萬(wàn)霞

【摘 要】工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)工程施工起著重要的作用，但是在實(shí)際施工過程中，因?yàn)槭艿礁鞣N因素的限制，導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)管理工作中存在各種風(fēng)險(xiǎn)，影響了工程的經(jīng)濟(jì)管理工作，也影響了工程的整體質(zhì)量。因此，要采取一定的措施進(jìn)行防范。本文就分析了新形勢(shì)下工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)，然后提出了相應(yīng)的防范措施。

【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟(jì)管理；存在風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

一、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的類型

1、投標(biāo)決策風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目的投標(biāo)決策是工程經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，且存在較多的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)在此階段開展經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，主要研究能否對(duì)某工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)、決定投標(biāo)的性質(zhì)、決定采取什么策略中標(biāo)等。投標(biāo)決策階段主要存在兩類風(fēng)險(xiǎn)：第一是信息缺失風(fēng)險(xiǎn)，即獲得的投標(biāo)信息具有虛假性，因工程項(xiàng)目資料掌握不全而造成的信息缺失導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。第二是提價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)又可以從兩個(gè)方面展開討論，第一種情況是低價(jià)中標(biāo)，即承包商利用低價(jià)中標(biāo)來求得高價(jià)索賠。通常是低價(jià)中標(biāo)成功，但難獲得高價(jià)索賠。承包商要想實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)，就必須要對(duì)未來市場(chǎng)形勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷，且具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如果判斷失誤，承包商則很難獲利、甚至?xí)斐蓢?yán)重?fù)p失。第二種情況是高價(jià)中標(biāo)，即承包商憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)或關(guān)系優(yōu)勢(shì)報(bào)高價(jià)格。關(guān)系優(yōu)勢(shì)能夠使承包商在一些工程項(xiàng)目投標(biāo)中獲利，但是隨著市場(chǎng)體制及建筑市場(chǎng)機(jī)制的逐漸建立于健全，這種關(guān)系優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。承包商要能夠在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展?fàn)顩r及技術(shù)水平等實(shí)際情況，合理制定并選擇多種投標(biāo)策略，以此來提高工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制。

2、施工管理風(fēng)險(xiǎn)

施工管理風(fēng)險(xiǎn)主要有三種，首先，選擇施工方案具有風(fēng)險(xiǎn)。由于大多數(shù)工程項(xiàng)目都是在露天環(huán)境中進(jìn)行的，所以工程施工都會(huì)或多或少地受到自然氣候、地質(zhì)水文及機(jī)械設(shè)備、資金、工期等因素的影響。工程施工方案的技術(shù)含量越高，施工活動(dòng)就越復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)管理工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大。其次，工程安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程施工過程中，因施工人員操作不當(dāng)或沒有嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范而引發(fā)施工安全質(zhì)量事故的事件屢禁不止；有的業(yè)主會(huì)要求加快工程進(jìn)度，但是卻沒有予以補(bǔ)償，這些都會(huì)給建筑施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。第三，勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)。工程施工活動(dòng)需要大量的農(nóng)民工，由于農(nóng)民工的知識(shí)水平不高，即使施工企業(yè)對(duì)其開展定期培訓(xùn)，其綜合素養(yǎng)還是難以得到有效提高，再加上操作經(jīng)驗(yàn)不足、施工環(huán)境不熟悉等因素的制約，往往會(huì)給施工企業(yè)帶來質(zhì)量事故及工傷隱患的風(fēng)險(xiǎn)。如果施工企業(yè)挑選的勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)不足，還會(huì)引起合同糾紛。最后，合同風(fēng)險(xiǎn)。絕大多數(shù)的建筑工程業(yè)主嚴(yán)重缺乏正確的合同觀念，往往會(huì)借助不合理的條款將工程風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上。例如利用2%～2.5%的工程總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)來轉(zhuǎn)嫁全部風(fēng)險(xiǎn)，將各種設(shè)計(jì)變更、可抗力造成的損失及難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移給承包的施工企業(yè)。

二、工程經(jīng)濟(jì)管理防范措施

1、提高投標(biāo)的水平

在工程經(jīng)濟(jì)管理中，投標(biāo)報(bào)價(jià)水平是非常重要的環(huán)節(jié)之一。首先，選擇可行的經(jīng)濟(jì)合理工程技術(shù)方案，并依據(jù)合同要求以及工程本身特點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的施工方案進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。然后，要考慮自身的管理水平，進(jìn)行合理的工程成本預(yù)算。最后，進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)必須要將企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來，也要將工程中的各風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)來。在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的各項(xiàng)投標(biāo)要求執(zhí)行。要嚴(yán)格審查各個(gè)施工技術(shù)方案，施工設(shè)計(jì)以及實(shí)施施工計(jì)劃與其他各種技術(shù)方案的審查工作必須由專業(yè)人員進(jìn)行，因?yàn)樗麄儾粌H了解技術(shù)，還有著豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。如果在投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題一定要及時(shí)提出并進(jìn)行整改，以期逐漸的提高投標(biāo)的水平。

