為本國和金磚國家尋求更多影響力的中國國家主席習(xí)近平而言,這次會議是為中國在世界舞臺發(fā)揮更大作用爭取支持的契機。自2009年第一次金磚領(lǐng)導(dǎo)人峰會以來,中國經(jīng)濟一直遙遙領(lǐng)先,其GDP從約等于其他四國之和發(fā)展到比它們的總額還要多50%以上。金磚初期的明星俄羅斯與巴西近來隨著商品價格下滑以及政治壓力增加失去昔日光芒,莫迪總理領(lǐng)導(dǎo)的印度經(jīng)濟則在高速運行。報道援引復(fù)旦大學(xué)一名專家的話說:“中國和印度經(jīng)濟發(fā)展相對較好,但并不意味著中國和印度將削弱其他三個成員國的聲音,金磚國家與生俱來的標(biāo)志就是成員之間的平等。”
“烏法可能是人民幣的關(guān)鍵時刻”,《印度教徒報》7日稱,建立多貨幣金融體系、降低美元和歐元在全球金融交易中的主導(dǎo)地位,這種想法在金磚國家中已有一段時間了。烏法峰會或?qū)⑼苿舆@種想法更進(jìn)一步,在金磚國家應(yīng)急儲備安排和新發(fā)展銀行基礎(chǔ)上打造新的貨幣池?!暗聡暋闭f,金磚國家成員也是新成立的亞投行的大股東,金融和基礎(chǔ)設(shè)施計劃在為期兩天的峰會的議程上預(yù)計占據(jù)重要地位。中國將尋求鞏固對“一帶一路”計劃的支持,這是習(xí)近平主席的標(biāo)志性外交倡議之一。
西方博弈論思維不合時宜
緊隨金磚峰會,上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議9日也在烏法舉行。俄羅斯《商業(yè)咨詢?nèi)請蟆?日稱,在俄與西方對抗的背景下,普京在兩場峰會期間將與亞洲大國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁接觸。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示,普京將在峰會期間與中國、印度等國領(lǐng)導(dǎo)人舉行11次雙邊會談。8日在金磚國家峰會前,普京將與習(xí)近平舉行會談。而9日將舉行中國、俄羅斯和蒙古領(lǐng)導(dǎo)人三邊會談。
韓聯(lián)社7日稱,中俄正聯(lián)手?jǐn)U大上合“地盤”,印度和巴基斯坦即將加入,這也是上合組織成立14年以來首次擴容。印巴兩國圍繞克什米爾主權(quán)問題一直進(jìn)行危險的對峙,但印巴媒體認(rèn)為,印巴兩國加入上合將有利于地區(qū)和平及兩國關(guān)系穩(wěn)定。俄新社7日援引烏沙科夫的話說,印度和巴基斯坦加入上合組織的進(jìn)程需要一定時間,其成員國資格最終將在下屆印度峰會上得以確立。烏沙科夫還表示,目前有11個國家提出參與上合組織的活動,其中包括埃及。
“外界普遍將金磚和上合視為當(dāng)前兩個最突出的非西方組織,兩大組織相繼開會凸顯了一些重要的趨勢,如中國雄心勃勃地要重塑歐亞經(jīng)濟,以及新的非西方金融和開發(fā)機構(gòu)的崛起。”“德國之聲”6日這樣評論兩大峰會。德國《青年世界報》7日稱,金磚和上合峰會向單極世界發(fā)起了挑戰(zhàn)。創(chuàng)造金磚概念的奧尼爾認(rèn)為,金磚國家代表最有前途的新興市場,這些國家正在趕超西方國家。文章稱,許多人認(rèn)為上合峰會不那么重要,但是隨著“伊斯蘭國”力量上升,共同打擊“恐怖主義”的任務(wù)加劇,上海合作組織的作用也在加強??傊半p峰會”將推動建立一個多極世界。
