沈海波

摘 要：電力工程安全管理的規(guī)范開展，是提升電力行業(yè)生產(chǎn)力、優(yōu)化電能輸送、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量的必要保證。為此電力工程企業(yè)應(yīng)提升安全防范管理意識(shí)，基于安全管理工作特征、影響安全施工主體因素，制定了科學(xué)有效的實(shí)踐策略。對(duì)促進(jìn)電力工程的持續(xù)、健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，有重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；應(yīng)用

電力企業(yè)管理層則應(yīng)充分意識(shí)到安全管控實(shí)施的重大意義，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，明確崗位權(quán)責(zé)，履行嚴(yán)格考核制度，優(yōu)化電力工程安全控制責(zé)任管理體制，進(jìn)而確保電力行業(yè)的規(guī)范運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)可靠、按部就班的做好日常安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)、高效益、高質(zhì)量的完成電力工程建設(shè)任務(wù)。

一、電力工程安全管理科學(xué)實(shí)踐策略

1.嚴(yán)格把好開工環(huán)節(jié)管理，簽署安全管理協(xié)議。電力工程建設(shè)單位應(yīng)做好承包工程單位開工狀況的全面審核，明確其具備條件，審核承包方安全管理責(zé)任人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員與專職現(xiàn)場(chǎng)控制人員配備落實(shí)狀況。對(duì)于特殊工種施工作業(yè)人員應(yīng)審核其上崗憑證，是否具備施工設(shè)計(jì)組織、安全施工技術(shù)方案、管控體制以及總體施工布置平面圖。同時(shí)還應(yīng)核查施工建設(shè)人員是否接受過(guò)三級(jí)安全培訓(xùn)、技術(shù)教育以及安全交底，施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全器具配備是否齊全、設(shè)施設(shè)置是否到位、施工機(jī)械完整狀況。施工人員則應(yīng)做好必要的勞動(dòng)保護(hù)，探究明晰作業(yè)環(huán)境，制定必要的安全保護(hù)措施。為令建設(shè)方面做好發(fā)包工程管控，應(yīng)簽訂必要的安全管理協(xié)議，形成對(duì)工程發(fā)包的經(jīng)濟(jì)控制與安全制約。建設(shè)單位同承包方在協(xié)議簽訂階段中，應(yīng)清楚明晰各方承擔(dān)的安全責(zé)任與管理義務(wù)，明確引發(fā)事故時(shí)各方應(yīng)擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，做好獎(jiǎng)罰金額的明確要求規(guī)定以及施工安全相關(guān)保障資金的發(fā)放提取管理。一旦引發(fā)人身傷害、傷亡損失，或由安全隱患導(dǎo)致罰款，可將其在保障資金款項(xiàng)中予以扣除。

2.全面落實(shí)安全管理責(zé)任，做好危險(xiǎn)點(diǎn)控制研究?；诎踩繕?biāo)，應(yīng)做好科學(xué)控制分解，令各項(xiàng)目標(biāo)合理貫徹到施工班組之中，分配至施工操作網(wǎng)絡(luò)圖核心項(xiàng)目處，制定科學(xué)有效安全責(zé)任措施。工程建設(shè)方應(yīng)同施工部門、監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂安全施工責(zé)任書以及監(jiān)理管理責(zé)任書，同時(shí)應(yīng)對(duì)其落實(shí)情況實(shí)施全面動(dòng)態(tài)控制、管理考核。應(yīng)依據(jù)季度與月份實(shí)施目標(biāo)定期核查檢驗(yàn)，對(duì)其落實(shí)階段中存在的偏差事項(xiàng)快速糾正。同時(shí)應(yīng)通過(guò)責(zé)任書的制定、簽署、分解、控制及考核創(chuàng)建完善全面的業(yè)績(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)。電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)包含較多危險(xiǎn)點(diǎn)，因此應(yīng)實(shí)施科學(xué)分析研究，做好預(yù)測(cè)控制，令管理關(guān)口有效前移，進(jìn)而由危險(xiǎn)源頭入手，創(chuàng)設(shè)管控清單。清單具體內(nèi)容應(yīng)包括各類施工設(shè)施材料、尤其是電纜是否包含內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)、起重設(shè)備設(shè)施能否安全順暢的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工地、周圍交通狀況是否安全、工程建筑垃圾的處置。核查實(shí)踐工作階段中的噪聲對(duì)員工信息交流有否影響、分貝等級(jí)是否在合理范圍內(nèi)、現(xiàn)場(chǎng)施工照明狀況如何、通風(fēng)條件怎樣、工作人員能否掌握必要的處置技能知識(shí)，對(duì)于重要器具設(shè)備、消防設(shè)施能否熟練應(yīng)用，進(jìn)場(chǎng)建設(shè)階段是否佩戴了安全裝置，現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)狀況有否存在安全隱患、應(yīng)用化學(xué)藥品是否包含顯著安全危害問(wèn)題、施工現(xiàn)場(chǎng)交通道路包含的安全標(biāo)識(shí)是否明顯、清晰，主體工作設(shè)施安全狀況怎樣、配設(shè)安全設(shè)備裝置條件、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境氣候、安全水平，堆放材料安全性、電動(dòng)及手動(dòng)器具是否通過(guò)安全檢驗(yàn)、重型設(shè)施運(yùn)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)安全緊急出口標(biāo)識(shí)狀態(tài)，有否進(jìn)行過(guò)密閉場(chǎng)所氧氣與他類氣體成分測(cè)試等。再者，應(yīng)提升工程重大危險(xiǎn)的整治改革及預(yù)防消除力度，針對(duì)電力項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施全面實(shí)時(shí)控制，實(shí)現(xiàn)不消除隱患、不解決問(wèn)題，絕不放手的優(yōu)質(zhì)安全管理。另外對(duì)于重大易發(fā)事故，例如倒塌、電火、墜落等，應(yīng)制定應(yīng)急管理方案，優(yōu)化救援防控體系，通過(guò)定期演習(xí)、快速反應(yīng)，提升救援應(yīng)對(duì)效率，優(yōu)化事故救援管理效果。尤其應(yīng)對(duì)一些大體積作業(yè)施工設(shè)備的拆裝、連接、應(yīng)用、驗(yàn)證及維修開展全過(guò)程預(yù)防控制，令其在整體施工應(yīng)用階段中不引發(fā)意外事故。

