傅勝軍 裴作中

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，港口航道建設(shè)取得可喜的成績，但是仍然有多數(shù)港口航道功能依然停留于傳統(tǒng)管理之上，沒有達到與時俱進的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這會對經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顟B(tài)帶來不良影響。航運是促進商品貿(mào)易往來的主要設(shè)施，也是促進沿岸地區(qū)發(fā)展貿(mào)易的主要工具。本文結(jié)合港口航道建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，主要針對港口航道工程施工現(xiàn)狀問題及港口航道工程施工問題的解決方法進行了分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】港口航道工程；施工現(xiàn)狀；解決方法

一、港口航道建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，港口建設(shè)量和規(guī)模也在不斷擴大。港口作為水陸運輸?shù)慕煌屑~，在水利工程中發(fā)揮不可替代的作用。目前，我國建設(shè)的港口數(shù)量眾多，其中較大型的港口比例已經(jīng)超過一半。為加快我國港口建設(shè)的不斷發(fā)展，必須加大港口深水泊位，提升港口整體功能?，F(xiàn)階段，港口建設(shè)數(shù)量不斷增多、規(guī)模也日益加大，港口工程的發(fā)展更加趨于專業(yè)化。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的快速發(fā)展，港口工程也邁入信息工程發(fā)展時代，這為港口工程日后的發(fā)展具有重要意義。在進行航道建設(shè)時，因大型內(nèi)陸航道都屬于自然水道，航道上容易出現(xiàn)不同問題，所有就要對出現(xiàn)的問題展開合理的處理，保證內(nèi)陸水運處于正常運行狀態(tài)。通過長時間的發(fā)展，我國的航道建設(shè)也取得一些成就，新建設(shè)的內(nèi)陸水運航道數(shù)量日益增多，航運里程也日益加長。

二、港口航道工程施工現(xiàn)狀問題

1、港口功能過于單一

我國的港口航道功能的擴展情況依然滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展的要求。我國沿海、支線港口比較多，不同小港口之間總體規(guī)模比較小、水深比較淺等相關(guān)問題，這在很大程度上阻礙了港口航道的正常發(fā)展。為了滿足國際水路運輸大型化及國民經(jīng)濟發(fā)展需求，必須對港口功能進行擴大，創(chuàng)建比較先進的、多功能、水平較高的港口。

2、航道通行能力比較差

我國內(nèi)核航道里程雖占據(jù)世界第一位，但千噸級航道的里程占據(jù)通航里程的10%。因水流條件過于復(fù)雜，洲灘演變變化莫測，雖然我國每年都會投入大量資金對航道進行整治，但某些瓶頸河段阻礙著內(nèi)河航運通航里程。我國的長江被稱為黃金水道，但在夏季枯水時期，中上游地區(qū)干流航道也會面臨枯水期，某些支流航段枯水期出現(xiàn)流量大范圍減少，導(dǎo)致航道變淺甚至斷航的情況，這在很大程度上影響著航運服務(wù)能力。

3、港口航道施工安全生產(chǎn)存在的問題

（1）惡劣的自然環(huán)境嚴(yán)重影響施工安全

海洋氣候多變和水文情況復(fù)雜等自然環(huán)境因素在很大程度上影響著施工，也給安全生產(chǎn)帶來了極大的威脅。風(fēng)、浪、潮、流、霧和雷暴都對施工安全造成了不利影響，在安全管理中需要采取措施重點防范。

（2）水上交通安全管理任務(wù)重

海上施工遠離陸地，材料和人員運輸任務(wù)繁重。運輸需要使用大量的船舶，整個施工期內(nèi)船舶航行次數(shù)和人員上下船頻率很高，發(fā)生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人員上下船安全是安全管理的又一重點和難點。

（3）應(yīng)急救援工作難度大

海上施工不可預(yù)見的風(fēng)險很多，由于管理不善、職工違章操作、船機設(shè)備故障和施工環(huán)境不良等造成的安全事故隨時可能發(fā)生，有效的應(yīng)急救援工作可以防止事故進一步擴大，降低事故損失。但受風(fēng)浪、潮汐、急流和交通環(huán)境（運輸距離以及交通工具）等客觀因素的影響，救援工作難以及時快速開展。

三、改善港口航道施工的方法及對策

1、完善港口與航道的綜合運輸體系

不斷完善綜合運輸體系的建設(shè)，采用不同的運輸資源，強化港口航道建設(shè)，提升港口和航道工程的服務(wù)性能，為促進郭明經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。與此同時，強化綜合體系的規(guī)劃、改善布局、統(tǒng)籌發(fā)展，從而發(fā)揮水運工程自身優(yōu)勢，國家可以為港口航道工程建設(shè)提供較多的優(yōu)惠政策，強化現(xiàn)代航運服務(wù)能力，提升綜合服務(wù)水平，從而縮短與世界發(fā)達國家港口航道服務(wù)能力之間的差距。

