蘭溪

2013年6月27日，江蘇省蘇州市中考成績揭曉一個多小時后，該市眾多考生家長就接到了一條內(nèi)容完全相同的短信，通知達到某私立學校分數(shù)線的學生帶分數(shù)條、準考證到該校辦理入學手續(xù)。受短信蠱惑，蘇州市民楊嵐在替女兒繳納了一定的擇校費后，替孩子在這所學校報了名。隨后楊嵐得知，按照女兒的學習成績，完全可以上蘇州市的重點高中。這條短信導致不少考生和家長對招生信息認知的紊亂，楊嵐懷疑學生的信息遭到了竊取。執(zhí)拗的她一路追查下去，最終將發(fā)送短信的廣告公司老板馬顯揚揪了出來。原來，馬顯揚掌握著蘇州市所有中考學生的信息，他專門開辦倒賣信息的公司，和多家單位合作形成信息收集、信息編程、信息售賣、信息反饋等產(chǎn)業(yè)鏈，先后倒賣88萬條個人信息。2014年7月21日，蘇州市吳中區(qū)人民法院最終判決馬顯揚犯非法獲取公民個人信息罪，判處有期徒刑1年，并處罰金5千元。2015年1月，蘇州市教育局發(fā)布了關(guān)于保護學生信息的相關(guān)辦法，希望學生和家長不再受到這樣的傷害。

孩子填報學校成難題

神秘短信從天而降

2013年6月27日，家住江蘇省蘇州市吳中區(qū)的楊嵐守在電話機前，心里焦灼不安，再過幾個小時，中考成績就要揭曉了，她默默祈禱著今年參加中考的女兒能考出好成績。

40歲的楊嵐是一家電器公司的員工，丈夫是一名貨車司機，經(jīng)常外出跑長途，家中的大事小事都得她操持。1999年3月，楊嵐生下了女兒李雪靈。女兒活潑聰明，十分聽話懂事，學習上從沒讓他們操過心。中考完畢，女兒的估分情況不錯，夫妻倆對她的中考成績抱有很高的期望。

下午4點，中考成績準時公布。楊嵐連忙撥打查分熱線，查到的結(jié)果讓她喜出望外，女兒考出了678分的好成績。她問女兒想報哪所高中，孩子茫然地搖搖頭。

為了給女兒找到一所好學校，楊嵐坐在電腦前，開始瀏覽蘇州各大教育論壇，查詢各個高中的詳細介紹。網(wǎng)友們的留言五花八門，楊嵐在電腦前比來比去，心里也沒個主意。

正當楊嵐猶豫不決時，一條意外的短信，似乎讓一切都有了轉(zhuǎn)機。當天下午五點半，也就是中考成績僅僅公布一個半小時之后，楊嵐收到一條短信，發(fā)送短信的是一串以106開頭的陌生號碼。短信的內(nèi)容是蘇州某重點中學的中考錄取分數(shù)線，并稱凡達到分數(shù)線的學生，可以在第二天至該校辦理入學手續(xù)。女兒的分數(shù)剛好超出了實驗班錄取分數(shù)線。

這所學校是蘇州市一所知名的私立中學，校園環(huán)境與教學質(zhì)量在當?shù)囟际钟忻?，高考本科達標率也很高。楊嵐以為這條信息是女兒的學校推薦的，她決定去這所學?？匆豢础?/p>

第二天，楊嵐一大早就帶著女兒趕往那所私立學校。

到學校的招生辦時，已經(jīng)有幾位帶著孩子的家長等在了里面。不一會兒，陸續(xù)又有十幾位家長帶著孩子過來咨詢。負責招生的老師把他們請到一問裝飾優(yōu)雅的會議室，向他們詳細講解了學校的一些具體情況，并且回答了部分家長的疑問。之后工作人員還帶著他們在學校大致參觀了一下，整潔明亮的教室、規(guī)模宏大的圖書館、干凈舒適的公寓宿舍，這些都令楊嵐很滿意。按照規(guī)定，如果學生的學籍所在地與就讀學校所在行政區(qū)不同，就必須繳納8000元的擇校費。這次來的孩子里有一大半都屬于需要繳納擇校費的非地段生，不少家長都向?qū)W校繳納了這筆費用。聽招生老師說，今年蘇州市中考成績普遍偏高，他們預測報考他們學校的學生會超過往年，名額有限，特別是重點班，多等一秒可能就進不去了。

