胡建南

【摘 要】地鐵建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，改善地鐵施工安全管理不是一蹴而就的，我們需要不斷總結(jié)和提升地鐵施工實(shí)踐。希望這些不成熟的建議，有助于地鐵施工安全管理。

【關(guān)鍵詞】地鐵施工；安全質(zhì)量；管理工作；必要性

引言：

當(dāng)前，北京、上海、廣州、深圳、南京以及天津等多座城市已經(jīng)相繼開通了地鐵，現(xiàn)如今有多座城市正在興建地鐵?？梢姡覈鞘械罔F已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)步有序發(fā)展的階段。據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)記載，預(yù)計(jì)在未來5年內(nèi)，我國將投資6000多億來建設(shè)城市地鐵。地鐵的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了高潮期，成為世界上最大的地鐵建設(shè)市場。雖然地鐵正在不斷的發(fā)展，但是，由于地鐵的修建具有其特殊性，例如，質(zhì)量和安全要求高、工程量巨大以及生產(chǎn)周期長等特點(diǎn)，使得地鐵在建設(shè)的過程中存在較多的不確定因素，在地鐵建設(shè)的過程中容易引發(fā)各種事故。地鐵安全事故的發(fā)生將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

1、地鐵施工安全事故的統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)于地鐵安全事故統(tǒng)計(jì)，我國還沒有建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。通過實(shí)際調(diào)查和研究，統(tǒng)計(jì)分析我國近幾年地鐵安全事故。從不同的角度粉細(xì)我國地鐵安全事故發(fā)生的規(guī)律。

1.1地鐵安全事故逐年發(fā)生的規(guī)律

根據(jù)我國近幾年地鐵事故發(fā)生的情況可知，從1999年至今，地鐵安全事故的發(fā)生總趨勢(shì)呈上升的趨勢(shì)，如圖1所示。地鐵安全事故的頻發(fā)存在多種原因。全國地鐵建設(shè)如雨后春筍般迅速的發(fā)展，而管理力和技術(shù)并沒有相對(duì)應(yīng)的提高。我國在不斷建設(shè)地鐵的過程中，在一定程度上忽視了引發(fā)地鐵安全事故的原因。引發(fā)地鐵安全事故的原因并沒有得到解決?？梢?，我國在大規(guī)模修建地鐵過程中，安全事故時(shí)有發(fā)生。

1.2事故逐月分布規(guī)律

從相關(guān)的數(shù)據(jù)記載中我們可以看出，地鐵安全事故的發(fā)生與月份存在極大的關(guān)系。如圖2所示。2月份的地鐵安全事故發(fā)生最少。而1月份和7月份地鐵安全事故發(fā)生較高。由于2月份處于春節(jié)期間，在外人員大都回家過年，在地鐵工地施工的人員較少，任務(wù)較少，安全事故發(fā)生的也就相對(duì)的較少。而1月份和7月份，由于這兩個(gè)月份處于嚴(yán)寒和酷暑時(shí)期，對(duì)地鐵施工極為不利。因此，在天氣變化不定的情況下應(yīng)多加注意地鐵安全施工的管理。

從地鐵施工安全事故發(fā)生的規(guī)律我們可以看出，近幾年地鐵施工安全事故發(fā)生的頻率正處于逐年上漲的趨勢(shì)。近年來，我國地鐵發(fā)展的較為迅速，許多大中小城市正緊鑼密鼓的修建地鐵。地鐵的修建不僅可以顯示一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還能夠在一定程度上促進(jìn)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？梢姡罔F的修建對(duì)于個(gè)城市的發(fā)展具有重要的作用。但是，在地鐵建設(shè)的過程中，施工安全事故不斷發(fā)生。針對(duì)地鐵安全施工的事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在地鐵施工的過程中加強(qiáng)安全管理措施。通過加強(qiáng)地鐵施工的安全管理，能夠有效地避免各種安全事故的發(fā)生。

2、地鐵施工安全質(zhì)量管理工作的必要性

2.1很多城市的地鐵工程均為緩解城市中心區(qū)交通壓力所建，因此城市地鐵工程多數(shù)均處于人口稠密的居民區(qū)或商業(yè)區(qū)，在施工過程中難免會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響與制約，甚至施工中的任何微小差錯(cuò)和閃失都會(huì)對(duì)城市公共環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響。具體說來，地鐵施工對(duì)城市所產(chǎn)生的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①地鐵施工對(duì)公共環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，包括施工過程中可能會(huì)引起的地表下沉，對(duì)地下管道線路產(chǎn)生影響，對(duì)地鐵沿線毗鄰建筑物產(chǎn)生影響，及對(duì)已建成的地鐵線路的影響等。②地鐵施工可能會(huì)產(chǎn)生的安全問題，如施工引起的塌陷、涌水涌砂、機(jī)械事故、火災(zāi)等。因此，加強(qiáng)地鐵施工過程中的安全質(zhì)量管理力度，是各項(xiàng)工作的重中之重。

2.2當(dāng)前，各城市的地鐵建設(shè)正逐步向大規(guī)模、長工期方向發(fā)展，安全質(zhì)量管理難度也相應(yīng)增加。尤其是在施工過程中，建設(shè)單位為盡早實(shí)現(xiàn)投入運(yùn)營，使工期節(jié)點(diǎn)大大提前，安全質(zhì)量管理工作更加復(fù)雜。但越是如此，越不可掉以輕心，必須深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全相應(yīng)的安全質(zhì)量管理體系。

