薛勇

【摘 要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)也開始越來(lái)越規(guī)范，合同管理已成為企業(yè)管理的重要手段。加強(qiáng)合同管理，是保證項(xiàng)目順利完成的關(guān)鍵。在合同管理中必須認(rèn)真分析存在問題，努力改進(jìn)，提高合同管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。基于此，本文就裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理進(jìn)行分析與研究，促進(jìn)其快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】裝飾工程；施工合同；管理

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的不斷進(jìn)步和裝飾工程項(xiàng)目發(fā)展速度的持續(xù)加快，在裝飾工程項(xiàng)目中施工合同管理的應(yīng)用得到了越來(lái)越多的關(guān)注。因此在這一前提下施工合同管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工作內(nèi)容有著清晰的了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上通過實(shí)踐工作的有效進(jìn)行來(lái)促進(jìn)我國(guó)裝飾工程項(xiàng)目整體水平的有效提升

一、裝飾工程合同管理中存在的問題

（一）合同簽訂不規(guī)范，法律意識(shí)淡薄。工程項(xiàng)目具有履約時(shí)間長(zhǎng)、資金耗費(fèi)大、涉及內(nèi)容廣等特點(diǎn)，因此，在合同簽訂過程中，各條款必須要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，盡可能面面俱到。然而，在實(shí)際工作當(dāng)中，有些企業(yè)由于缺少合同管理的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致簽訂的合同不夠規(guī)范、條款內(nèi)容模糊復(fù)雜、職責(zé)不清等問題，對(duì)于此類工程合同來(lái)說，其約束力是非常低的。

（二）在工程合同中涉及到的主體法律地位平等。工程項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因是，工程項(xiàng)目合同沒有得到公平、公正的履行?，F(xiàn)實(shí)中工程項(xiàng)目條款絕大部分由發(fā)包方制訂，著重強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù)，對(duì)發(fā)包方的制約條款較少。對(duì)發(fā)包方違約界定不具體，處罰措施含糊不清。另外，由于目前市場(chǎng)的不規(guī)范管理和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，使得發(fā)包商在工程承包過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，往往為將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商而提出一些不合理、不平等的條款。另一方面，目前市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)，承包商為了獲得工程項(xiàng)目，對(duì)于苛刻的條款只能接受。在這樣的背景下，承包商為了使自己的利益不受損失在實(shí)施工程合同時(shí)，采取偷工減料或非法分包、轉(zhuǎn)包等手段保護(hù)自己的利益，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

（三）合同管理體系不完善?，F(xiàn)如今，有些發(fā)包方把工程合同管理職能只理解成是施工的質(zhì)量管理與進(jìn)度管理，而且承包方更多的是考慮如何降低成本消耗，這樣在具體操作過程中，便容易忽略合同管理體系建設(shè)，導(dǎo)致管理制度不夠完善，對(duì)合同監(jiān)督管理與控制工作未能落實(shí)到位。

（四）合同管理專業(yè)人才缺乏。工程合同涉及專業(yè)面廣，內(nèi)容繁多，合同管理人員需要有一定的法律知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、工程造價(jià)知識(shí)等。但是，在很多工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，以至于將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛，企業(yè)將缺少必要的法律支援。

二、裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理

裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了合理解決爭(zhēng)議、增強(qiáng)法律意識(shí)、提升人員素質(zhì)等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理進(jìn)行了分析。

（一）合理解決爭(zhēng)議。合理解決爭(zhēng)議是裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理的基礎(chǔ)與前提。在合理解決爭(zhēng)議的過程中，合同管理人員應(yīng)當(dāng)清晰任何合同的執(zhí)行與管理都不可避免地會(huì)產(chǎn)生出或多或少的爭(zhēng)議，因此為了能夠使?fàn)幾h發(fā)生后合同雙方都能夠存在可以接受的方法和結(jié)果，在合同管理的過程中管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)于可能引起爭(zhēng)議的部分進(jìn)行詳細(xì)的標(biāo)注。從而能夠使合同雙方在簽訂合同時(shí)就對(duì)可能出現(xiàn)的分歧有著大致的了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上對(duì)分歧進(jìn)行提前的溝通與解決。從而在此基礎(chǔ)上促進(jìn)裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理水平的持續(xù)提升。

