朱江 胡啟航 郭國英

【摘 要】市政工程關(guān)系著城市形象，從側(cè)面反映出了一個城市現(xiàn)代化水平的高低，在施工中必須融入現(xiàn)代理念，積極建設(shè)綠色環(huán)保工程，實現(xiàn)環(huán)境保護在施工中難免會出現(xiàn)各種污染，此時需采用環(huán)保型技術(shù)，及時解決出現(xiàn)的污染問題

【關(guān)鍵詞】市政工程；環(huán)保性；施工技術(shù)

一.市政工程對環(huán)境的影響分析

市政工程建設(shè)一般包括三個階段，即項目規(guī)劃和論證階段、具體施工階段和投資運營。在這三個階段中，均會導致對環(huán)境問題?，F(xiàn)詳述如下：

1.1工程前期對環(huán)境的影響

工程前期工作主要包括項目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評估、勘測設(shè)計等。長期以來，市政工程的規(guī)劃、設(shè)計人員主要以滿足城市規(guī)劃功能要求、降低建設(shè)造價和維護費用、節(jié)省運行費用等為目標；而對于環(huán)保問題該如何解決沒有給予足夠的重視。雖然，在工程可行性研究階段也要求對環(huán)境影響進行分析評價并提出相應(yīng)的環(huán)保措施，但由于市政工程對周邊土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化的指標，因而在實際操作過程中，從管理層到設(shè)計人員，往往忽略工程建設(shè)與使用對環(huán)境造成的負面影響，從而導致市政規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面存在“先天性”的缺陷。市政規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面的缺陷常常表現(xiàn)為：不合理占用價值較高的土地（如農(nóng)業(yè)用地、森林用地、野生動植物保護用地等），使土地資源嚴重浪費；破壞森林植被，造成水土流失，引起水質(zhì)污染，影響沿線動植物生長；穿越風景名勝區(qū)且未很好地結(jié)合自然，破壞景區(qū)景觀；穿越或靠近居民稠密區(qū)，造成大氣、噪聲污染，影響居民作息，危及居民身體健康；侵占有價值水體，改變天然水系的自然流態(tài)，造成局部區(qū)域水資源枯竭等等。

1.2工程施工期對環(huán)境的影響

施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準備工作和正式組織施工兩大活動。施工期間擬建項目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導致對自然環(huán)境的破壞。建筑材料的運輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調(diào)運等活動會造成短期內(nèi)粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機械作業(yè)的尾氣排放，使空氣質(zhì)量惡化。運輸車輛的增加和調(diào)運土石方的落土也會使相關(guān)公路交通條件惡化，對原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機械作業(yè)及運輸車輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音，對周邊民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。

1.3項目營運期對環(huán)境的影響

營運期意味著項目巨大的經(jīng)濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用，同時也意味著對周邊環(huán)境產(chǎn)生長期負面影響的開始。隨著交通量的與日俱增，噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇，噪音對周邊居民、學校和機關(guān)單位的學習、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響，尾氣、粉塵、油污對沿線居民生活、農(nóng)田、土壤、水質(zhì)等影響較明顯，呈逐步加重的發(fā)展趨勢。

二.市政工程施工過程中的全過程環(huán)境管理

環(huán)境管理是人類針對環(huán)境問題而對自身行為進行的調(diào)節(jié)，環(huán)境管理的內(nèi)容包括所有對環(huán)境產(chǎn)生影響的人類社會經(jīng)濟活動。全過程控制是指對人類社會活動的全過程進行管理控制，所謂全過程可以指邏輯上，也可以指時序上。將此理論應(yīng)用于市政工程項目施工，就是針對建設(shè)單位的建設(shè)行為在整個施工期時序上進行全過程控制的環(huán)境管理行為。也就是對整個市政工程施工期的施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段全過程進行控制。

2.1政府的環(huán)境管理

是指運用行政、經(jīng)濟等手段，限制施工活動帶來的環(huán)境損害。通過全面規(guī)劃使項目建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，達到既要進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又要保護環(huán)境的目的。就我國在工程項目建設(shè)中環(huán)境保護的現(xiàn)狀來看，必須強化政府的環(huán)境保護職能，正確處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護的關(guān)系，加強環(huán)境保護立法工作和制度建設(shè)。