原本猶豫不決的楊嵐不敢多等，當即繳納了8000元擇校費。女兒在一旁勸她：“媽媽，我想找一所離家近點的學校?！睏顛箾]同意：“這么多家長都選擇這所學校，證明它確實好，離家遠點就遠點吧，能考上一所好大學才最重要?！迸畠郝牶筚€氣地先回了家。

交完錢后，楊嵐心里的石頭也落了地，跟其他家長聊天時，她無意間說起自己曾接到那條招生短信，立即有幾位家長附和說也收到了同樣的短信。楊嵐很驚訝，她本以為這條短信是女兒班主任發(fā)來的，然而另外幾位家長的孩子全都來自不同的學校，怎么也會收到同樣的短信？楊嵐拿出手機，翻出那條短信，幾位家長一看，更加確定收到的是同一條，甚至收到短信的時間都是一樣的。誰會知道這么多孩子的中考分數(shù)和其家長的聯(lián)系方式呢？楊嵐心中升起一個謎團。

執(zhí)拗母親追查真相

學生信息竟成倒賣資源

回到家之后，楊嵐越想越不放心，她向女兒的班主任打去電話，向他咨詢?yōu)榕畠簣笏搅⒏咧械倪x擇是對還是錯。班主任肯定地說：“根據(jù)蘇州市各大中學往年的錄取分數(shù)線來分析，以李雪靈的分數(shù)，即使選擇在本區(qū)的重點高中就讀，也能被分到高考成績很有保障的重點班，并且可以免去8000元的擇校費。私立中學的條件雖然很好，但是學費比較高。選擇本區(qū)重點高中就讀的話，離家更近，孩子在生活上也能得到更方便的照顧?！?/p>

掛掉電話，楊嵐心中很后悔，女兒也跟母親鬧，丈夫也埋怨她太沖動，這讓楊嵐憋了一肚子火，她覺得怪就怪在那條短信上，如果不是被那條短信蠱惑了，她不會貿(mào)然行事。那么這條短信到底是誰發(fā)的呢？

隨后，楊嵐在女兒學校的家長群里詢問了其他的家長，結(jié)果讓她更加意外，竟然有一大半的家長都收到過這條短信。楊嵐找到了女兒初中學校的班主任，班主任稱沒有發(fā)過短信，也沒透露學生信息。

初中班主任那里查不到結(jié)果，那就只可能是高中學校這邊出了問題。然而楊嵐又一次陷入了疑惑，她以前并沒有與這所私立中學有過來往，他們又是怎么知道自己的女兒今年參加中考，并且知道她的聯(lián)系方式呢？

面對楊嵐的質(zhì)問，負責招生的魏老師最終承認這條短信是他找人發(fā)的：“今年2月份的時候，我接到了一個叫馬顯揚的人打來的電話，他自稱是一家廣告公司的老板，手里有蘇州地區(qū)所有中考學生的聯(lián)系方式，可以通過發(fā)送短信的方式，幫我們學校做宣傳。中考結(jié)束以后，因為我們學校要提前招生，所以我聯(lián)系了馬顯揚，付給他5000元錢，讓他向全市初三畢業(yè)生的家長發(fā)布我們學校的招生短信。”

2013年蘇州市參加中考的考生有5萬多人，馬顯揚竟然能全部掌握他們的個人信息，楊嵐覺得難以置信，終于查到了發(fā)布短信的源頭，楊嵐非但沒有感覺輕松，心頭反而更沉重了。

楊嵐越想越害怕，她聯(lián)系了女兒班上其他收到短信的家長，把情況向他們說明，所有人都警惕起來，假如有人拿著孩子的信息做壞事，到時咋辦？楊嵐帶頭，幾十位家長一起聯(lián)名，將這個情況反映給了吳中區(qū)教育局。

吳中區(qū)教育局十分重視這個情況。為保護考生的個人隱私，維護招生秩序，2014年7月2日，吳中區(qū)教育局立即發(fā)函，請?zhí)K州市公安局吳中區(qū)分局調(diào)查這件事。

2014年7月30日，案子有了突破。犯罪嫌疑人馬顯揚因涉嫌犯非法獲取公民個人信息罪，被蘇州市公安局吳中區(qū)分局刑事拘留，9月4日被正式批捕。在馬顯揚的辦公室，公安機關(guān)工作人員扣繳了馬顯揚工作使用的電腦。結(jié)果令所有人震驚，除了蘇州市所有中考考生的個人信息之外，馬顯揚的電腦中還存有大量的各類企業(yè)信息、業(yè)主信息、車主信息等其他私人信息，從電腦中獲取的資料顯示，馬顯揚非法獲取的公民個人信息竟達88萬余條。