2.3由于地鐵建設(shè)規(guī)模的不斷拓展，行業(yè)主管部門往往對(duì)施工檢查力不從心，甚至流于形式，既沒有從整體施工設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、安全措施等方面進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的審查，也沒有組織有效的專項(xiàng)安全檢查，監(jiān)管范圍未進(jìn)行明確劃分，存在嚴(yán)重的職責(zé)不清的現(xiàn)象。因此，必須抓好地鐵施工安全質(zhì)量管理工作，密切與行業(yè)主管部門之間的聯(lián)系，促進(jìn)施工檢查的長效推進(jìn)。

2.4地鐵施工一線作業(yè)人員大多為農(nóng)民工，他們文化程度偏低、缺乏安全與質(zhì)量意識(shí)，直接導(dǎo)致工程事故頻發(fā)和工程質(zhì)量下降，加之施工企業(yè)的安全質(zhì)量培訓(xùn)普遍缺乏有效性和針對(duì)性，導(dǎo)致一線作業(yè)人員安全質(zhì)量意識(shí)差。必須在地鐵施工過程中融入安全質(zhì)量管理工作，推動(dòng)一線作業(yè)人員主動(dòng)保質(zhì)量保安全的意識(shí)，為建設(shè)精品地鐵項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、地鐵施工安全管理的有效措施

在地鐵施工的過程中，為能夠促進(jìn)地鐵施工能夠順利的進(jìn)行，不僅僅是對(duì)存在和潛藏的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別就可以避免施工安全事故的發(fā)生。為使得地鐵施工能夠進(jìn)行安全的管理，促進(jìn)地鐵在安全的環(huán)境下作業(yè)，筆者對(duì)地鐵安全施工管理提出了以下幾點(diǎn)有效的措施，以供大家參考。

3.1嚴(yán)格控制地鐵勘察，探明地鐵修建的地質(zhì)情況在地鐵修建的過程中，對(duì)地鐵修建的地方進(jìn)行勘查是一個(gè)必經(jīng)的步驟。在地鐵修建的設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)對(duì)地址的穩(wěn)定性進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，地鐵修建的地方不能包含不良地質(zhì)。針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的管線，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)好地鐵的位置。分析底層之間的作用和影響。在地鐵施工中還應(yīng)注意進(jìn)行技術(shù)交流，以便各個(gè)單位能夠?qū)Φ罔F的修建掌握詳細(xì)的資料。

3.2地鐵施工現(xiàn)場安全教育

地鐵施工安全的危險(xiǎn)源存在于地鐵施工操作的每一方面。為促進(jìn)地鐵施工更安全的進(jìn)行，筆者認(rèn)為有必要加強(qiáng)安參與的施工人員全的管理意識(shí)。在地鐵施工的現(xiàn)場對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育工作。安全教育工作不僅可以讓施工人員了解相關(guān)的地鐵施工安全法規(guī)、知識(shí)和制度，提高自我保護(hù)的意識(shí)，還可以加強(qiáng)地鐵施工安全事故的教育。通過相關(guān)的教育，總結(jié)地鐵施工安全事故的原因，提高地鐵安全施工的效率。同時(shí)進(jìn)行地鐵施工現(xiàn)場的安全教育工作，為地鐵的施工安全管理工作打下好的基礎(chǔ)。

3.3建立安全施工責(zé)任制度

安全制度的制定，是有效避免施工前、施工過程中安全事故的手段。建立相關(guān)的責(zé)任制，偉地鐵安全施工提供足夠的保障。在人事相關(guān)的地鐵安全施工危險(xiǎn)源的前提下，制定控制危險(xiǎn)源的管理方案和措施，在地鐵施工的過程中能夠找到每一道工序的負(fù)責(zé)人，確定施工的現(xiàn)場管理。其實(shí)，在地鐵建設(shè)施工的過程中，有效的管理措施是能夠預(yù)防在施工中安全事故的發(fā)生。對(duì)于施工周期長、工程規(guī)模較大的地鐵施工，實(shí)行現(xiàn)場的安全管理和安全控制工作，是避免是公眾安全事故發(fā)生的有效手段。制定相對(duì)應(yīng)的制度，可以將安全管理落到實(shí)處，保證安全施工的預(yù)期效果。

3.4加強(qiáng)安全監(jiān)測工作

在地鐵施工的前期，應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵施工的項(xiàng)目及地鐵修建的周圍環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的檢測技術(shù)。通過檢測獲得數(shù)據(jù)，是對(duì)修建的地鐵項(xiàng)目和周邊環(huán)境了解的一項(xiàng)重要資料。安全檢測時(shí)地鐵修建中安全管理的必要措施之一。通過各種技術(shù)監(jiān)測，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏的危險(xiǎn)，并及時(shí)的采取應(yīng)對(duì)措施，提高地鐵建設(shè)的安全管理水平，促進(jìn)地鐵順利的建設(shè)。

結(jié)語：地鐵施工具有其特殊性。在施工中如何提高地鐵施工的安全性是在眾多學(xué)者一直在討論的問題。筆者針對(duì)各家之所言，分析地鐵施工中安全管理的重要性，并對(duì)此提出相應(yīng)的措施，以期能夠有主我國城市地鐵工程的建設(shè)。

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