2.2業(yè)主的環(huán)境管理

業(yè)主作為工程項目的決策者和工程項目實施的組織者，對工程項目具有絕對的控制權(quán)，同時也對項目管理的成敗負有全面責任。在招投標過程中，要對施工單位的投標書中有關(guān)環(huán)境保護的措施進行嚴格評審。在施工過程中，要加強施工現(xiàn)場管理，加大環(huán)境保護的力度。嚴格要求施工單位文明施工，及時協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種環(huán)境問題。

2.3監(jiān)理的環(huán)境管理

由于市政項目的一次性特點，施工現(xiàn)場的施工管理和環(huán)境管理應(yīng)該是一個綜合過程，所以有關(guān)部門應(yīng)加快健全制度，擴大監(jiān)理權(quán)限，使監(jiān)理對施工現(xiàn)場的環(huán)境問題也能進行全面而系統(tǒng)的管理。

2.4承包商的環(huán)境管理

是指承包商依靠自身的力量，在其組織機構(gòu)中輔以環(huán)境管理職能，將環(huán)境管理納入其日常管理工作中，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。市政工程項目承包商在施工過程中應(yīng)嚴格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，增強環(huán)境保護意識，做好施工期的環(huán)境保護工作。在制定施工組織計劃時，應(yīng)對可能出現(xiàn)的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題制定相應(yīng)的預防和治理措施。

三.市政工程施工過程中的環(huán)境保護措施

3.1揚塵防治措施

運輸?shù)缆芬?jīng)常灑水養(yǎng)護，運輸水泥、土方等粉質(zhì)材料的車輛必須加蓋篷布，從而降低道路揚塵；施工所用粉末材料在現(xiàn)場應(yīng)加蓋蓬布，作業(yè)時盡量輕拿、輕放、輕裝、輕卸，并且盡可能采用現(xiàn)代化設(shè)備，從而降低施工工藝揚塵；對開挖形成的裸露地面和現(xiàn)場堆放的土方用綠網(wǎng)進行覆蓋，從而降低施工現(xiàn)場的風蝕揚塵。

3.2噪聲防治措施

盡量采用低噪聲施工機械設(shè)備和先進的施工技術(shù)，特別對市政工程項目，應(yīng)及早淘汰落后機械設(shè)備，增加使用輕型震動設(shè)備；合理安排施工時間，盡量將施工作業(yè)時間安排在白天，如需夜間施工，必須提前辦理夜間施工許可證，相關(guān)部門批準后方可進行施工；運用吸聲、消聲、隔聲等降噪技術(shù)，加強機械保養(yǎng)，降低施工機械噪聲。

3.3水污染防治措施

妥善處理泥漿水、攪拌站廢水等施工廢水，未經(jīng)處理不得排入城市污水管網(wǎng)或河流中去；施工現(xiàn)場生活污水和糞便等必須進行集中處理，否則不可直接排入水體；對現(xiàn)場存放油料的庫房地面必須進行防滲處理。使用時也要采取措施，防止油料因滴漏而污染水體。

3.4固體廢棄物污染防治措施

對建筑垃圾進行分類處理，對其中的有用物質(zhì)進行回收循環(huán)利用，如砂、石類可作混凝土骨料，碎磚頭可作回填料等；對沒有回收價值的固體廢棄物，不得隨意丟棄，必須集中收集，及時清運。六、結(jié)束語目前，市政工程施工階段的環(huán)境管理制度尚不健全，再加上市政工程自身所固有的施工特點，使得市政工程項目在建設(shè)過程中還存在很多環(huán)境問題有待解決。市政工程項目全過程環(huán)境管理是將環(huán)境管理中的全過程控制原則應(yīng)用于項目管理的一種理論，將此理論用以指導項目建設(shè)相關(guān)各方的環(huán)境管理行為具有非常重要的現(xiàn)實意義。在此理論的指導下，再采取各種先進有效的環(huán)境治理措施，市政工程項目建設(shè)對環(huán)境的影響將會得到更加有效的控制。

結(jié)束語：隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，市政工程項目逐漸增多，在推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的同時，也帶來了嚴重的污染問題如廢水的不合理排放，建筑垃圾遍地等，不但破壞了城市形象，而且增加了許多治理費用，嚴重影響了市民生活，甚至威脅到人們的生命健康節(jié)能環(huán)保是當前時代的主題，體現(xiàn)在市政工程中同樣如此，這就要求在市政施工中必須加強對環(huán)保的重視，采用環(huán)保型施工技術(shù)，減輕污染程度，在為人民提供各種便利的同時，也為其創(chuàng)設(shè)一個優(yōu)美的環(huán)境。

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