黃阿麗

（福?？h氣象局，新疆阿勒泰836400）

業(yè)務(wù)一體化基層預(yù)報(bào)服務(wù)工作初探

黃阿麗

（福?？h氣象局，新疆阿勒泰836400）

基層實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化后，工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了服務(wù)，如何做好基層預(yù)報(bào)服務(wù)工作，本文提出了預(yù)報(bào)服務(wù)要以區(qū)域自動(dòng)氣象站為支撐，堅(jiān)持實(shí)際需求為主、氣象標(biāo)準(zhǔn)為輔的觀點(diǎn)，使服務(wù)更加貼近服務(wù)需求，通過(guò)深入了解服務(wù)需求方能滿足多元化的預(yù)報(bào)服務(wù)。

福?？h；氣象；預(yù)報(bào)服務(wù)；需求

福?？h縣域面積3.24萬(wàn)km2，有享譽(yù)全疆的冷水魚(yú)，河谷地帶地勢(shì)平坦、土地肥沃，近年來(lái)打瓜、食葵、玉米等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物大面積種植為農(nóng)民帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，也使得農(nóng)業(yè)種植投入逐年增加。大風(fēng)、干旱、冰雹等災(zāi)害性天氣對(duì)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)造成了巨大的影響。2013年起全疆各縣局業(yè)務(wù)工作逐步向一體化推進(jìn)，預(yù)報(bào)也向地州局集約，各縣局的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了預(yù)報(bào)服務(wù)上來(lái)，這就對(duì)縣局的預(yù)報(bào)服務(wù)工作提出了新的要求。如何開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、結(jié)合本地實(shí)際需求、精細(xì)化的預(yù)報(bào)服務(wù)工作成了工作的重點(diǎn)。下面筆者就近年來(lái)福?？h氣象局氣象服務(wù)工作的實(shí)際開(kāi)展情況展開(kāi)探討。

1 預(yù)報(bào)服務(wù)需深入了解多元需求實(shí)際

預(yù)報(bào)服務(wù)人員不僅要具備天氣預(yù)報(bào)的能力，對(duì)天氣做出較為準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，同時(shí)要了解當(dāng)?shù)氐臍夂虮尘昂彤?dāng)?shù)匦枨髮?shí)際，有針對(duì)的開(kāi)展氣象服務(wù)［1］。如福海春季服務(wù)的重點(diǎn)為大風(fēng)，因?yàn)楦：４杭敬箫L(fēng)迅猛且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，破壞力極強(qiáng)，對(duì)春播和漁業(yè)影響極大；而夏季的服務(wù)重點(diǎn)則主要是短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣可能帶來(lái)的冰雹和短時(shí)強(qiáng)降水；秋季服務(wù)重點(diǎn)則是秋收需求；冬季則是寒潮天氣的服務(wù)。了解了這些就夠了嗎？顯然是不夠的，因?yàn)榉?wù)需求是多元的。

2014年5月30～31日福?？h出現(xiàn)系統(tǒng)性天氣，30日風(fēng)力5級(jí)左右，風(fēng)的主力主要出現(xiàn)在30日夜間至31日，為7級(jí)。福海縣氣象局28日發(fā)布重要天氣過(guò)程服務(wù)，29日發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度和時(shí)效性達(dá)到了服務(wù)需求。但漁業(yè)卻造受了較大損失，500套泊網(wǎng)損壞，經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元。漁民在接到預(yù)報(bào)后若提前收網(wǎng)是不會(huì)造成損失的，可為什么此次天氣損失如此之大呢。后經(jīng)與漁業(yè)老板溝通，因預(yù)警中提出大風(fēng)的時(shí)效是30日夜間至31日。所以想等30日白天12時(shí)收完魚(yú)后收網(wǎng)。雖然30日白天5級(jí)風(fēng)力不會(huì)造成泊網(wǎng)損壞，但海浪很高，很危險(xiǎn)，沒(méi)法收網(wǎng)。此次溝通讓我們更加了解漁業(yè)實(shí)際和需求，這種天氣情況對(duì)漁業(yè)就應(yīng)該開(kāi)展精細(xì)化預(yù)報(bào)，可發(fā)布漁業(yè)專(zhuān)題預(yù)報(bào)服務(wù)對(duì)30～31日的天氣做更加細(xì)致的服務(wù)：30日夜間至31日風(fēng)力湖區(qū)風(fēng)力8級(jí)，湖區(qū)停止海上漁業(yè)捕撈作業(yè)；30日風(fēng)力5級(jí)，湖區(qū)6級(jí)，風(fēng)力條件無(wú)法作業(yè)和收回泊網(wǎng)，請(qǐng)?zhí)崆笆栈亍?/p>