2、做好航道的日常管理和維護工作

有關(guān)管理部門必須實時對航道進行測量，便于航道的暢通性。航道運輸中存在的阻礙問題，必須及時聯(lián)系航道疏浚企業(yè)，為航道進行疏浚施工?？梢灾贫ǔ鰳?biāo)準(zhǔn)的計劃，選取合理的時間、季節(jié)對航道展開回淤，加大船閘和建筑物的維修力度，為航標(biāo)、通訊等設(shè)備做好維護保養(yǎng)工作。航道疏浚工程消耗人力、物力比較小，施工較為簡單，在航道疏浚工作之后會加大航道尺度。實際中展開航道疏浚作業(yè)時，要應(yīng)用模擬試驗，把試驗中船舶進、出港時間與實際的測試結(jié)果展開比較，選取最佳的配置方案，確保資源最優(yōu)化利用。

3、加大港口航道研究，提升港口航道工程質(zhì)量

在進行航道工程建設(shè)時，必須依照統(tǒng)籌兼顧的設(shè)計理念，依照建設(shè)地區(qū)航道工程河流的自身特點，必須把牽涉到的所有因素考慮其中，采用綜合治理和開發(fā)原則，明確航道工程的實際施工措施，進而達到經(jīng)濟效益最大化的效果。展開港口航道建設(shè)時，要嚴(yán)格依照資源節(jié)約型，環(huán)境友好型政策的指導(dǎo)思想，為港口航道建設(shè)的技術(shù)展開研究，促進交通運輸一體化的發(fā)展，提升港口航道綜合管理和服務(wù)能力，促進港口航道智能化、專業(yè)化的發(fā)展。必須端正航道治理的工程態(tài)度，確保港口航道工程質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求。必須從思想上確立港口航道工程施工的治理理念，清楚了解工程質(zhì)量對港口航道工程的危害，要保持長遠的眼光，以防微杜漸為基礎(chǔ)，從不同方面開展港口航道工程的治理，提升工程的總體質(zhì)量。進行策劃時，必須把港口航道工程管理中常見的問題考慮在內(nèi)，設(shè)計出最佳的港口航道工程策劃方案，最大限度整治工程出現(xiàn)的通病。在港口航道實際施工時，所有參與人員必須把工程質(zhì)量安全放在首位，不能放過施工時期的任何紕漏，對出現(xiàn)的質(zhì)量弊端進行徹底的勘察，防止質(zhì)量缺陷過大的情況。某些嚴(yán)重超越正常誤差的施工項目，必須上報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真進行研究討論之后，給予相應(yīng)的解決對策，確保對紕漏進行全面的補救，防止出現(xiàn)不必要的損失。

4、加強港口航道施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

在航口航道生產(chǎn)施工過程中應(yīng)當(dāng)強調(diào)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，制定針對本工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，包括獎勵和懲罰制度，以進一步約束各方的安全生產(chǎn)工作。組織成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期或不定期召開安全生產(chǎn)會議，定期進行安全生產(chǎn)檢查。加大安全投入，海上施工的安全設(shè)備、設(shè)施一定要準(zhǔn)備到位。加強對員工的安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識與安全技能。

5、政府給予相應(yīng)支持，強化港口航道建設(shè)

在建設(shè)港口航道工程時，政府部門可以給予相應(yīng)的支持，完善航運政策體系，從而發(fā)揮出港口航道促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，可以創(chuàng)新體制機制，推行協(xié)調(diào)發(fā)展，我國可以借鑒國外發(fā)達國家的優(yōu)秀經(jīng)驗，拓寬服務(wù)功能，提升航運綜合服務(wù)能力。發(fā)揮先進港口的優(yōu)秀示范作用，依據(jù)港口航道發(fā)展現(xiàn)狀，對港口的建設(shè)進行整體的規(guī)劃和布局，運用各個港口航道之間的分工合作達到共贏的目的。要不斷推進港口航道專業(yè)化、國際化的發(fā)展，進一步提升國際貿(mào)易的發(fā)展，從而加大國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

結(jié)束語：

現(xiàn)階段，我國港口航道建設(shè)中存在一些不足之處，嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。在日后的發(fā)展過程中，我國政府應(yīng)該給予大力支持，針對出現(xiàn)的問題給予相應(yīng)的處理，確保我國港口航道邁向?qū)I(yè)化、國際化發(fā)展方向。文中以港口航道的建設(shè)為研究依據(jù)，對港口航道建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行分析，提出改善港口航道施工的對策。

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