“普京尋求加強對話關(guān)系凸顯大博弈思維”,英國《金融時報》報道的標(biāo)題本身就散發(fā)著“對抗味”。文章稱,普京將在烏法舉行的兩大峰會上迎來十多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人,這給人的感覺似乎是回到了19世紀(jì)的大博弈時代。西方關(guān)注的重點應(yīng)該是金磚峰會,不過對普京來說更重要的則應(yīng)該是上合組織。隨著俄羅斯因烏克蘭危機被西方孤立,普京開始尋求加大對華合作,以助推俄羅斯對大國地位的追求,進(jìn)而也給上合組織賦予新的重要地位。路透社稱,對于與西方對峙的普京而言,金磚國家的團(tuán)結(jié)是重要的,尤其是在俄羅斯被G8暫停成員資格之際,這次峰會是展現(xiàn)沒有西方俄羅斯也可以很好的契機。
“G8峰會俄兩度被摒棄,G20布里斯班峰會俄曾遭受冷遇,烏克蘭危機以來俄在西方客場頻頻受壓?;氐街鲌龅钠站肀Щ锇?,反擊對手是個再正常不過的選擇?!比A東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成7日對《環(huán)球時報》記者說,俄羅斯作為東道主,除了促進(jìn)成員國之間的合作,借助主場優(yōu)勢改變?yōu)蹩颂m危機以來不利的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境顯然是一個優(yōu)先目標(biāo)。同時我們更應(yīng)該看到,無論金磚還是上合都是多邊國際機制,成員國在利益共同體范圍內(nèi)共享發(fā)展成果,但并不會受某一具體成員國的具體需求而限制與外部世界的關(guān)系。這兩個組織中俄羅斯都不是絕對壟斷的力量中心,也不能強加自己的理念,其他成員國乃至俄本身都不希望與美歐全面對抗,相反都愿與之開展建設(shè)性合作。
俄《商業(yè)咨詢?nèi)請蟆?日援引《全球政治中的俄羅斯》主編盧科揚諾夫的分析說,俄羅斯在峰會上不會討論對抗西方的問題,但與會各國不會加入西方發(fā)起的對俄制裁行動,對俄來說這就是勝利。俄羅斯外長拉夫羅夫否認(rèn)金磚攜手是針對任何一方,并贊揚五國在國際事務(wù)中“重要的穩(wěn)定作用”。
“習(xí)普會再次見證中俄蜜月期”
中俄間的密切合作也再次成為外媒議論的話題。韓國《文化日報》7日稱,習(xí)普會再次見證中俄蜜月期。習(xí)近平將出席金磚和上合峰會,這距離他赴俄出席慶祝反法西斯戰(zhàn)爭勝利日閱兵僅過去2個月。有分析認(rèn)為,中俄兩國元首如此頻繁會面顯示關(guān)系親密,兩國要共同擴大在中亞和新興經(jīng)濟體中的影響。
“中國和俄羅斯:世界新超級大國軸心?”英國《衛(wèi)報》7日以此為題稱,現(xiàn)在中俄在許多地緣政治問題上立場一致,在聯(lián)合國安理會、亞太經(jīng)合組織和二十國集團(tuán),中俄都無處不在,兩大強國利益一致的地方總是多過分歧。中俄不光有著2500英里的共同邊界線,還有許多共同之處。過去10年來中俄貿(mào)易增長6倍。去年中俄達(dá)成了史上最大規(guī)模天然氣交易。今夏兩國又迎來兩大事件,一是中俄軍艦在地中海聯(lián)合演習(xí),二是中俄領(lǐng)導(dǎo)人將在今年9月中國紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年儀式上并肩出現(xiàn)。
“‘超級大國這個標(biāo)簽貼在中俄身上都不合適。中國什么時候成了超級大國了?我們只能算是超大規(guī)模的國家,俄羅斯也只是曾經(jīng)的超級大國?!睏畛蓪Α董h(huán)球時報》記者說,中俄關(guān)系處在歷史最好時期,但其發(fā)展范式并不是基于找敵人的盟友關(guān)系而是基于找伙伴的邏輯。中俄各自都有其他重要的雙邊關(guān)系。雙方也沒有義務(wù)在任何問題上完全共進(jìn)退,所謂軸心說顯然渲染了它的外向度而忽略了其內(nèi)向性合作需求。楊成表示,今天大國關(guān)系比以往任何時代都要復(fù)雜,冷戰(zhàn)時期是陣營政治和極端政治,而今天則不存在一個絕對的朋友或敵對關(guān)系,即使是美歐之間,也會存在各種各樣的分歧,大國之間的競爭和合作是糾纏在一起的。▲