在做秋收氣象服務(wù)時(shí)，福?？h氣象服務(wù)人員在打瓜收割晾曬期間會(huì)更加用心的去服務(wù)，因?yàn)槿绻斋@晾曬的打瓜遭雨淋，價(jià)格每公斤將下跌幾元。2014年度打瓜、小麥?zhǔn)斋@季節(jié)，福?？h氣象局服務(wù)人員進(jìn)一步深入田間地頭與農(nóng)戶溝通了解到，在晴朗微風(fēng)的日子里晾曬出的打瓜色澤更艷麗，價(jià)格也更好。如遇陰天2～3 d去晾曬，打瓜的色澤也會(huì)使價(jià)格受影響，即農(nóng)民們說(shuō)的“一個(gè)太陽(yáng)晾曬出來(lái)的和兩個(gè)太陽(yáng)晾曬出來(lái)的打瓜”。因此，通過(guò)這樣的了解，在打瓜的收獲期就可以更加有針對(duì)性的去服務(wù)，如可制作打瓜秋收適宜期預(yù)報(bào)服務(wù)，晴天為“非常適宜”，多云天氣“較適宜”，雨天“不適宜”。

2 預(yù)報(bào)服務(wù)要以區(qū)域自動(dòng)氣象站為支撐

目前，福海漁業(yè)捕撈區(qū)的區(qū)域自動(dòng)氣象站為2要素站，無(wú)風(fēng)力、風(fēng)向要素。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)縣域其它區(qū)域的風(fēng)力為4～5級(jí)，但海區(qū)老板卻說(shuō)海區(qū)風(fēng)力很大，無(wú)法作業(yè)的情況。但苦于沒(méi)有區(qū)域自動(dòng)站的資料，因此我們無(wú)法核實(shí)、無(wú)法對(duì)比，也無(wú)法積累歷史資料和經(jīng)驗(yàn)。因此，要做好精細(xì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各捕魚(yú)區(qū)的預(yù)報(bào)，需要自動(dòng)氣象站做支撐。

3 預(yù)報(bào)服務(wù)要以需求實(shí)際為主氣象，標(biāo)準(zhǔn)為輔

2014年9月17日一次天氣過(guò)后，經(jīng)預(yù)測(cè)福?？h區(qū)域部分地區(qū)地面最低溫度將在0～-3℃，這達(dá)到了霜凍藍(lán)色預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)，按氣象標(biāo)準(zhǔn)是需要發(fā)出預(yù)警的，但考慮到輕霜凍對(duì)?？h農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)不會(huì)造成影響，為了避免不必要的恐慌，此次天氣過(guò)程未發(fā)出霜凍預(yù)警。

福海縣區(qū)域內(nèi)大風(fēng)天氣多，2014年度大風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布了43期，經(jīng)預(yù)警檢驗(yàn)也是對(duì)的，達(dá)到了氣象發(fā)布大風(fēng)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)。但這么多次的大風(fēng)天氣真正造成損失的有幾次呢？本年度報(bào)上來(lái)的大風(fēng)災(zāi)情也僅有5次。43次預(yù)警，每一次的發(fā)布對(duì)農(nóng)民、漁民、牧民各行各業(yè)的管理人員實(shí)際都是有壓力的，都要做些準(zhǔn)備或采取些措施，一些短時(shí)大風(fēng)天氣并未造成任何損失，只因達(dá)到了氣象標(biāo)準(zhǔn)而去發(fā)，服務(wù)效果并不出彩。如已進(jìn)入冬季，個(gè)別站出現(xiàn)的短時(shí)大風(fēng)不會(huì)造成什么影響，也就可以不發(fā)布預(yù)警。因此，每場(chǎng)天氣來(lái)臨時(shí)要考慮氣候背景、服務(wù)需求以決定如何發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品及如何去服務(wù)，而不是一味地以氣象標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

