劉勇

【摘 要】工程監(jiān)理的主要作用是保證整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，提升建筑施工的安全度，確保建筑工程項(xiàng)目順利完工。所以對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，工程監(jiān)理是非常重要的。但是從實(shí)際情況上來(lái)看，建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作存很多問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)理工作受到諸多方面的阻礙，影響監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。本文主要探究分析了建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作普遍存在的問(wèn)題，以及提升監(jiān)理有效的措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；問(wèn)題

1、前言：

在建筑工程項(xiàng)目中監(jiān)理工作的重要性越來(lái)越高，這是由于有效的監(jiān)理工作除了能夠提升建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)質(zhì)量之外，還能夠提升施工安全性，降低施工造價(jià)，使建筑工程項(xiàng)目更好的適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。所以對(duì)建筑工程項(xiàng)目施以監(jiān)理工作是非常有必要的。但是從實(shí)際情況上來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作普遍存在缺少業(yè)主行為約束條約、監(jiān)理人員的自身能力水平有限等問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)理工作的優(yōu)勢(shì)、作用體現(xiàn)不出來(lái)，監(jiān)理人員形同虛設(shè)。下就建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作現(xiàn)階段存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)探究分析。

2、建筑工程項(xiàng)目常見(jiàn)監(jiān)理問(wèn)題探析

2.1監(jiān)理人員的自身能力、水平有限

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展、前進(jìn)，各種建筑材料、以及施工技術(shù)、工藝的更新、改革需求時(shí)間越來(lái)越短，所以要求監(jiān)理人員自身的業(yè)務(wù)水平、管理能力也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷提升。但是從實(shí)際情況上來(lái)看，部分監(jiān)理人員的能力水平是跟不上時(shí)代發(fā)展的，這也是導(dǎo)致監(jiān)理質(zhì)量水平下降的一個(gè)重要原因。該問(wèn)題出現(xiàn)的原因主要有：監(jiān)理人員不能夠根據(jù)“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”之中的條約、規(guī)定開(kāi)展監(jiān)理工作；部分監(jiān)理企業(yè)的管理技術(shù)、設(shè)備不充足、完善；監(jiān)理人員大多屬于工民建專業(yè)，缺少通訊、水利、交通以及電力等其他基礎(chǔ)專業(yè)的人員，導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍由于自身能力受到限制，做不到全面監(jiān)管等等。

2.2相關(guān)監(jiān)理規(guī)范中缺少直接約束業(yè)主行為的條約

因?yàn)榻ㄖI(yè)主通常是建筑工程項(xiàng)目的投資方，所以業(yè)主往往會(huì)無(wú)意識(shí)的行使監(jiān)理人的部分權(quán)利，干擾監(jiān)理人獨(dú)立工作，業(yè)主的行為直接影響到整個(gè)監(jiān)理管理水平。比如說(shuō)部分業(yè)主會(huì)略過(guò)監(jiān)理人員向施工企業(yè)直接下達(dá)指令，從而引起很多不必要的誤解或者是糾紛。從理論角度上來(lái)看，監(jiān)理人員的主要任務(wù)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，業(yè)主只需要管控好監(jiān)理即可，業(yè)主的決策以及意見(jiàn)需要通過(guò)監(jiān)理人員來(lái)實(shí)施，而不是略過(guò)監(jiān)理人員直接管理建筑工程項(xiàng)目。盡管該問(wèn)題看似是一個(gè)非常簡(jiǎn)單，也非常容易解決的問(wèn)題，然而我國(guó)現(xiàn)階段沒(méi)有一個(gè)專門針對(duì)于業(yè)主的條約規(guī)范，導(dǎo)致業(yè)主的行為得不到制約、控制，進(jìn)而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)很多的監(jiān)理問(wèn)題。

3、解決建筑項(xiàng)目監(jiān)理問(wèn)題的措施

3.1提升監(jiān)理人員的素質(zhì)水平

由于工作的需要，監(jiān)理人員會(huì)接觸到社會(huì)各方人員，容易受到利益的誘惑、驅(qū)使。因此監(jiān)理企業(yè)有必要加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)道德及技術(shù)素質(zhì)教育，提升監(jiān)理人員的素質(zhì)水平，確保監(jiān)理工作的有效性、全面性。從增強(qiáng)監(jiān)理人員道德素質(zhì)角度來(lái)看，當(dāng)前存在有素質(zhì)低下的監(jiān)理人員向施工企業(yè)索賄現(xiàn)象，或者是濫用職權(quán)，和承包企業(yè)共同造假，任意欺騙業(yè)主等錯(cuò)誤行為，所以一定要強(qiáng)化、提升監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理人員自我約束力以及法律道德意識(shí)，并嚴(yán)厲處罰存在瀆職行為、接受施工企業(yè)賄賂以及已經(jīng)造成工程質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員。從技術(shù)層面上來(lái)看，主要是需加強(qiáng)監(jiān)理人員的預(yù)控意識(shí)，要求監(jiān)理人員注重平時(shí)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累，能夠?qū)ㄖ?xiàng)目施工環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的各種通病、問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。為了防止施工質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)，監(jiān)理人員需要在施工項(xiàng)目開(kāi)始之前，就該項(xiàng)目所存在的特點(diǎn)以及問(wèn)題，向施工企業(yè)提醒注意事項(xiàng)，并要求施工方制定相應(yīng)的防范、保證措施；另外監(jiān)理企業(yè)還需要注重監(jiān)理人員管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及法律知識(shí)的教育、培養(yǎng)工作，同時(shí)組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)各種新技術(shù)，以增強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平，提升本企業(yè)的監(jiān)理服務(wù)水平。