非法營銷

買賣公民個人信息形成產(chǎn)業(yè)鏈

在警方的詢問下，馬顯揚如實供述了自己的罪行，并交代了走向犯罪之路的經(jīng)過。

馬顯揚，1987年7月出生于江蘇省宿豫縣，初中畢業(yè)后曾在多家信息科技企業(yè)工作，接觸到了短信平臺這一行業(yè)，頭腦靈活的馬顯揚從中窺得了商機。2011年3月，馬顯揚成立了揚帆廣告公司，他花了2千多元，請人搭建了一個短信平臺“炫彩通”。這個平臺可以直接代發(fā)短信，只要事先將手中的公民信息錄入后臺，就能通過這個短信平臺向指定的人群發(fā)送短信。

馬顯揚通過向指定人群代發(fā)短信的方式，向客戶收取每條6分錢的服務費。除此之外，他還向客戶出售“炫彩通”客戶端，客戶可以通過這個平臺自行發(fā)送短信，每次收費1200元。馬顯揚還向他人直接出售手中的公民個人信息，根據(jù)所售信息不同，費用再具體洽談。

這三種經(jīng)營方式的前提，都需要馬顯揚手中掌握大量的公民個人信息。為了盡可能多的獲取公民信息，馬顯揚想盡了方法。通過網(wǎng)上查找，他加入了陳山創(chuàng)建的一個“工商數(shù)據(jù)”QQ群，陳山利用自己編寫的程序，從2008年開始，通過登錄蘇州工商服務類網(wǎng)站，將網(wǎng)頁上顯示的企業(yè)注冊信息以圖片形式保存下來，再將圖片上的內(nèi)容轉(zhuǎn)換成文字，強行下載工商服務網(wǎng)站中本來不可復制的數(shù)據(jù)，一共下載江蘇省工商信息90多萬條。陳山利用QQ群售出這些信息，馬顯揚手中的數(shù)萬條企業(yè)信息就是通過這個QQ群以350元至800元不等的價格從陳山手中買來的。

除了通過網(wǎng)絡向他人購買，馬顯揚還利用與他人數(shù)據(jù)共享或交換、網(wǎng)站下載的方式獲取了大量公民個人信息，當客戶使用“炫彩通”發(fā)布廣告時，馬顯揚還能以后臺管理權(quán)限私自下載客戶發(fā)過的電話號碼，將它們保存下來，當做自己的信息資源。

為了能夠充分利用手中的公民信息，最大限度地達到廣告效應，實現(xiàn)“精準營銷”，馬顯揚還做了一個名為“數(shù)據(jù)庫短信分類”的表格，將手中的信息數(shù)據(jù)整理成企業(yè)法人、業(yè)主、車主、教育等八類，內(nèi)容十分詳細。

從非法獲取公民個人信息，再到把這些信息當成公司的“獨占資源”進行售賣，馬顯揚將買賣公民個人信息的行為形成了一道產(chǎn)業(yè)鏈，從中謀取利益。

2014年4月3日，蘇州市吳中區(qū)人民檢察院指控馬顯揚犯非法獲取公民個人信息罪，向蘇州市吳中區(qū)人民法院提起公訴。2014年4月23日，蘇州市吳中區(qū)人民法院公開開庭審理了此案。

蘇州市吳中區(qū)人民法院審理后查明，馬顯揚于2011年初至2013年6月間，通過購買、交換、從互聯(lián)網(wǎng)下載等方式非法獲取公民個人信息，并將非法獲取的公民個人信息出售、復制給他人，從中牟利，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成非法獲取公民個人信息罪。2014年7月21日，蘇州市吳中區(qū)人民法院最終判決馬顯揚犯非法獲取公民個人信息罪，判處有期徒刑1年，并處罰金5千元。

2015年1月，針對這一學生信息遭到非法獲取的案件，蘇州市教育局發(fā)布了關(guān)于保護學生信息的相關(guān)辦法，并對學校的責任進行了細致的要求，希望從根源上遏止學生信息流出的可能，保護學生和家長不再受到這樣的傷害。（文中當事人均為化名。）