4 預(yù)報(bào)服務(wù)要讓服務(wù)用語(yǔ)更加貼近服務(wù)需求

目前，各縣對(duì)公眾發(fā)布的預(yù)報(bào)為24小時(shí)或48小時(shí)，預(yù)報(bào)結(jié)論基本為晴、多云、陰或有降水，風(fēng)向?yàn)槭裁达L(fēng)力與幾級(jí)。在福海降水是小概率事件，2014年1～10月份降水的預(yù)報(bào)評(píng)分僅40分，這樣的預(yù)報(bào)對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)評(píng)價(jià)自然是不準(zhǔn)的。預(yù)報(bào)員自己都清楚的知道，有時(shí)對(duì)外發(fā)布的多云或陰天不會(huì)有降水事件發(fā)生；有時(shí)多云或陰天卻有可能產(chǎn)生降水事件；而有時(shí)對(duì)外發(fā)布的雨或雪有可能不會(huì)下；而有時(shí)對(duì)外發(fā)布的雨或雪80%會(huì)下；有時(shí)對(duì)外發(fā)布的6級(jí)風(fēng)是短時(shí)陣風(fēng)；有時(shí)對(duì)外發(fā)布6級(jí)風(fēng)卻是持續(xù)性大風(fēng)。這些情況預(yù)報(bào)人員都很清楚，可為什么不能讓公眾也能清楚的知道呢？預(yù)報(bào)不準(zhǔn)是可以理解的，但這種不準(zhǔn)讓老百姓承擔(dān)是要埋怨的。2012年9月為打瓜秋收的季節(jié)，9月17日降水概率為50%，作為預(yù)報(bào)員，我們知道這樣的天氣比較難報(bào)，但對(duì)外報(bào)的是陰，第2天產(chǎn)生了0.5 mm小量降水，遭到農(nóng)民電話質(zhì)問(wèn)：“你們報(bào)的沒(méi)雨，我把人都雇好了，又下雨了讓我怎么干活？”。這不僅是預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的問(wèn)題，還和預(yù)報(bào)用語(yǔ)不能滿足服務(wù)需求有關(guān)。如此，對(duì)外報(bào)個(gè)“陰”，再加上降水概率50%，服務(wù)效果是不是更好呢？大風(fēng)的發(fā)布，持續(xù)性大風(fēng)和短時(shí)大風(fēng)也應(yīng)該區(qū)分服務(wù)，因?yàn)槌掷m(xù)性大風(fēng)的破壞力是極強(qiáng)的，造成的損失也巨大，而短時(shí)大風(fēng)影響力卻較小，不能因?yàn)榻?jīng)常發(fā)大風(fēng)預(yù)警造成公眾“預(yù)警麻痹思想”，因疏漏而造成不必要的損失。

5 小結(jié)

從以上分析可以得出：（1）預(yù)報(bào)服務(wù)需深入了解需求實(shí)際，滿足多元服務(wù)需求；（2）預(yù)報(bào)服務(wù)要以區(qū)域自動(dòng)氣象站為支撐；（3）預(yù)報(bào)服務(wù)要以需求實(shí)際為主，氣象標(biāo)準(zhǔn)為輔；（4）預(yù)報(bào)服務(wù)要讓服務(wù)用語(yǔ)更加貼近服務(wù)需求。

［1］戴云，費(fèi)玉娟，林華.如何做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作［J］.中國(guó)科技博覽，2014（47）：26.

2015—07—27