（二）增強(qiáng)法律意識(shí)。增強(qiáng)法律意識(shí)對(duì)于裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理的重要性是不言而喻的。通常來(lái)說在裝飾工程項(xiàng)目的訂立過程中，如果合同雙方的法律意識(shí)淡薄則往往會(huì)導(dǎo)致合同的執(zhí)行過程中遇到諸多問題。因此為了有效的解決這一問題，合同雙方應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。例如在訂立合同時(shí)，合同雙方應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能存在的合同文本的使用并不規(guī)范問題或者使合同內(nèi)容過于簡(jiǎn)單粗糙、合同內(nèi)容存在漏洞等法律上的問題進(jìn)行合理的辨別。除此之外，在增強(qiáng)法律意識(shí)的過程中，合同雙方還應(yīng)當(dāng)注重避免出現(xiàn)在法律上有失公正的條約，例如避免出現(xiàn)制定了大多數(shù)承包方應(yīng)該履行的義務(wù)，卻沒有限定發(fā)包方以及業(yè)主的權(quán)利的合同，從而在此基礎(chǔ)上促進(jìn)裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理效率的不斷進(jìn)步。

（三）提升人員素質(zhì)。提升人員素質(zhì)是裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理的核心內(nèi)容之一。在裝飾工程項(xiàng)目的合同制訂過程中，工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)于合同的制定和管理都有著非常明顯的影響。由于裝飾工程項(xiàng)目的合同制訂過程中的工作非常瑣碎且專業(yè)性極強(qiáng)，因此這需要合同管理人員應(yīng)當(dāng)具有足夠的耐心以及處理專業(yè)知識(shí)的能力。除此之外，在提升人員素質(zhì)的過程中，裝飾工程施工單位應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于合同管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)的持續(xù)培訓(xùn)，并且使其熟悉建筑裝飾的流程，同時(shí)能夠完全掌握承包方和發(fā)包方的權(quán)利與義務(wù)的約束。最終在此基礎(chǔ)上促進(jìn)裝飾工程項(xiàng)目中的施工合同管理可靠性和精確性的全面進(jìn)步。

（四）組建工程合同管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)合同管理專業(yè)化。工程合同管理事關(guān)重大，如果沒有一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)或組織進(jìn)行管理，那么會(huì)造成合同管理的混亂，會(huì)出現(xiàn)誰(shuí)都可以簽合同，誰(shuí)都可以不履行合同。會(huì)造成合同履行等難度的加大，會(huì)造成合同管理監(jiān)督的缺失。因此，必須要成立一個(gè)專業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)。對(duì)整個(gè)工程合同從簽訂到實(shí)施、到落實(shí)進(jìn)行全過程的監(jiān)督，及時(shí)督促各參建主體履行合同義務(wù)，對(duì)不履行合同義務(wù)的參建主體實(shí)施懲罰，保證合同的執(zhí)行。

（五）對(duì)設(shè)計(jì)變更做出正確處理。在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵循合同中對(duì)于設(shè)計(jì)變更的規(guī)定。因此，施工項(xiàng)目中的合同管理工作需要按照一定的步驟來(lái)進(jìn)行，對(duì)于擅自更改設(shè)計(jì)的一方應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的損失進(jìn)行承擔(dān)。如果設(shè)計(jì)發(fā)生變更，則雙方應(yīng)當(dāng)以合同為依據(jù)來(lái)商討價(jià)款的調(diào)整，在此過程中，如果合同中已經(jīng)規(guī)定變更價(jià)格，則按照合同內(nèi)容確定價(jià)款，如果合同中有類似的工程價(jià)格，則可以發(fā)揮參考作用，如果合同中沒有出現(xiàn)類似的工程價(jià)格，則承包商需要主動(dòng)提出變更后的價(jià)格，并獲得工程師的確認(rèn)與執(zhí)行。

（六）強(qiáng)化施工項(xiàng)目進(jìn)度管理。施工項(xiàng)目需要在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成，如果超出期限，則可能需要面臨索賠，因此強(qiáng)化施工項(xiàng)目進(jìn)度管理是合同管理中重要的工作內(nèi)容之一。在此過程中，工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度做出定期檢查，并與施工計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，從而找出差距并進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整。如果出現(xiàn)施工暫停情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)明確責(zé)任、及時(shí)處理、排除困難并盡快施工；

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，帶動(dòng)我國(guó)各行業(yè)工程項(xiàng)目的持續(xù)增多。工程項(xiàng)目中，企業(yè)之間以及企業(yè)與個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是通過合同的形式建立起來(lái)，合同是工程項(xiàng)目中非常重要的一部分，它明確了各個(gè)主體在工程中需要履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，保證工程項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間和成本內(nèi)達(dá)到功能和質(zhì)量要求。因此，對(duì)工程合同進(jìn)行有效的管理，對(duì)企業(yè)有著非常重大的意義。

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