2、做好合同簽訂之前的準(zhǔn)備管理工作。

（1）相對(duì)于簽訂合同之前的工作中，為了避免出現(xiàn)報(bào)價(jià)不實(shí)的情況，要仔細(xì)審查、監(jiān)督施工材料的各種具體事項(xiàng)。由于當(dāng)前實(shí)行的是招投標(biāo)制度，企業(yè)之間的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)很是激烈，因此，企業(yè)首先要將投標(biāo)前期各項(xiàng)信息進(jìn)行收集并分析，其次，要制定正確的投標(biāo)策略，比如企業(yè)要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的編制，在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量降低施工成本，利用投標(biāo)報(bào)價(jià)的各種技巧等。工程預(yù)算的內(nèi)容主要有工程造價(jià)以及勞動(dòng)力費(fèi)用和施工材料費(fèi)用與機(jī)械費(fèi)用等。要將這些方面的成本進(jìn)行正確計(jì)算，從而將工程的目標(biāo)成本以及利潤(rùn)確定下來，對(duì)工程施工成本進(jìn)行有效控制，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。

（2）在對(duì)合同進(jìn)行簽訂時(shí)，必須要始終堅(jiān)持平等、公正、公開的原則，雙方在都同意的情況下簽訂合同，能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發(fā)生。

（3）在簽訂完合同之后，要對(duì)合同進(jìn)行審查和監(jiān)督。為了使企業(yè)利益免受損害，企業(yè)必須要有相關(guān)索賠意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)施工方?jīng)]有按照合同條款進(jìn)行實(shí)際施工，就必須要按照合同規(guī)定的要求向其索賠。如果合同出現(xiàn)了變化或者是解除的情況，就必須依據(jù)相關(guān)的合同法規(guī)定對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確，各方也應(yīng)該掌握對(duì)自己有利的相關(guān)證據(jù)資料及時(shí)提出索賠申請(qǐng)，減少企業(yè)損失。如果損失是由企業(yè)造成的，就必須要將原因找出，并運(yùn)用有效措施進(jìn)行控制，避免再次發(fā)生此類事件。

3、完善工程經(jīng)濟(jì)管理制度

為了使企業(yè)的工程利潤(rùn)得到提高，風(fēng)險(xiǎn)得到降低，就必須要將工程經(jīng)濟(jì)管理制度建立并完善起來。制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性以及約束性，能夠保證工程經(jīng)濟(jì)管理工作嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度進(jìn)行實(shí)施。還能夠在施工時(shí)，成立監(jiān)督小組對(duì)制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，這樣就能保證施工的紀(jì)律，提高相關(guān)制度的執(zhí)行力。

4、提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要有較高的人力資源，它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率有著重要的影響作用。只有保證施工人員有較高的施工技術(shù)水平，才能保證工程的良好質(zhì)量。因此，要加強(qiáng)所有施工人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì)，并對(duì)其加強(qiáng)安全施工與科學(xué)施工的宣傳教育，還要對(duì)老員工的專項(xiàng)施工技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，老員工有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，要將他們的作用充分發(fā)揮出來，由他們對(duì)新員工進(jìn)行幫帶，從而使新員工能夠盡快對(duì)施工的技能進(jìn)行掌握。在工程經(jīng)濟(jì)管理中，要重點(diǎn)抓好人力資源的建設(shè)。比如，有的企業(yè)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)骨干定期進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流，幫助施工人員提高自身的施工技能與素質(zhì)，從一定程度上使工程的風(fēng)險(xiǎn)得到了降低。

5、對(duì)施工材料價(jià)格進(jìn)行合理控制與管理

要想對(duì)施工材料進(jìn)行合理控制，就要將國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的各種狀況進(jìn)行綜合考慮。企業(yè)要合理地對(duì)材料價(jià)格變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)價(jià)格上漲造成的各種風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對(duì)措施。如果在施工的過程中，施工材料出現(xiàn)了價(jià)格上漲的現(xiàn)象，首先，要保證工程的質(zhì)量，不管什么情況，都不能忽視工程的質(zhì)量。然后，對(duì)施工的工期進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，也可以對(duì)施工人員進(jìn)行適當(dāng)增加。總而言之，在遇到價(jià)格上漲時(shí)，要在使工程質(zhì)量得到保證的前提下盡量減少其對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

6、對(duì)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等加強(qiáng)監(jiān)督和管理

設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用直接影響了工程施工成本。要想實(shí)現(xiàn)施工成本的合理控制，就必須要對(duì)設(shè)計(jì)變化以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核進(jìn)行嚴(yán)格控制。因此，要建立起相應(yīng)的控制與管理體系。第一，將體系中的相關(guān)操作流程進(jìn)行合理制定；第二，將各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任方進(jìn)行明確；第三，將管理權(quán)限進(jìn)行合理分配；第四，對(duì)不同流程環(huán)節(jié)的相關(guān)確認(rèn)時(shí)限進(jìn)行設(shè)置；第五，將否決和責(zé)任追究制度進(jìn)行完善。施工單位要將控制與管理體系進(jìn)行靈活掌握，并做好落實(shí)，從而保證工作效率，降低工程施工成本。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，我們的企業(yè)不可盲目的忽視其存在，要對(duì)其采取正確的態(tài)度，即正視它，積極地對(duì)其進(jìn)行預(yù)防，防患于未然，對(duì)于任何的可能發(fā)生的情況來采取適當(dāng)?shù)拇胧訌?qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制的建設(shè)，做好企業(yè)可以掌控的部分，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)功，進(jìn)而來幫助企業(yè)更好的預(yù)防相關(guān)的工程經(jīng)濟(jì)中的管理風(fēng)險(xiǎn)。

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