3.2監(jiān)理企業(yè)需學(xué)會(huì)處理和業(yè)主之間的關(guān)系

監(jiān)理企業(yè)在施工之前已與業(yè)主簽訂了施工監(jiān)理委托合同，監(jiān)理權(quán)利來(lái)源于業(yè)主委托授予，監(jiān)理合同確定了監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)。所以監(jiān)理企業(yè)正常的監(jiān)理工作是受法律保護(hù)的，不應(yīng)被其他因素所干擾，以保證監(jiān)理行為的公正性以及獨(dú)立性。監(jiān)理人員主要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及投資情況進(jìn)行控制，并開(kāi)展合同、信息管理以及施工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。在工作過(guò)程中一定要及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，防止出現(xiàn)糾紛后無(wú)法拿出判定監(jiān)理責(zé)任的依據(jù)。若在施工過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題，監(jiān)理人員需以合同要求為基礎(chǔ)，將問(wèn)題用書面形式上交給業(yè)主，同時(shí)要求業(yè)主在書面報(bào)告中簽字然后留存。如此就可以最大限度的保護(hù)監(jiān)理方的利益，保證了監(jiān)理工作質(zhì)量，并維護(hù)了業(yè)主的切身利益以及工程建設(shè)質(zhì)量。

若業(yè)主已經(jīng)存在越過(guò)監(jiān)理直接干預(yù)施工這一行為，監(jiān)理人員需要與業(yè)主進(jìn)行及時(shí)的溝通，利用自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)使業(yè)主明白其做法的弊端以及后果，使業(yè)主增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí)。其次監(jiān)理人員需要利用監(jiān)理例會(huì)對(duì)施工企業(yè)越過(guò)監(jiān)理直接施工的行為進(jìn)行教育批評(píng)，把事件的責(zé)任歸咎于自身以及施工企業(yè)，既保存了業(yè)主的尊嚴(yán)以及自身的威嚴(yán)，同時(shí)也能促使施工企業(yè)自覺(jué)改正錯(cuò)誤。

4、有效提升建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的辦法

4.1做好建筑工程項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作的方法

4.1.1對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)審閱

監(jiān)理企業(yè)在接收到所有的施工圖紙之后，應(yīng)當(dāng)組織各專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面會(huì)審，對(duì)施工圖紙細(xì)節(jié)部分進(jìn)行詳細(xì)分析，并深入了解設(shè)計(jì)意圖，分解各個(gè)控制目標(biāo)，同時(shí)明確各個(gè)監(jiān)理重要環(huán)節(jié)。在分析完圖紙之后，需要針對(duì)施工關(guān)鍵部分以及各分項(xiàng)項(xiàng)目制定監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則。為了保證施工圖紙審閱質(zhì)量，確保監(jiān)理工作的有效性，監(jiān)理企業(yè)一定要克服“只需要根據(jù)施工圖紙開(kāi)展監(jiān)理工作即可”這一錯(cuò)誤思想，這是由于施工圖紙中可能中存在設(shè)計(jì)疏忽問(wèn)題，比如說(shuō)樓梯平臺(tái)凈寬與相關(guān)規(guī)定要求不符等等，如果一味遵守施工圖紙開(kāi)展監(jiān)理工作，將會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作喪失實(shí)用性。

所以監(jiān)理企業(yè)要通過(guò)圖紙審查發(fā)現(xiàn)圖紙的設(shè)計(jì)問(wèn)題，同時(shí)在隱蔽工程施工或者是圖紙失誤部分施工開(kāi)展之前，對(duì)錯(cuò)誤問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