3.嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，全面開展安全管理教育培訓(xùn) 。電力工程安全施工管理需要專業(yè)人員的全面控制，為此我們應(yīng)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，做到嚴(yán)格考核、全面控制，借助體檢、考核，做好優(yōu)化篩選，將不具備敏銳洞察力、不能提升安全意識(shí)、身體狀況不佳的員工剔除出隊(duì)伍。各類作業(yè)施工人員在進(jìn)場(chǎng)工作之前應(yīng)接受三級(jí)安全培訓(xùn)并進(jìn)行考核評(píng)估，成績(jī)合格后應(yīng)履行安全建設(shè)責(zé)任狀的必要簽訂，進(jìn)而由源頭層面完善安全控制，將不良隱患有效消除。對(duì)于施工建設(shè)人員應(yīng)全面落實(shí)培訓(xùn)及安全管理教育，確保開展培訓(xùn)活動(dòng)具有良好的針對(duì)性，層次劃分清晰，不應(yīng)一視同仁、千篇一律的進(jìn)行教育，應(yīng)依據(jù)不同工種、工作職務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對(duì)性、專業(yè)性培訓(xùn)。對(duì)于員工教育學(xué)習(xí)效果應(yīng)實(shí)施全面跟蹤評(píng)估，做好及時(shí)優(yōu)化整改，有效提升員工安全操作意識(shí)，強(qiáng)化安全技能水平，優(yōu)化施工建設(shè)效果。

4.擴(kuò)充安全設(shè)施資金投入，全面開展安全宣傳。電力工程安全設(shè)施是確保各項(xiàng)施工建設(shè)可靠、良好開展的重要因素，施工方應(yīng)依據(jù)嚴(yán)格施工建設(shè)規(guī)定投入充足、優(yōu)質(zhì)、必要的安全施工設(shè)施器具。強(qiáng)化管理層對(duì)員工生命安全的重視力度，令他們認(rèn)識(shí)到一味的提升施工進(jìn)度將會(huì)物極必反，導(dǎo)致的后續(xù)整改維護(hù)費(fèi)用投入將更加龐大。因而只有按部就班、循序漸進(jìn)的提升安全管控，才能確保工程施工的優(yōu)質(zhì)高效、杜絕由于作業(yè)條件有限、環(huán)境不佳而引發(fā)的安全施工事故。電力工程龐大、復(fù)雜的施工建設(shè)，離不開有效的宣傳管理，同時(shí)安全宣傳不應(yīng)停留在表面形式上，應(yīng)將教育控制重點(diǎn)置于對(duì)安全知識(shí)、技術(shù)真正需求的層面。例如施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、危害因素的清晰辨別知識(shí)、預(yù)防火災(zāi)及爆炸的相關(guān)知識(shí)、事故之中安全逃生的技能知識(shí)、緊急醫(yī)療救助環(huán)節(jié)知識(shí)等。再者應(yīng)位于施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置人性化的警示宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌，并將安全宣傳有關(guān)物品置于人流密集方位，令員工每日均能清晰看到，形成一種日日提醒、全面警示的效果。

二、結(jié)語(yǔ)

電力工程安全管理尤為重要，其責(zé)任落實(shí)程度直接對(duì)生產(chǎn)管理企業(yè)產(chǎn)生作用影響，甚至還會(huì)形成對(duì)穩(wěn)定運(yùn)行電網(wǎng)的干預(yù)作用。為此，我們只有強(qiáng)化安全管控、確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，探究安全隱患影響因素，明晰電力工程特征，實(shí)施全方位培訓(xùn)教育、優(yōu)化預(yù)防控制、應(yīng)急救援、交底控制，提升工作人員安全技能與知識(shí)水平，通過(guò)危險(xiǎn)源的定量評(píng)估，才能真正提升安全管理水平，優(yōu)化電力工程施工建設(shè)效果，進(jìn)而確保電網(wǎng)系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)設(shè)顯著經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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