張倍倍（天津華北地質(zhì)勘查局核工業(yè)二四七大隊,天津 301800）

城鎮(zhèn)地籍測量實施方案淺析

張倍倍
（天津華北地質(zhì)勘查局核工業(yè)二四七大隊,天津 301800）

摘 要：近年來，隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展、測量技術的不斷提高，城鎮(zhèn)地籍測量的規(guī)模在不斷擴大，尤其是國土資源信息化建設全面推進，把地籍測量推到了更加重要的作用，目前，地籍測量已經(jīng)在全國各地陸續(xù)展開，各地所采用的地籍 測量方法各有特點，本文就地籍測量的常規(guī)方案進行了介紹，并就實際工作過程中需要注意的難點、要點進行解讀，可作為常規(guī)城鎮(zhèn)地籍測量的作業(yè)指導使用。

關鍵詞：地籍測量；要素測量；宗地圖繪制

1　地籍測量簡介

地籍測量作為土地管理工作的重要基礎，是以土地權屬調(diào)查為先導，查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料，建立在全國統(tǒng)一的坐標系內(nèi)，這是地籍測量的地理性功能[1]。地籍測量結(jié)果可為土地注冊登記、核發(fā)證書提供依據(jù)，是土地登記的法定程序，其資料成果經(jīng)土地登記后，具有法律效力[2]，這是地籍測量的法律性功。此外，地籍測量還具有經(jīng)濟性和規(guī)劃性等功能。

2　地籍測量基本過程

2.1地面控制測量

（1）GPS定位技術布設控制網(wǎng)：當測量區(qū)域控制網(wǎng)不能滿足地籍測量的精度要求，或已有控制點存在破壞、移動等情況時，就要使用GPS定位技術來建立控制網(wǎng)作為地籍控制網(wǎng)，應用GPS快速靜態(tài)定位技術，控制點精度可達到1～2cm左右，完全滿足地籍控制測量的需要，同時可以大幅縮短觀測時間和提高測量的精確度。需要注意的是，建立GPS定位技術布測城鎮(zhèn)地籍控制網(wǎng)時，應與己有的控制網(wǎng)點進行聯(lián)測，聯(lián)測的控制點數(shù)不能少于2個[3]。

（2）使用已有CORS系統(tǒng)：目前全國很多省市均建立的基于GPS或者北斗系統(tǒng)的CORS系統(tǒng)，利用CORS系統(tǒng)可大幅度提高控制網(wǎng)點的布設效率，同時具有精度高、連續(xù)觀測、工作范圍廣等特點。需要注意的是在障礙物較多地區(qū)如宅基地、建設用地調(diào)查范圍內(nèi)宜采用圖根導線方法作為補充。

2.2地形要素測量

由于各測區(qū)對比例尺的要求不同，測量時應該區(qū)別對待。成建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、新建居民區(qū)采用1：500比例尺全野外解析法測量。其他地區(qū)采用1：1000或者1:2000比例尺全野外解析法測量，小比例尺野外測量時，盡量使用小鏡頭。數(shù)據(jù)采集編輯需使用專業(yè)繪圖軟件，采用全站儀內(nèi)存測點并繪制草圖后內(nèi)業(yè)編輯成圖。對較隱蔽的地物點可采用距離交會、方向交會、垂線交會等測量法求解，地籍要素最大測程150m，地形點最大測程300m[4]。

（1）建筑物、構(gòu)筑物：要求測繪所有固定建筑物和圍墻、柵欄。建筑物注記層次，居民地的各類建筑物、構(gòu)筑物及主要附屬設施應準確測繪實地外圍輪廓和如實反映建筑結(jié)構(gòu)特征。輪廓應以墻角為準，按材質(zhì)類型主要分為混、磚、石、土、木等，房屋應逐棟表示。不同結(jié)構(gòu)、不同層數(shù)的樓房測繪分層線，分別注記層數(shù)。建筑物、構(gòu)筑物的地基外角單獨測量。

（2）交通及附屬設施的測繪：圖上應準確反映陸地道路的類別和等級，附屬設施的結(jié)構(gòu)和關系；正確處理道路的相交關系及與其它要素的關系。大車路、鄉(xiāng)村路、主要小路應按真寬位置繪出。雙線水泥、瀝青道路依比例尺用等外公路應標示清楚。

（3）水系及附屬設施的測繪：水系包括河流、池塘、溝渠及主要水工設施等地物。水系的測繪，無特殊要求時通常以岸邊為準。當河流兩岸不規(guī)則時，在保證基本形狀的前提下，可對小的彎曲和岸邊不明顯的地段進行適當取舍。對于在圖上只能以單線表示的溝渠，測定其中心位置。水系名稱、河流的流向均應標注。

（4）管線及附屬設施：地下管線、電力線、通訊線、架空線不測繪，但高壓線塔位應測繪。

（5）文字注記：文字注記包括單位名稱、道路名稱、水系名稱。要求注記全稱。地理名稱以地名資料為準，一個院內(nèi)有多個名稱時，可選擇主要的注記，優(yōu)先選擇行政名稱注記。

2.3圖件編繪

保持線狀地物的完整性，線型要連續(xù)（如道路、河流、境界、等高線等）；面狀地物應保證邊線的完整封閉；被斷開的線狀要素應加輔助線使之連通，線狀要素相交時，不得有懸掛或過頭現(xiàn)象，并處理好方向關系；不閉合的面狀要素應加輔助線使之閉合；房屋編輯應保持角點的垂直性，建筑物的面域、地類面域均需獨立閉合；充分利用捕捉工具，處理好圖面問題，保證拓樸關系正確。地物、地貌要素要認真接邊，即不僅空間位置完全接邊，地物屬性及地物表達方式均應正確接邊。

2.4宗地圖的繪制

宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖，通常要求宗地圖的內(nèi)容與分幅地籍圖保持一致。

所在圖幅號、地籍區(qū)（街道）號、地籍子區(qū)（街坊）號、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號應標示清楚；用地面積和實量界址邊長或反算的界址邊長；相鄰宗地的宗地號及相鄰宗地間的界址繪制分隔示意線；宗地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等附著物及宗地外緊靠界址點線的附著物要繪制；本宗地界址點位置、界址線、地形地物的線狀、界址點坐標表、權利人名稱、用地性質(zhì)、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期要明確；為保證宗地圖的正確性，宗地圖要認真檢查審核[5]。

數(shù)據(jù)入庫及資料提交因項目不同，無法做統(tǒng)一說明，此處略。

參考文獻：

[1]中華人民共和國土地管理局.城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程[M].北京：地質(zhì)出版社,2003.

[2]詹長根.地籍測量學[M].武漢：武漢大學出版社,2005.

[3]李征航、黃勁松.GPS測量原理及應用[M].武漢大學出版社,2005.

[4]地籍測量規(guī)范（CH5002-94）[M].北京出版社.測繪出版社,2001.

[5]燕志明等.地籍測量[M].北京：煤炭工業(yè)出版社,2007.