盛成濤

【摘 要】綠色建筑住宅是建筑行業(yè)和社會發(fā)展的趨向也是未來建筑企業(yè)重要的工作對象和市場競爭目標，應該站在推進建筑行業(yè)發(fā)展，更快推進經(jīng)濟和社會建設進程的高度來看待綠色建筑住宅的相關問題，這樣才能在發(fā)展速度、資源消耗、環(huán)境保護等關鍵環(huán)節(jié)取得平衡，以更為有效的措施來確保綠色建筑住宅得到進一步地發(fā)展。

【關鍵詞】綠色建筑；技術措施；發(fā)展

引言：

綠色建筑住宅是當前建筑領域的一個新的發(fā)展方向，綠色建筑住宅是在環(huán)境惡化和資源緊張的實際背景下，由社會有識之士和建筑科技人員經(jīng)過深思熟慮、不斷探究而得出的創(chuàng)新型概念。綠色建筑住宅是指在住宅工程施工中以保護環(huán)境、降低能源消耗、減少資源利用、控制施工成本為目標體系的住宅建設，其本質是在倡導建筑與自然統(tǒng)一的前提下，優(yōu)化住宅建筑的過程和環(huán)節(jié)，通過先進技術應用、科學嚴謹管理等方法，系統(tǒng)性地降低建筑住宅的能源與資源消耗，做到對人們工作和生活環(huán)境的不斷提高與改善。

1、概述

建筑全壽命周期是一個系統(tǒng)的科學體系，其貫穿于建設項目全過程，并在不同階段具有不同的特點和目標，參與主體多，并相互聯(lián)系及制約，建筑節(jié)能是相關各個環(huán)節(jié)節(jié)能的總和，需要參與方統(tǒng)籌安排，協(xié)調互動，才能實現(xiàn)各階段目標，且實現(xiàn)建筑節(jié)能總體目標。

從建筑設計及運行管理兩大環(huán)節(jié)分析建筑節(jié)能關鍵技術，基于其是新建筑的起點，本著“被動優(yōu)先，主動為輔”的觀點，因地制宜，規(guī)劃設計，優(yōu)化建筑圍護結構熱工性能，提升建筑用能系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，保證人類生活品質基礎，降低建筑能耗，合理配置能源。

2、綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀

2.1缺乏綠色建筑的意識和需求

人們往往認為有鮮花綠草、噴泉水池的樓盤就是“綠色建筑”，很少能夠注意到綠色建筑的材料用量少、能耗小、二氧化碳氣體的減排以及對室內環(huán)境的影響小等其他特征，并且誤認為綠色建筑就代表著前沿的科技和先進的技術，無形中直接將高成本、高價等與“綠色建筑”畫上了等號。由此造成了市場中對于綠色建筑的需求難以形成和擴大。而只有市場中有需求，才能在全社會廣泛地推廣應用綠色建筑和建筑節(jié)能。因此，推行綠色建筑不僅是政府的一項政治措施，更是人民的福利工程。

2.2缺乏綠色建筑法定規(guī)劃的建設

在規(guī)劃層面，可持續(xù)發(fā)展的方向雖體現(xiàn)在總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃中，但鑒于編制深度的要求，不會涉及到綠色建筑微觀層面上的具體內容，而作為土地出讓依據(jù)和規(guī)劃管理的控規(guī)也并未提出有關綠色建筑的相關控制要求，因此在進行綠色建筑的指導編制詳細規(guī)劃中，更無從查找關于其規(guī)劃設計條件的規(guī)定性要求。

2.3有關綠色建筑政策導向難以實現(xiàn)

2011年，國家住建部與地方政府簽訂協(xié)議，將保障性住房納入地方政府政績考核，并制定了鼓勵綠色建筑發(fā)展的財政補貼政策。地方政府為完成任務，必須對保障性住房的種類進行創(chuàng)新，造成財政上的壓力大幅增大，從而難以實現(xiàn)預期目標。而如果依據(jù)實施意見中所設階段目標進行建設，則難以將綠色建筑納入地方政府的政績考核中。在無相關強制性政策作為保障的情況下，實施意見中承諾的補貼標準達不到50%的市場成本，財政政策獎勵機制與市場成本增量差距較大，造成這一導向在綠色建筑的推廣初期難以有效刺激市場行為。

2.4忽視綠色建筑的內涵

人們在進行綠色建筑的推廣過程中，過于關注“新區(qū)”和“新建”等詞組，從而忽視了綠色建筑真正的內涵。例如，在推廣過程中提出“城市新區(qū)集中推廣”或“新建單體建筑評價標識”等詞句；在申請綠色生態(tài)城區(qū)的條件中提出“新區(qū)已按綠色、生態(tài)、低碳理念編制完成總體規(guī)劃；新建建筑全面執(zhí)行《綠色建筑評價標準》中的評價標準”，這些言論忽視了將老城區(qū)更新?lián)Q代為生態(tài)城區(qū)以及對舊建筑的進行改造利用的可能性，人為地使綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展內涵縮小了，使綠色建筑的發(fā)展難以得到真正助推，也使可持續(xù)發(fā)展的理念難以真正落實。

2.5單位面積建筑能耗高且能源結構不合理

目前，我國正處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及新農村建設發(fā)展的加速時期，能源消耗量在全球排名第二。據(jù)資料顯示，我國目前單位面積的建筑能耗為發(fā)達國家的2～3倍以上，而污水回用率僅僅是發(fā)達國家的25%。而且目前建筑中的主要燃料多為煤炭，很少會利用太陽能、地熱、風能等清潔可再生能源和天然氣等優(yōu)質能源，同時在建設過程中還存在許多問題，例如水污染嚴重、土地資源利用率低、建筑能耗高等。