4.1.2對(duì)施工材料、構(gòu)配件進(jìn)行嚴(yán)格檢查

施工原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，為了保證材料質(zhì)量，監(jiān)理人員一定要嚴(yán)格檢查、管控施工材料的質(zhì)量，比如說(shuō)對(duì)于混凝土以及鋼筋等建筑不可缺少的重要材料，需要對(duì)其進(jìn)行全面有效地檢驗(yàn)，材料進(jìn)場(chǎng)前嚴(yán)格核對(duì)質(zhì)保資料的完整性及正確性，重要材料需經(jīng)檢測(cè)復(fù)試合格后方可正式使用。關(guān)鍵、重要部位施工還可以小規(guī)模的加工或者小范圍試用，要求施工單位實(shí)施“樣板引路”制度。這樣就能夠及時(shí)、快捷的發(fā)現(xiàn)并解決施工配合中產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。若監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工材料存在質(zhì)量問(wèn)題，必須要求施工企業(yè)對(duì)問(wèn)題材料進(jìn)行修正或者是及時(shí)更換，防止問(wèn)題材料被投入使用。

4.1.3對(duì)建筑施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制

大部分建筑工程項(xiàng)目均會(huì)設(shè)定一個(gè)施工工期，為了保證建筑施工能夠在工期內(nèi)順利完成，應(yīng)確保施工進(jìn)度。監(jiān)理人員作為代表業(yè)主利益方的主要管控人員，需要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保建筑工程項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，提升建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。就此監(jiān)理人員首先需要了解并掌握建筑項(xiàng)目的施工進(jìn)度，做到根據(jù)工程當(dāng)前實(shí)際進(jìn)度，要求施工單位調(diào)整優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃，確保工程項(xiàng)目可以在工期內(nèi)順利完工；其次工程監(jiān)理人員還需要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格掌握，在確保施工質(zhì)量的前提下，提升施工速度；最后監(jiān)理人員需要及時(shí)記錄《監(jiān)理日志》，確?！侗O(jiān)理日志》的全面性、真實(shí)性。若施工進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，或已出現(xiàn)施工滯后這一問(wèn)題，監(jiān)理方首先要求施工方對(duì)施工滯后的原因進(jìn)行查找分析，找出原因，采取趕工措施，加班加點(diǎn)確保工期按期實(shí)現(xiàn)。如果施工滯后責(zé)任不屬于施工方，監(jiān)理方可受理給予工期延期；如果責(zé)任屬于發(fā)包方，監(jiān)理方在合同約定期限收到施工企業(yè)所提交的施工延期意向報(bào)告，以及施工滯后事件的證明材料以及各相關(guān)資料，則可考慮受理。監(jiān)理方在確定受理延期申請(qǐng)報(bào)告之后，需要業(yè)主方共同討論延期期限。

4.1.4有效提升施工安全程度的監(jiān)理辦法

建筑工程施工階段要想確保安全施工，則要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí)，明確監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理中的具體工作，不僅可以避免監(jiān)理人員在工作中受到不必要的批評(píng)，還可以有效提高監(jiān)理人員在建筑工程中的安全監(jiān)理效率，對(duì)提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)水平有著重要作用。監(jiān)理人員對(duì)于一些存在重大安全隱患的施工項(xiàng)目要采取旁站監(jiān)理方法，一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患則要告知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)停工命令，監(jiān)理人員要協(xié)助工程管理人員將安全事故隱患徹底排除，盡量避免監(jiān)理人員直接向施工人員下達(dá)停工命令。

安全監(jiān)理工作中要將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員身上，對(duì)總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員賦予不同的責(zé)任，只有這樣才能確保建筑工程施工各環(huán)節(jié)可以得到有效監(jiān)督和管理，避免建筑工程項(xiàng)目在施工階段因監(jiān)理工作不到位而出現(xiàn)安全事故隱患。

4.1.5做好成本控制的監(jiān)理措施

建筑工程監(jiān)理人員在工作中要將施工合同作為成本控制的主要依據(jù)，通過(guò)科學(xué)、合理的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，避免業(yè)主方因受到現(xiàn)場(chǎng)簽證過(guò)于混亂而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理人員必須要樹立良好的成本控制意識(shí)，充分意識(shí)到成本控制對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的重要性，只有這樣才能將成本管理與控制貫穿于整個(gè)建筑工程施工全過(guò)程。再者，監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施前要做好成本計(jì)劃編制工作，估算出建筑工程項(xiàng)目總實(shí)際成本和分成本，在保證建筑工程質(zhì)量、工期、安全的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行控制。

5、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)監(jiān)理制度以及法律法規(guī)的不斷完善，以及監(jiān)理市場(chǎng)的不斷優(yōu)化、規(guī)范，相信在不久的未來(lái)，建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的各項(xiàng)問(wèn)題均會(huì)得到解決，我國(guó)建筑市場(chǎng)也會(huì)得到不斷的壯大。就此監(jiān)理企業(yè)需要不斷改善自身缺點(diǎn)，保證認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作，在確保建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，使自身獲得更多的發(fā)展空間，使業(yè)主獲得滿意的投資回報(bào)，從而推動(dòng)工程監(jiān)理工作和諧、科學(xué)、健康發(fā)展。

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