2.6缺乏采用低能耗的環(huán)保材料

對于承建單位和開發(fā)單位，為了眼前的利益，其可能在開始修建建筑時采用成本低廉但能耗大、質量差的材料，這些建材往往在使用過程中會產生高的維修費用且能耗量大，從而使其總體消耗遠超低能耗環(huán)保類建材，且使用效果不佳。

2.7缺乏嚴密的行政監(jiān)督管理體系

目前仍有相當一部分地區(qū)并不十分重視關于綠色建筑的行政管理職能，沒有將其列入政府需要承擔的公共管理職能中，而且各級政府都沒有與此相關的編制和職能，導致相關的管理十分薄弱，個別地區(qū)甚至出現(xiàn)放任自流的現(xiàn)象，導致政府管理部門空缺。

3、推進綠色建筑發(fā)展對策

3.1提高綠色建筑的社會接受程度

進一步規(guī)范綠色建筑論證制度，擴大綠色建筑認證范圍，提高綠色建筑的知名度和社會接受程度。積極引導民眾加快認可綠色建筑并不意味著高價位和高成本，而是采納和利用低能耗的環(huán)保建材，從整個建筑的全壽命周期角度來盡可能地降低建筑的成本。

3.2將綠色建筑納入各層規(guī)劃

在編制總規(guī)以及分區(qū)層面的方案或文本過程中，應該納入有利于進行綠色建筑推廣的內容，從而保障綠色建筑后期的實施建設?；诂F(xiàn)有規(guī)劃的環(huán)境影響評價基礎上，加入綠色建筑的適應性評價，以便確定在總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃中確立的主要內容和一些規(guī)劃布局是否對綠色建筑的后期實施有利，同時將規(guī)劃審批環(huán)節(jié)加進來。在控規(guī)層面上，應結合地區(qū)特點和特征，有針對性地將在綠色建筑標準中涉及的節(jié)能與能源利用、節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、運營管理和室內環(huán)境質量6類指標中的控制項作為強制性指標加進控規(guī)文本，從而建立起聯(lián)系綠色建筑與控規(guī)的橋梁和紐帶，以便為后期的建設管理和土地出讓提供參考依據(jù)。更重要的是，以綠色建筑理念編制的各類專項規(guī)劃應在控規(guī)層面上嚴格落實，從而為實施綠色建筑提供良好的外部支撐環(huán)境。

3.3加強既有建筑的綠色改造

提倡綠色建筑并不只是建設新建筑物時所采用的模式，它還涵蓋了已有建筑和老建筑的綠色改造，使原建筑通過相應的節(jié)能環(huán)保改造措施達到綠色建筑的相關標準，從而達到保護生態(tài)環(huán)境，進行可持續(xù)發(fā)展的目的。就目前的形式來看，我國應建立綠色建筑評定體系，對于新推行供熱地區(qū)和城市，應采用新的供熱體質和綠色建筑評定體系；就我國耕地保護形式嚴峻的國情來看，應選取試點城市和住宅小區(qū)，率先在沿海地區(qū)推行緊湊型的城鎮(zhèn)、小區(qū)和建筑規(guī)劃設計模式，實施綠色建筑性能評定；因地制宜，加強本土建筑的綠色改造。

3.4制定相關強制推廣標準和優(yōu)惠稅收政策

應提出要大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，全面推廣節(jié)能技術，制定并強制執(zhí)行節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材標準，按照減量化、資源化、再利用的原則，做好資源的綜合利用，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。對綠色建筑實行零稅率政策，對不執(zhí)行綠色建筑標準的新建（或改、擴建）民用建筑工程恢復征收固定資產投資方向調節(jié)稅。鼓勵生產和采用節(jié)能門窗和建筑保溫（隔熱）材料，經(jīng)認證合格的節(jié)能門窗、建筑保溫（隔熱）材料免征產品增值稅[8]。

3.5積極開發(fā)各種新型節(jié)能材料

應著眼于未來，采用低能耗的環(huán)保材料，提倡和全面發(fā)展綠色建筑，不斷加強各種新型高效節(jié)能墻體材料、保溫隔熱材料和高性能建筑玻璃及其應用技術的開發(fā)力度，并制定相關稅收優(yōu)惠政策，同時加強研究和開發(fā)設備節(jié)能設計，提高能源的轉換效率。

3.6建立綠色建筑推廣工作的組織領導

各級政府要將綠色建筑的推廣工作列入重要議事日程，并納入當?shù)貒窠?jīng)濟和發(fā)展計劃，落實領導機構、崗位和人員，逐級嚴格考核目標責任制，以確保實現(xiàn)最終目標。

結語：

文中通過分析當代綠色建筑的概念，指出綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，進而提出發(fā)展綠色建筑的對策和建議。

隨著科技的發(fā)展及社會節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟意識的提高，發(fā)展綠色建筑技術將是未來建筑業(yè)和房地產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻：

[1]陳實.對綠色建筑制約因素與應對策略研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013，34：268-270.

[2]毛志兵.中國建筑推進綠色建筑最新進展[J].施工技術，2013，01：7-11.

[3]葉祖達.我國綠色建筑的設計技術選擇分析[J].現(xiàn)代城市研究，2013，10：60-69.